Пикет как форма реанимации российской законности

Пикет против незаконного участия прокурора Коми в праймериз "Единой России" закончился для Алексея Семенова арестом на 5 суток

1 сентября 2011 года  около полуночи мировой судья Пушкинского судебного участка Сыктывкара Светлана Кристелева вынесла решение об аресте члена Коми правозащитной комиссии (КПК) «Мемориал» Алексея Семенова. Прямо из суда правозащитника увезли в спецприемник, где он в   знак протеста объявил сухую голодовку. 

Как сообщал«7х7», производство по делу об административных правонарушениях, заключающихся в неповиновении сотрудникам полиции и нарушении правил проведения публичного мероприятия, было заведено в отношении г-на Семенова после того, как он 16 августа попытался провести индивидуальный пикет у здания прокуратуры Коми, протестуя против незаконного участия прокурора Коми Владимира Поневежского в праймериз Общероссийского народного фронта и партии «Единая Россия». Пикет закончился для Алексея Семенова жестким задержанием и  водворением в спецприемник, откуда он спустя сутки был отпущен по решению судьи Кристелевой до 1 сентября – дня основного разбирательства.

 Разбор дела г-на Семенова начался 1 сентября  в 15 часов и продлился почти до полуночи. Корреспондент «7х7» смог связаться с правозащитником поздним вечером, когда по одному из эпизодов вменявшихся ему правонарушений судья уже вынесла решение, оштрафовав его на 1 тыс. руб. за нарушение правил проведения публичного мероприятия, выразившееся в том, что пикет проводился в запретной зоне вблизи здания Сыктывкарского горсуда.

 Г-н Семенов сообщил корреспонденту «7х7», что из трех вызванных по его ходатайству правоохранителей, причастных к задержанию, в суд явился лишь один. Старший полицейского патруля, задерживавшего правозащитника, оказался в отпуске, а полицейский, дежуривший на проходной прокуратуры Коми и вызвавший наряд, не пришел на разбирательство по неизвестным причинам.

 После вынесения решения по первому эпизоду Алексей Семенов в исходе всего дела не сомневался: «Признали одно правонарушение – признают и второе». Что, собственно, и подтвердилось около полуночи – г-жа Кристелева наложила на правозащитника административный арест сроком на 5 суток. Г-н Семенов сообщил об этом уже из спецприемника, где ожидал своей очереди на оформление.

 - Я объявляю сухую голодовку, - заявил он корреспонденту «7х7» и прокомментировал решение судьи: - Я думал, она поступит умнее, дав мне максимум двое суток…

2 сентября Алексея Семенова навестили  в спецприемнике его коллеги по деятельности в «Мемориале». Об этом «7х7» сообщил председатель КПК Игорь Сажин.

Членам ОНК Коми не понравились условия содержания Алексея Семенова в спецприемнике

2 сентября  вечером члены Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Коми Игорь Сажин и Николай Дидюк навестили в спецприемнике УМВД по Сыктывкару Алексея Семенова, арестованного на 5 суток за неповиновение сотрудникам полиции во время проведения им пикета против незаконного участия прокурора Коми Владимира Поневежского в праймериз «Единой России». Условия содержания г-на Семенова правозащитники посчитали не соответствующими ведомственным инструкциям.

 Как рассказал «7х7» Игорь Сажин, Алексей Семенов, объявивший сухую голодовку, содержится один в камере, рассчитанной на трех арестантов. «В камере достаточно серьезные нарушения, - отметил г-н Сажин. - Так называемая «шуба» - рифленая штукатурка на стенах. Она запрещена. В камерах с такой «шубой» дольше задерживаются всякие бациллы. Окно закрыто железным щитом с дырочками, из-за чего недостаточно дневного света в камере… Круглосуточно горят две лампочки, что мешает спать. Отопление не включено, одной фрамуги в окне нет, поэтому спать холодно. При этом одеяло тонкое - Алексей укрывается им, простыней и курткой, чтобы не замерзнуть…».

