Причины и последствия: в Анапе отменено 90% бронирований на новогодние праздники

Полная ликвидация загрязнений на черноморском побережье может растянуться надолго, вплоть до нескольких лет, полагают экологи. 26 декабря в Краснодарском крае введен режим чрезвычайной ситуации федерального уровня, сообщила пресс-служба МЧС. Как отметил глава ведомства Александр Куренков, эта мера позволит привлечь дополнительные меры и средства, в том числе из резервного фонда правительства. Сейчас, как сообщили «Известиям» представители туристического рынка, 90% бронирований на новогодние праздники в Анапе уже отменены. О том, есть ли риски для летнего сезона – 2025 в Краснодарском крае и кто уже понес ответственность за крушение танкеров, — в материале «Известий».

От регионального до федерального

Режим ЧС федерального характера введен по ситуации в Керченском проливе после совещания правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, которое состоялось в Анапе. В город, наиболее пострадавший из-за разлива мазута после аварии танкеров, для оценки ситуации прибыл руководитель МЧС Александр Куренков. Вместе с главой Минприроды Александром Козловым он проверил ход ликвидации загрязнения береговой линии в Анапском районе.

Танкеры «Волгонефть-212» и «Волгонефть-239» 15 декабря потерпели крушение в Керченском проливе. В Анапе после выброса нефтепродуктов на побережье был введен муниципальный режим ЧС, а 25 декабря на Кубани ввели режим ЧС регионального уровня. За день до этого пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отметил, что введение федерального режима ЧС будет зависеть от рекомендаций специалистов.

Танкер «Волгонефть-239»

Фото: ИЗВЕСТИЯ

«Предлагаю отнести ЧС, вызванную крушением танкеров в Керченском проливе, к чрезвычайной ситуации федерального характера и установить федеральный уровень реагирования, — сказал глава МЧС на совещании. — Это позволит привлечь дополнительные силы и средства федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций, а также оказать необходимую финансовую помощь пострадавшим субъектам из резервного фонда правительства Российской Федерации».

Согласно оценке Куренкова, фронт работы по ликвидации загрязнения большой: выполнено лишь 15%. По данным МЧС России, в настоящее время обследуются 220 км побережья Краснодарского края: от косы Чушка до поселка Волна и от Высокого берега Анапы до поселка Мысхако.

В течении дна: мазут продолжает загрязнять черноморское побережьеВласти ввели в регионе краевой режим ЧС — ускорит ли он ликвидацию последствий крушения танкеров

«Всего собрано и вывезено свыше 23,5 тыс. т загрязненного песка и грунта. На месте работают более 4,3 тыс. человек и свыше 400 единиц техники», — сообщили в ведомстве.

Глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев в своем Telegram-канале отчитался о сборе почти 35 тыс. т загрязненного песка, на полигоны для временного хранения вывезли около 28 тыс. т. По предварительным подсчетам, этот объем может увеличиться до 200 тыс. т. Аналогичную прогнозную оценку давал 24 декабря и Минтранс.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Денис Ноздрюхин

По данным МЧС, сейчас обследовано 295 кв. км акватории, обработано более 29 тыс. «квадратов» акватории, установлено 450 м боновых заграждений. К работам привлечено более 10 тыс. человек и 360 единиц техники.

Накануне водолазное судно при помощи эхолота обнаружило затонувшую носовую часть «Волгонефти-239». Как только позволила погода, специалисты приступили к ее осмотру, сообщили в Минтрансе.

«Кормовая часть «Волгонефти-239» находится на мели в районе мыса Панагия, вокруг нее возведено 250 м боновых ограждений, предотвращающих возможное распространение нефтесодержащих отходов», — сообщили в ведомстве.

Из-за шторма изучение дна и водолазные спуски временно были приостановлены, они возобновятся, как только обстановка станет безопасной для погружения, отметили в министерстве.

Прогнозы на летний сезон 2025 года

Ликвидация последствий утечки мазута может растянуться на несколько месяцев или лет, уверен координатор программы экологизации промышленности Центра охраны дикой природы Игорь Шкрадюк. С ним согласен и директор природоохранных программ общероссийской общественной организации «Зеленый патруль» Роман Пукалов.

«Прогнозировать сейчас сложно. Но есть вероятность, что Анапский городской округ и Темрюкский район останутся в 2025 году без туристов», — сказал он.

Однако Александр Куренков во время рабочего визита в Анапу отметил, что летний пляжный сезон в Краснодарском крае «не под вопросом».

Глава МЧС России Александр Куренков

Фото: ТАСС/Донат Сорокин

«Пляжный сезон не под вопросом. Мы разберемся. Сплошного загрязнения нет. Мы справимся в ближайшее время. Со стороны моря работы будут проводиться для того, чтобы было как можно меньше выбросов на территории пляжей», — сказал министр.

Опрошенные «Известиями» эксперты в туристической отрасли рассказали, что ситуация неоднозначная, но, по их мнению, вполне вероятен исход, при котором Краснодарский край сможет принять летом меньше туристов, особенно в наиболее пострадавших районах. Как рассказал вице-президент Альянса туристических агентств Алексан Мкртчян, пострадали территории, где находятся 80% отелей Анапы.

— У нас 90% бронирований отменено в Анапе на новогодние праздники, — сказал он. — Ведь какая главная цель людей поехать зимой в Анапу? Это подышать морским воздухом. Сейчас это невозможно из-за испарения нефтепродуктов по всему побережью.

Черным по берегу: с пляжей Анапы вывезли уже 21 тыс. т загрязненного мазутом пескаКак волонтеры со всей страны помогают чистить побережье Краснодарского края от нефтепродуктов

Поэтому Алексан Мкртчян полагает, что летний сезон 2025 года находится на грани срыва, в том числе и из-за недальновидности местных отельеров.

