Минфин США разделает ЛУКОЙЛ со спокойствием мясника со скотобойни в Техасе

Фото: Вячеслав Прокофьев/ТАСС

Дмитрий Родионов

«Идет настоящая драка вокруг решения вопроса о том, как распорядиться зарубежными активами ЛУКОЙЛа, особенно после того, как Министерство финансов США отклонило предложение Gunvor об их полном поглощении», — заявил глава отдела геополитики консалтинговой компании Energy Aspects Ltd. Ричард Бронз.

По информации агентства, несколько стран оказывают давление на США, требуя предоставить лицензию, которая позволит активам ЛУКОЙЛа продолжить работу после 21 ноября, что администрация Дональда Трампа уже сделала в других случаях с находящимися под санкциями российскими активами. Если на этот раз продления не будет, это может вызвать резонанс на рынках сырой нефти и топлива.

Bloomberg также отмечает, что Болгария предприняла шаги к установлению полного контроля над крупнейшим нефтеперерабатывающим заводом страны, чтобы обеспечить его бесперебойную работу и сохранить рабочие места.

В Румынии, по словам источников, знакомых с ситуацией, могут рассмотреть возможность продления крайнего срока начала действия санкций. Национализация активов российской компании там рассматривается как крайняя мера.

А что будет после 21 ноября, если решения найдено не будет?

— Предприятия не смогут работать, — поясняет советник президента Российской ассоциации прибалтийских исследований Всеволод Шимов.

— Отсрочка даёт возможность продлить их нормальное функционирование и решить вопрос с собственниками. Но тут уже все будет зависеть от эффективности работы конкретных правительств.

«СП»: Насколько дорогостоящие, а главное — выгодные эти активы? Действительно так много на них желающих?

— Нефтепереработка — бизнес сам по себе беспроигрышный. Спрос на них есть всегда. Другой вопрос, что продажа таких активов и смена собственника — дело небыстрое. А из-за санкций сроки горят. ЛУКОЙЛ не заинтересован в том, чтобы сбрасывать свои активы по дешёвке, а новые потенциальные собственники наверняка постараются сбить цену, поэтому процесс продажи может затянуться.

«СП»: А как насчет национализации? Какие страны могут пойти на национализацию. И чем это чревато для их властей?

— Национализация — это крайняя мера на случай, если сделка затянется, и потребители останутся без бензина. Здесь весь вопрос, на каких условиях будет такая национализация — как фактически экспроприация, или ЛУКОЙЛу все-таки выплатят компенсацию, и если выплатят, то какую.

Очевидно, той же Румынии будет весьма непросто выкупить НПЗ по рыночной цене, так что для национальных правительств такое решение тоже весьма щекотливое.

«СП»: Чем грозит Европе остановка этих НПЗ?

— Всего в мире более 600 НПЗ, в России — 36, в Европе — где-то 120−130. Поэтому любое сокращение мощностей сказывается на состоянии рынка. Если Болгария получает 80% топлива от лукойловского НПЗ, то его остановка грозит настоящим коллапсом. Конечно, такого постараются не допустить, но в любом случае наверняка будет рост цен, а потребители ощутят нехватку бензина.

«СП»: По-вашему, никто не ожидал этих санкций в Европе? А если ожидали, то должны были как-то подготовиться, нет?

— Очевидно, не ожидали, что многое говорит об уровне стратегического планирования — при том, что сам ЕС активно продвигает новые и новые санкции против России и российских компаний.

«СП»: А какие долгосрочные последствия для нефтяного рынка может иметь эта ситуация? Как повлияет на цены? Вашингтон не боится шторма?

— Всё-таки проблема в большей степени техническая. Так или иначе, но НПЗ заработают вновь, никто им не даст долго простаивать. Но, конечно, кратковременный и достаточно острый кризис весьма вероятен, европейский рынок потрясёт.

Многое ещё будет зависеть от того, удастся ли договориться о продаже активов ЛУКОЙЛа цивилизованно, или их просто будут отжимать

— После 21 ноября никто не будет продавать нефть НПЗ в Болгарии, который принадлежит ЛУКОЙЛу— говорит ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.