 Игорь Сажин сообщил также, что Алексей Семенов передал им документы на обжалование решения мирового суда.

 Алексей Семенов вышел на свободу  

5 сентября вечером из спецприемника УМВД по Сыктывкару был освобожден правозащитник Алексей Семенов, 2 сентября арестованный на 5 суток за неповиновение сотрудникам полиции во время проведения им пикета против незаконного участия прокурора Коми Владимира Поневежского в праймериз «Единой России».

Г-н Семенов был арестован по решению судьи Пушкинского судебного участка Сыктывкара Светланы Кристелевой. После того, как его увезли из суда в спецприемник, правозащитник в знак протеста объявил сухую голодовку.

 Как сообщил «7х7» г-н Семенов по выходе на волю, 5 сентября утром он голодовку прекратил. Одна из основных претензий правозащитника к начальству спецприемника заключается в том, что у него, в отличие от других арестантов, в 6 утра забирали постельное белье – как он считает, в отместку за подававшиеся им жалобы на свой арест и условия содержания.

 Решение г-жи Кристелевой Алексей Семенов обжалует в суде вышестоящей инстанции.

Игорь Сажин пикетировал прокуратуру Коми с требованием вернуть Стефановскую площадь Сыктывкара митингующим

 Председатель Коми правозащитной комиссии (КПК) «Мемориал» Игорь Сажин провел 20 сентября 2011 года  индивидуальный пикет у здания прокуратуры Коми. Правозащитник добивается отмены постановления администрации Сыктывкара, из-за которого главная, Стефановская, площадь столицы Коми с июля недоступна для проведения публичных мероприятий.

Постановление, устанавливающее границы участков, запрещенных для проведения публичных акций, появилось в октябре 2008 года. В список объектов, возле которых в радиусе 50 метров нельзя было проводить митинги, пикеты и проч. вошли, в том числе, здания судов. В июле с.г. в постановление была внесена поправка, отодвигающая границу запретной зоны до 150 метров.

Таким образом, под запретом оказались все публичные акции, проводимые на Стефановской площади, поскольку незадолго до принятия поправки в здание госсовета Коми, расположенное, как и Желтый дом, на этой площади, переехал Конституционный суд республики. Напомним, первой жертвой поправки стал член КПК Алексей Семенов, проводивший пикет в знак протеста против незаконного участия прокурора Коми Владимира Поневежского в праймериз «Единой России» в запретной зоне вблизи здания Сыктывкарского суда. За нарушение правил проведения публичного мероприятия он был оштрафован на 1 тыс. рублей и наказан 5 сутками ареста за неповиновение полицейским.

 Г-н Семенов 19 августа направил в интернет-приемную прокуратуры Коми заявление, в котором попросил рассмотреть на предмет соответствия российскому законодательству нормативно-правовые акты муниципальных образований Коми и органов региональной власти, устанавливающие запретительные границы для проведения публичных акций у зданий со специальным правовым режимом. В своем заявлении правозащитник сослался на соответствующее определение Конституционного суда РФ от 17 июля 2007 г., в котором подтверждена норма федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», устанавливающая, что запретной территория у здания может стать лишь на основании кадастровой карты (плана) земельных участков, непосредственно прилегающих к зданию или объекту, на территории которых проведение публичных мероприятий запрещено.

 С аналогичными заявлениями, оспаривающими установление конкретного метража для запретных зон, обратились в прокуратуру Коми Игорь Сажин, Председатель Коми правозащитной комиссии (КПК) «Мемориал» и Надежда Веклич, приступившая к реализации Непосредственной власти народа. Но Игорь Сажин этим решил не ограничиваться и потому встал 20 сентября  в пикет у прокуратуры Коми в той же запретной близости от здания Сыктывкарского горсуда, находящегося напротив через дорогу.