По его мнению, при раннем бронировании им стоит ввести систему бронирования без удержания средств при ее отмене, чего пока нет.

— Если бы такую систему ввели, то туристы уже в конце февраля начали бы вносить предоплату за отдых, надеясь, что спасатели справятся с ликвидацией разлива мазута, — сказал он.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Иван Ковалев

По словам Игоря Шкрадюка, мер, которые сейчас принимаются властями, недостаточно. Помимо сбора и вывоза с берега загрязненного мазутом грунта необходимо быстро подготовить площадки для размещения мазутосодержащих отходов вместимостью 2–3 млн кубометров, поставить оборудование для очистки песка от мазута, выявить места его скопления на дне, очистить и провести испытания биопрепаратов для разложения мазута в море и на берегу.

— Большую часть этой работы могут выполнять только лицензированные организации. Работы должны заказывать государственные и муниципальные органы, — добавил эколог. — Добровольных пожертвований, бюджета Анапы и всего Краснодарского края на это не хватит. Нужны федеральные средства и решительные действия властей. Потребуются десятки миллиардов рублей на ликвидацию последствий.

Зачем ввели режим ЧС федерального масштаба

Режим ЧС федерального характера введен из-за того, что загрязнение затронуло не только Краснодарский край, но и Республику Крым, полагает Роман Пукалов. По словам эколога, в Крыму на сегодняшний день ситуация неострая, но есть локальные загрязнения побережья.

В режиме ЧС федерального характера предусмотрены выплаты пострадавшим, об этом рассказал «Известиям» вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Владимир Кузнецов.

— Пострадавшие от последствий чрезвычайной ситуации могут рассчитывать на выплату в размере 15 тыс. рублей, а 75 тыс. рублей — при повреждении имущества первой необходимости и 150 тыс. рублей — при его уничтожении, — объяснил Владимир Кузнецов.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Сергей Лантюхов

Также выплата в размере 1,5 млн рублей предусмотрена для родственников погибших от последствий ЧС, а в зависимости от степени тяжести вреда здоровью россияне могут получить выплату в размере 300 тыс. рублей или 600 тыс. рублей, добавил юрист.

Разрывной шторм: у берегов Керчи потерпели бедствие два танкераМощная стихия разломила оба судна пополам

Кроме того, семья погибшего члена экипажа танкера «Волгонефть-212» получит страховую выплату в 2 млн рублей, сообщила Государственная инспекция труда в Пермском крае.

— В ходе расследования установлены нарушения трудового законодательства, выразившиеся в непроведении для экипажа танкера обучения по охране труда, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим. За выявленные нарушения ООО «Кама Шиппинг» привлечено к административной ответственности в виде штрафа, — рассказал замруководителя Государственной инспекции труда в Пермском крае Павел Бахтагареев.

Пермская транспортная прокуратура начала проверку в отношении этой компании.

Комментарий: Анатолий Несмиян

По факту срыв туристического сезона в Анапе уже начался. Сам по себе сезон носит круглогодичный характер. Зимнее бронирование и отдых приносят городу и его туристической отрасли весьма немалый доход, причем есть категория людей, предпочитающих именно зимние приезды на курорты в силу их меньшей стоимости и меньшего туристического потока. Плюс не стоит забывать о том, что значительная часть санаториев в Анапе - это и лечебные учреждения, где люди получают в том числе и медицинские услуги и уход.

В этом году ситуация будет очевидно иной, так как отмена девяти десятых бронирований напрямую связана с экологической катастрофой на побережье, и скорее всего, будет сорван и весенний заезд.

В случае, если до летних месяцев ситуация не изменится (а видимо, так и произойдет), то летний сезон будет в значительной мере сорван. Для города, чья экономика напрямую зависит от туристического потока, это будет крайне тяжелый удар. По сути, город-курорт Анапа - это классический моногород, только место промышленной индустрии (которой в городе почти нет) занимает индустрия туристическая. Последствия могут быть сравнимыми с катастрофой, которая разразилась в Набережных Челнах после пожара на заводе двигателей в 1993 году.

Проблема еще и в том, что пока неясно, как далеко распространится мазутное заражение. Уже сейчас его фиксируют в Новороссийске, откуда совсем недалеко и до Геленджика. Сочи оно, скорее всего, не затронет, но лишь потому, что объемы вытекшего мазута для этого недостаточны.

Причина происходящего понятна - очень заторможенная реакция федеральной власти, которая только на 11 день начала разворачивать программу реагирования. Сегодня прозвучала цифра в 15 процентов - это то, насколько удалось к сегодняшнему дню ликвидировать мазутное заражение, да и то силами местных волонтеров - по сути, эксплуатировался всё тот же самый героизм, совершенно ненужный при нормально работающей системе реагирования. Для конца второй недели ЧС это, конечно, абсолютно малая величина.

Сейчас значительная часть мазута легла на дно, убив донную экосистему, а с потеплением моря начнет подниматься наверх в самом сложном для процесса улавливания и очистки эмульгированном виде. Поэтому даже полная очистка береговой линии мало что даст, так как весной мазут снова начнет поступать на берег. Что, впрочем, никак не отменяет необходимость проведения работ по очистке именно сейчас, так как неубранный с берега мазут впитается в толщу песка и точно так же будет поступать наверх после повышения температуры.

Иначе говоря, промедление в первые даже не дни, а часы теперь на порядки ухудшило общее положение дел. Последствия будут однозначно отражаться на всей ситуации 2025 года в этом регионе, и хорошо, если пойдут на убыль в 2026 году.