Минус демография: Материнский капитал губит деревню на корню

Российское село умирает, это очевидно. Причин тому много, о некоторых из них мы рассказывали и продолжаем рассказывать.

О довольно неожиданной проблеме нынешней деревенской жизни, из-за которой села пустеют, рассказал «СП» челябинец Данил Девятов. Предприниматель описал ее на примере поселка в Уйском районе Челябинской области, где он вместе с партнерами создает фермерское хозяйство.

— Когда мы покупали ферму, я обратил внимание, что на территории, которую мы приобрели, стоит заброшенный дом. Естественно, мы захотели и его купить. Но нам объяснили, что это невозможно, дом был куплен на материнский капитал. И это сразу вызвало массу вопросов.

Если дом куплен на материнский капитал, почему там никто не живет? Почему за домом никто не следит, и в результате он разрушается?

«СП»: По элементарной логике, в доме, купленном на материнский капитал, должны жить люди. В том числе дети. Для них же покупалось жилье.

— Скажу больше, это обязательное требование закона — в таких домах должны быть прописаны дети. Предполагается, что не только прописаны, но и фактически живут.

«СП»: А на деле все не так?

— В корне не так. В нашем поселке, например, заброшенных домов много, несколько десятков. Допускаю, что часть из них оказалась брошена по другим причинам. Например, хозяин умер, а наследников нет. Но знаю, что значительная часть домов была куплена на средства материнского капитала. Я выяснил это, разговаривая с местными жителями, а также с представителями местных властей. Даже делал официальные запросы.

«СП»: Почему же там никто не живет?

— Потому что и не планировали жить, видимо. В свое время дома на селе бесконтрольно продавали по «серым» схемам. Скажем, дом покупают за 50 или 100 тысяч А остальные деньги владелец сертификата получает наличными. Такого не должно быть, конечно. Но в реальности именно так и было.

«СП»: И куда потом потратили эти наличные?

— Судя по тому, что рассказывают деревенские, деньги получатели банально пропивали.

Если всерьез разбираться, то по каждому дому отдельное расследование потребуется. Но по сей же день встречаются объявления типа «Обналичим материнский капитал». Пора положить этому конец.

«СП»: Каким образом?

— Не могу точно сказать. Но раз выделялись средства федерального бюджета, должен быть контроль за тем, как они используются. Должны быть службы, периодически проверяющие состояние жилья, приобретенного по материнскому капиталу. Но такого контроля не видно.

«СП»: Может, это исключительно местная история?

— Нет. Такое происходит во многих регионах России. Приобретенные по материнскому капиталу дома стоят в большом количестве брошенными. Тысячи домов, десятки тысяч, если не сотни. Тут же возникает несколько проблем.

«СП»: Дети так и не получили жилья…

— Это только одна проблема. Вторая — то, что эти дома стоят мертвым грузом, разрушаются. Раз куплены по материнскому капиталу, продать их нельзя. Там же дети прописаны. Из этого вытекает третья проблема — дома, приобретенные по материнскому капиталу, приводят не к развитию села, а к разрушению. Беда не только в том, что разрушаются сами эти дома, но и в том, что дома в приличном состоянии рядом с ними становится трудно продать. Кому же захочется жить в доме с видом на разруху?

«СП»: Коррупция?

— Конечно. Но всему должен быть предел. В конце концов, навели же порядок с использованием земельных участков сельхозназначения. Если участок три года не обрабатывается, государство вправе его забрать. Почему бы такое правило не распространить на дома, купленные в деревне по материнскому капиталу?

Надо жестко обозначать условия покупателям жилья. За своей собственностью нужно следить, вовремя ремонтировать. Это не просто дом, а часть населенного пункта, у которого либо есть привлекательный облик, способствующий его развитию, либо нет.

Масштабы федерального уровня

Такие же проблемы выявили сотрудники регионального департамента имущественных и земельных отношений и органов местного самоуправления в соседней Курганской области. Там при проверке нашли более 400 брошенных домов, которые покупались на средства материнского капитала

Представитель департамента справедливо заметила: государство тратит большие деньги на материнский капитал. Недопустимо, чтобы бюджет, предназначенный детям, уходил в руки мошенников. Но на деле все печально.

В Свердловской области в декабре вынесли приговор группе мошенников, которые обналичивали материнский капитал в 2019—2021 годах. Для преступных операций использовалась сеть кредитно-потребительских кооперативов. «В действительности

улучшение жилищных условий граждан в результате мошеннических действий подсудимых не производилось, обналиченные средства маткапитала присваивались участниками преступной группы и расходовались ими по своему усмотрению", сообщил Следственный комитет.

По каждому из эпизодов дела «выручка» злоумышленников составляла 300−400 тысяч рублей.

В 2022 году в Екатеринбурге полиция задержала организаторов масштабной аферы, орудовавших с 2015 года на территории Свердловской, Курганской и Челябинской областей. Мошенники привлекали лиц с правом на получение материнского капитала,

подписывали с ними фиктивные договоры займа. На счета получателей из бюджета поступали деньги, которые далее передавались мошенникам. По сильно заниженным ценам оформлялась покупка объектов недвижимости. Далее документы подавались в тогдашний Пенсионный фонд. Следствие подсчитало ущерб от действий мошенников — 250 млн рублей.

В прошедшем сентябре начался суд по делу очередных мошенников с материнским капиталом в Каменск-Уральском. В деле семеро подсудимых, ущерб почти на 20 млн руб.

Уголовные дела по похожим аферам возбуждались также в Тюменской области. Причем, в Ишимском райсуде рассматривали нестандартный случай с покупкой дома на материнский капитал. Мать не только заключила фиктивную сделку, но получив деньги, уехала, бросив своих детей. Иск к матери подала опекун одного из детей. Сделку по покупке дома признали ничтожной.

Аферы с материнским капиталом выявлялись и в других регионах страны. В Нижневартовске местная жительница умудрилась получить маткапитал, вовсе не имея детей. Зато у нее было поддельное свидетельство о рождении двух детей. На основании этого свидетельства женщина получила 693 тыс. рублей на улучшение жилищных условий. Реально деньги пошли на погашение кредита. Потом еще больше года ушлая «мать» получала ежемесячные пособия по уходу за детьми (в сумме вышло полмиллиона рублей). Но афера раскрылась.

В 2023 году трех курганских риелторов осудили за махинации с маткапиталом в Ямало-Ненецком округе (ЯНАО). В 2017−19 годах мошенники оформляли займы на строительство домов за счет средств материнского капитала. Займы погашались за счет средств, полученных в социальных центрах региона. Ущерб бюджету превысил 12 млн руб.

От рук мошенников в ЯНАО пострадали в том числе лица из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих в сельской местности.

Еще в 2018 году Министерство труда и социальной защиты отмечало основные мошеннические схемы с маткапиталом: покупка жилья у родственников, покупка жилья по завышенной цене, покупка несуществующего жилья, аферы с ипотекой, выделение маткапитала тем, кому он не положен. Министерство предлагало ужесточить контроль за расходованием средств маткапитала. Увы, ужесточить контроль не получилось.

В декабре 2024 года МВД России сообщило, что выявлено более 700 фактов хищения средств соцвыплат и материнского капитала на неродившихся детей. Только по этим случаям ущерб бюджету превысил миллиард рублей.

Герман Галкин