 Держа в руках плакат с надписью «Прокуратура, верни Стефановскую площадь митингующим!», г-н Сажин спокойно пикетировал в течение 20 минут. Шедшие на работу сотрудники прокуратуры специального интереса к пикетчику не проявляли, хотя кто-то из них, видимо, позвонил в полицию, поскольку разбираться с правозащитником приехал патруль из двоих полицейских.

 Разбирательство прошло в корректной форме – полицейские переписали контактные данные Игоря Сажина и принялись звонить начальству. Пока командиры полицейских думали, какой приказ отдать подчиненным, время, отведенное правозащитником на пикетирование, закончилось, и он, сложив плакат, от прокуратуры ушел. Правда, недалеко. Один из полицейских, дождавшийся распоряжения начальства, догнал г-на Сажина и сообщил, что у него приказ правозащитника остановить. Председатель КПК останавливаться не пожелал и двинулся по улице дальше. Полицейский преследовать его не стал.

 В разговоре  с корреспондентом «7х7» Игорь Сажин назвал разбирательство с полицейскими исключительно цивилизованным: «Хотя протокол о правонарушении, думаю, все равно оформят…».

Вахту пикетирования прокуратуры Коми из рук Игоря Сажина принял Эрнест Мезак

 Как днём ранее председатель Коми правозащитной комиссии (КПК) «Мемориал» Игорь Сажин, так 21 сентября  его коллега по деятельности в этой организации Эрнест Мезак провел возле прокуратуры Коми индивидуальный пикет с той же целью – добиться отмены постановления администрации Сыктывкара, из-за которого Стефановская площадь столицы Коми с июля стала недоступна для проведения публичных мероприятий. В отличие от г-на Сажина, который, несмотря на вмешательство полицейского патруля, беспрепятственно ушел по окончании акции, г-н Мезак был полицейскими задержан.

Эрнест Мезак с тем же плакатом, что и у Игоря Сажина («Прокуратура, верни Стефановскую площадь митингующим!») простоял запланированные полчаса у въезда на территорию прокуратуры Коми. Полиция, как и в случае с председателем КПК, приехала минут за 10 до окончания пикета и в течение этого времени выясняла по телефону у начальства, что делать с пикетчиком.

Когда истекала последняя минута акции, г-н Мезак предупредил об этом полицейских. Предупреждение совпало по времени с получением приказа о задержании, после чего правозащитник добровольно последовал за полицейскими. При этом он сделал замечание правоохранителям, которые направились к патрульной машине, припаркованной на другой стороне улицы напротив здания Сыктывкарского суда, о недопустимости перехода дороги в неположенном месте. Поскольку возразить полицейским было нечего, им пришлось проследовать с г-ном Мезаком до ближайшего пешеходного перехода, расположенного в сотне метров от прокуратуры Коми.

 По доставлении правозащитника в УМВД по Сыктывкару на него был составлен протокол об административном нарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ («Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования»). Утвердив протокол своей подписью для направления в мировой суд, начальник сыктывкарского УМВД Владислав Мингела поинтересовался у Эрнеста Мезака, как долго будут продолжаться пикеты у прокуратуры Коми. Г-н Мезак в ответ заявил о своей неосведомленности на этот счет.

 21 сентября, как и предполагал накануне по окончании своего пикета Игорь Сажин, аналогичный протокол был составлен в полиции и на него. 

Пикетирование прокуратуры Коми поставлено на поток

 Вслед за членами Коми правозащитной комиссии (КПК) «Мемориал» Игорем Сажиным и Эрнестом Мезаком в пикет у прокуратуры Коми 22 сентября  встал член политсовета КРО движения «Солидарность» Сергей Сорокин. Как и правозащитники, г-н Сорокин своей акцией решил указать надзорному органу региона на необходимость отмены незаконного постановления администрации Сыктывкара, из-за которого Стефановская площадь столицы Коми с июля с.г. стала недоступна для проведения публичных мероприятий.