— Если ничего не произойдет, НПЗ в Болгарии, НПЗ в Румынии точно попадают под санкции, потому что там больше 50% акций у ЛУКОЙЛа, у него есть также заводы по производству масел, заправки, 45% в одном из НПЗ Нидерландов.

Тут главный вопрос, введут ли американцы санкции против тех компании, где у ЛУКОЙЛа меньше 50% или нет? Теоретически не должны. А указанные НПЗ попадают точно, они не смогут заказывать услуги по прокачке нефти из соседних государств.

В случае Румынии — они просто останутся без сырья, но какое-то время дальше смогут работать на нефти, добываемой в стране. Теоретически они могли бы работать. Но, опять же, внутри Румынии НПЗ принадлежит ЛУКОЙЛу, а добычу ведут другие румынские компании, и они не будут продавать нефть из-за опасения санкций.

Какое-то время еще они будут обрабатывать на ту нефть, которая накоплены у НПЗ. У НПЗ, как правило, на несколько недель есть запас нефти. Может, у кого-то больше, чем на месяц, у кого-то чуть меньше. При этом, я думаю, они будут сокращать переработку, чтобы растянуть эти остатки нефти как можно дольше.

Сами Болгария и Румыния столкнутся с топливным кризисом, потому что если раньше они были странами-экспортерами нефтепродуктов, то теперь придется со временем стать страной-импортером, и тогда логично остановить экспорт нефтепродуктов, уже сейчас. По-моему, Болгария это делала, останавливала экспорт для того, чтобы себе как можно больше хватило.

НПЗ в Бургасе — в Болгарии, он один из крупнейших в регионе, поэтому в итоге пострадают не только эти две страны, но и весь регион, потому что насыщенность топливом будет меньше, нужно будет покупать еще у кого-то.

«СП»: Отсрочка от США возможна?

— Я думаю, что больше шансов получить исключение из-под санкции, если речь пойдет о том, что уже есть какой-то потенциальный покупатель, это — раз.

Во-вторых, что это потенциальный покупатель из Соединенных Штатов. Когда Соединенным Штатам просто предоставили покупателя и сказали вот, пожалуйста, Gunvor купит все активы ЛУКОЙЛа, то американцы эту сделку забраковали. Можно предположить, что они пытаются вынудить ЛУКОЙЛ продать активы с гораздо больше скидкой именно американским компаниям.

Еще один момент: если правительства Румынии и Болгарии арестуют активы ЛУКОЙЛа, скажут, что он устраняется от управления НПЗ и не будет получать средства, если средства будут блокироваться, то тогда тоже больше шансов, чтобы получить исключение.

«СП»: Так речь идет о снижении доли ЛУКОЙЛа в предприятиях или полной продаже?

— Я думаю, что речь идет о полной продаже, как минимум, в этих европейских НПЗ, потому что мы видели практику Соединенных Штатов в отношении «Газпромнефти». Она тоже попала под точно такие же санкции еще в начале года, и у нее был контрольный пакет, около 57% акций — в сербской компании NIS. История очень похожа.

NIS постоянно предоставлялись отсрочки от санкций, а «Газпромнефть сократила число акций ниже контрольного пакета.

Правда, она продала часть своего пакета, около 10% акций своей материнской компании — «Газпрому», который не находится под санкциями. То есть формально ты снизил долю ниже контрольного пакета, и с тебя санкции должны были снять.

Американцы это в итоге не сделали, они все равно ввели санкции против Сербии, не стали выдавать больше исключений. Вот такой пример, когда ты продаешь какую-то дружественную компанию, а американцы считают, что этого недостаточно, и нужно компании вообще выйти из состава акционеров, иначе они исключения по санкции не дадут.

Поэтому в случае с Болгарией и Румынией, я думаю, тоже речь пойдет о полном выходе. Ну, может быть, оставить какой-то там минимальный пакет. Наверняка американцы потребуют от ЛУКОЙЛа и «Роснефти» отдать свои активы.