В отличие от г-д Сажина и Мезака, которым до приезда полиции удалось простоять в пикетах по полчаса, Сергей Сорокин пикетировал не более семи минут. До приезда полицейского наряда, задержавшего его и доставившего в УМВД по Сыктывкару для составления протокола об административном правонарушении, пикетчику удалось крупным планом показать плакат с надписью «Прокуратура, верни Стефановскую площадь митингующим!» лично прокурору Коми Владимиру Поневежскому, когда автомобиль с ним въезжал на ведомственную территорию.

В сыктывкарском УМВД в отношении г-на Сорокина был составлен протокол об административном нарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ («Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования»). Как и в случае с Эрнестом Мезаком, начальник управления Владислав Мингела, подписав постановление о направлении дела в мировой суд, безуспешно поинтересовался у Сергея Сорокина, сколько еще пикетов будет у прокуратуры Коми, и посетовал на то, что пикетчики делают полицейских заложниками ситуации. Общественник парировал в том смысле, что полицейских делает заложниками именно прокуратура, которая должна обязать мэрию Сыктывкара отменить незаконное постановление.  

Пикетирование прокуратуры Коми продолжил сыктывкарский блогер Павел Сафронов

 23 сентября 2011 года серию индивидуальных пикетов у прокуратуры Коми с требованием отменить незаконное постановление администрации Сыктывкара, из-за которого Стефановская площадь столицы Коми с июля с.г. стала недоступна для проведения публичных мероприятий, продолжил сыктывкарский блогер Павел Сафронов.

Напомним, до него в течение трех дней республиканское надзорное ведомство пикетировали члены Коми правозащитной комиссии «Мемориал» Игорь Сажин и Эрнест Мезак, а также член политсовета КРО движения «Солидарность» Сергей Сорокин.

Пикет г-на Сафронова продлился около 20 минут, после чего приехавшим нарядом полиции он был задержан и отвезен в УМВД по Сыктывкару. Как и в случае с г-ми Сажиным, Мезаком и Сорокиным, в отношении Павла Сафронова был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ («Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования»). Правда, в отличие от предыдущих пикетчиков, блогера в дежурной части сыктывкарского УМВД для чего-то еще и сфотографировали.

 Тогда  же, 22 сентября, корреспондент «7х7 » обратился к прокурору Сыктывкара Евгению Синьчугову с вопросом о том, собирается ли прокуратура каким-либо образом реагировать на заявления, поданные Игорем Сажиным, Алексеем Семеновым, Надеждой Веклич об  опротестовании постановления главы администрации МО ГО «Сыктывкар», которым, вопреки федеральному законодательству, устанавливаются исчисляемые в метрах расстояния от тех объектов, рядом с которыми запрещается проведение публичных мероприятий.

 - Пока не подписывал никаких ответов. Второй день как вышел с отпуска. Не готов отвечать по этой ситуации. А что, она накалена, да?

 - Ну, да. Четвертый день выходят люди с одиночными пикетами.

 - Да, я в курсе. Думаю, на следующей неделе в понедельник-вторник я вам смогу дать более конкретный ответ.  

К пикетированию прокуратуры Коми подключился правозащитник с Удоры

К пикетированию прокуратуры Коми в Сыктывкаре подключаются жители других районов Коми.

26 сентября 2011 года  с требованием отменить незаконное постановление сыктывкарской администрации, из-за которого Стефановская площадь столицы Коми с июля с.г. стала недоступна для проведения публичных мероприятий, в пикет у надзорного ведомства республики встал житель села Кослан Удорского района, член правления Коми правозащитной комиссии (КПК) «Мемориал» Олег Муравщик.

Он стал пятым пикетчиком, добивающимся отмены постановления, противоречащего федеральному закону «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». До него с прошлого вторника индивидуальные пикеты у прокуратуры Коми провели правозащитники Игорь Сажин и Эрнест Мезак, член политсовета КРО движения «Солидарность» Сергей Сорокин и блогер Павел Сафронов. Для троих из них пикет закончился задержанием. Против всех возбуждено производство по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ («Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования»).

Г-н Муравщик после 10 минут пикетирования также был задержан и доставлен в УМВД по Сыктывкару для составления протокола. Материал по заведенному в отношении него делу об административном нарушении удорский правозащитник попросил начальника столичной полиции Владислава Мингелу направить для рассмотрения в мировой суд по месту жительства.

В пикет у прокуратуры Коми встал студент Вацлав Шиманский

Пикетирование прокуратуры Коми, начавшееся в минувший вторник, продолжается в ежедневном режиме: 27 сентября, с плакатом «Прокуратура, верни Стефановскую площадь митингующим!» в пикет у надзорного ведомства встал студент Сыктывкарского госуниверситета Вацлав Шиманский.

 Обучающийся на программиста 19-летний первокурсник СГУ Вацлав Шиманский стал шестым по счету пикетчиком, требующим отменить незаконное постановление сыктывкарской администрации, из-за которого Стефановская площадь столицы Коми с июля с.г. стала недоступна для проведения публичных мероприятий.

Студент Шиманский простоял у ограды назорного ведомства под моросящим дождем  не более 10 минут: подъехавшие полицейские увезли пикетчика в дежурную часть УМВД по Сыктывкару, где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ («Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования»).

Пикетировавшего прокуратуру Коми Андрея Аксеновского отвезли в дежурную часть в "собачатнике" полицейской машины

28 сентября 2011 года у прокуратуры Коми был проведен седьмой по счету индивидуальный пикет с требованием отменить незаконное постановление сыктывкарской администрации, из-за которого Стефановская площадь столицы Коми с июля с.г. стала недоступна для проведения публичных мероприятий.

В течение 15 минут, пока не приехал наряд полиции, прокуратуру Коми с плакатом «Прокуратура, верни Стефановскую площадь митингующим!» пикетировал проживающий в Сыктывкаре печорец, блогер Андрей Аксеновский. Как другие  пикетчики до него, он был задержан полицейскими, но, в отличие от предшественников, был помещен не в общий салон патрульной машины, а в так называемый «собачатник» (отсек для багажа и собак полицейского «уазика»).

 Полицейские увезли г-на Аксеновского в дежурную часть УМВД по Сыктывкару, где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ («Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования»).

Завтра обязательно кто-то выйдет и встанет в пикете у ворот прокуратуры.  Полицейские тихо звереют, сажая уже  людей  в собачатники, но это граждан не остановит. Пора прокуратуре принимать решительные меры, пора вернуть приоритет законности.

Послезавтра выйду  я. Мне есть что защищать, мне не нравится беззаконие. Не нравятся волюнтаристские, направленные на ущемление прав граждан  действия власти.

Светлана Уваркина заявила полицейским, что пикеты у прокуратуры Коми будут продолжаться долго, "и людей у нас хватит"

Восьмым пикетчиком,  пожелавшим обратить внимание прокуратуры Коми на незаконное постановление сыктывкарской администрации, из-за которого Стефановская площадь столицы Коми с июля с.г. недоступна для проведения публичных мероприятий, стала председатель правления некоммерческого партнерства «Общество защиты бездомных животных» Светлана Уваркина. До задержания нарядом полиции она простояла у входа в надзорное ведомство региона с плакатом около четверти часа.

Г-жа Уваркина, ранее проводившая акции в защиту бездомных животных, решила пикетировать прокуратуру непосредственно на огороженной территории ведомства, которая, впрочем, исходя из смысла незаконного постановления мэрии, запрещающего проведение публичных акций в радиусе 150 метров от зданий судов, является территорией, непосредственно прилегающей к зданию Сыктывкарского горсуда, расположенного напротив через дорогу.

Разбираться с общественницей приехал наряд полиции из четырех человек. Просьбу Светланы Уваркиной составить протокол о правонарушении на месте полицейские не удовлетворили, сославшись на отсутствие полномочий, и увезли ее в дежурную часть УМВД по Сыктывкару.

Как рассказала корреспонденту «7х7» г-жа Уваркина, в УМВД, где она провела чуть более часа, полицейские, пока оформлялся протокол, интересовались размерами гонораров, которые, по их мнению, пикетчикам выплачивает Коми правозащитная комиссия «Мемориал». Ответ в том смысле, что свои права можно защищать бесплатно, встречался с недоверием. Светлана Уваркина также объяснила правоохранителям, что заинтересована в отмене незаконного постановления мэрии не только как гражданин, но и как руководитель сыктывкарского приюта для бездомных собак «Друг»: «Я им сказала, что хотела бы вывести своих собак на Стефановскую площадь, чтобы подтолкнуть правительство к скорейшему принятию закона о защите животных».

 По словам г-жи Уваркиной, в дежурной части человек в штатском, отрекомендовавшийся сотрудником УМВД, настойчиво расспрашивал ее о том, долго ли будут выставляться пикеты у прокуратуры и хватит ли людей для того, чтобы продолжать эти акции длительное время. На что Светлана Уваркина ответила: «Долго, а людей у нас много – эстафету уже женщины принимают…».

 В пикете у прокуратуры Коми Светлану Уваркину сменила Ирина Виноградова

30 сентября 2011 года  проходящее в ежедневном режиме пикетирование прокуратуры Коми продолжила член Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) республики Ирина Виноградова. Ее индивидуальный пикет с требованием к региональному надзорному ведомству отменить незаконное постановление сыктывкарской администрации, из-за которого Стефановская площадь столицы Коми с июля с.г. недоступна для проведения публичных мероприятий, стал девятым по счету.

Г-жа Виноградова, как днём ранее  общественница Светлана Уваркина, до приезда полиции простояла в пикете на огороженной территории прокуратуры Коми около четверти часа. Приехавший наряд полиции, уже проводивший без эксцессов задержания некоторых из предыдущих пикетчиков, при разбирательстве с Ириной Виноградовой испытал сложности – общественница наотрез отказалась ехать в дежурную часть УМВД по Сыктывкару до тех пор, пока не закончит свою акцию. Между ней и правоохранителями состоялся следующий разговор:

 - Вы не имеете права прерывать мой пикет, - заявила г-жа Виноградова. – Назовите мне основания, по которым вы его прерываете.

 - Возле судов и прокуратуры пикет запрещен, - отвечал один из полицейских. – Проходим в автомашину.

 - Я в прошлом году здесь проводила пикет, согласованный с администрацией города. Нас 11 человек здесь стояло, и никто нас никуда не увозил. Значит, незаконно мне его согласовали?

 - Значит, незаконно. Пройдемте.

 - Вы записали мои данные. Я приеду к вам для составления протокола, но по окончании пикета…

После радиоконсультации с начальством полицейские еще раз предложили Ирине Виноградовой проследовать в патрульную машину. После ее отказа у одного из правоохранителей начали сдавать нервы, и он схватил пикетчицу за локоть: «Проходим, женщина!». Впрочем, обошлось…

Разбирательство продолжалось около 10 минут. В итоге г-жа Виноградова все же согласилась на поездку в дежурную часть УМВД по Сыктывкару, где в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ («Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования»). Как призналась корреспонденту «7х7» Ирина Виноградова, ее, как и Светлану Уваркину, во время пребывания в «дежурке» позабавили вопросы полицейских о величине гонораров за пикетирование прокуратуры Коми.

Пикетирование прокуратуры Коми 03 октября 2011года продолжила общественница Влада Эмет

Влада В.Эмет