Европа помогает Украине возвращать уехавших граждан ради отправки на фронт. И вот почему

На Украине продолжается обсуждение дальнейшей мобилизации на фоне очевидного провала акции ВСУ в Курской области. Украина несет колоссальные потери, при этом ради этой вылазки Киев передислоцировал многочисленные подразделения с других участков фронта. В результате в ВСУ образовалась острая нехватка личного состава. В этой ситуации идут разговоры то о снижении мобилизационного порога, то о формировании бригады из мигрировавших граждан. Последнее президент Украины Владимир Зеленский, срок полномочий которого истек 20 мая, обсуждает и на личных встречах с главами других государств. Чем такие слухи грозят покинувшим страну украинцам и сможет ли республика вернуть своих граждан, — в разборе «Известий».

Фото: REUTERS/Thomas Peter

Потери и миграция

• Вылазка ВСУ в Курскую область провалилась: об этом открыто говорят на Западе и даже на самой Украине. Отвлечь российские войска и заставить Россию подтянуть к своим границам части, расположенные в Донбассе, не удалось, более того, наступление России пошло более стремительно, в то же время идет планомерное вытеснение ВСУ из Курской области. Всего за время боевых действий на курском направлении Украина потеряла более 10,1 тыс. военнослужащих. Мобилизация не позволяет с такой скоростью восполнять нехватку бойцов, а потому власти ищут дополнительные ресурсы.

• Одним из них являются украинские граждане, покинувшие страну после начала СВО. Эмиграция продолжается до сих пор: украинские СМИ пишут, что пограничники за плату «не замечают» незаконно пересекающих границу людей. Всё это привело к высокой потребности в мобилизованных. До конца года запланировано создание министерства единства, главной задачей которого станет возвращение украинцев на родину. По оценкам Зеленского, вернуть предстоит 7,5 млн человек. Сам он обосновывает необходимость этого экономическими причинами: трудоспособное население должно обеспечить соцвыплаты пенсионерам.

• В Евросоюзе около 4,3 млн украинцев имеют статус временной защиты — такие данные приводит Евростат на начало августа. Из них более 880 тыс. человек — это мужчины призывного возраста. Больше всего украинцев живет в Германии (1,34 млн человек), Польше (965,7 тыс. человек) и Чехии (360,7 тыс. человек). При этом, по данным Агентства ООН по делам беженцев, с февраля 2022 года в Европу уехали более 6 млн украинцев. По американским данным на апрель, еще как минимум 187 тыс. человек приняли США, около 200 тыс. украинцев мигрировали в Канаду. Предположительно, общее реальное число беженцев еще больше, чем указывается в открытых источниках. Владимир Зеленский заявлял о «миллионах и миллионах» украинцев за рубежом.

Украинцы в Евросоюзе

• Обеспечить возвращение украинцев без содействия стран, в которых они пребывают, невозможно. И как раз на фоне этих разговоров страны Европы начали ужесточать свою политику в отношении беженцев.

Причины озвучиваются разные: одни говорят, что об этом просил Зеленский во время встреч с представителями властей стран ЕС, а другие — что это лишь отговорка, потому что признать, что денег на содержание мигрантов становится все меньше, — политически невыгодно.

• Эксперты полагают, что Киев продолжит переговоры с европейскими странами, убеждая их обеспечить релокацию украинских мужчин призывного возраста на родину, и в первую очередь тех, кто пересек границы Украины и других стран незаконно. В то же время в экспертном сообществе полагают, что депортация украинцам не грозит, несмотря на то, что наблюдается тренд сокращения поддержки беженцев, в том числе среди населения. Это подтверждают данные Евробарометра.

СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»

Евробарометр — это проект Еврокомиссии, в задачу которого входит проведение опроса общественного мнения в странах Евросоюза и его анализ.

• Вместе с тем государства ЕС могут применить экономические механизмы, чтобы вынудить украинцев самостоятельно вернуться на родину. Так, в Венгрии уже ужесточили условия предоставления льготного жилья. В Польше летом отменили часть выплат, а в ФРГ, которой затраты на украинских беженцев обходятся в €20 млрд в год, призвали к «более справедливому» их расселению по другим странам Евросоюза. Помимо этого, на протяжении последнего месяца в Германии всё чаще звучат мнения о необходимости урезать выплаты украинским переселенцами, которые составляют более €500, что выше пособий мигрантам из других стран. При этом подавляющее большинство беженцев не работает, и отсутствие налоговых отчислений ложится дополнительным бременем на бюджет страны. В то же время именно нехватку рабочей силы многие эксперты называют причиной того, что ЕС так охотно принимает мигрантов с Украины и из других стран.

Затраты ФРГ на украинских беженцев превышают €20 млрд

• Помимо этого, Украина находится на пороге демографической катастрофы. Согласно апрельскому исследованию КМИС, 50% беженцев с Украины, которые сейчас проживают в Польше, Германии и Чехии, не хотят возвращаться в свою страну. Крайне высокая смертность, низкая рождаемость и миграция семей с детьми приведут к тому, что к концу века население страны может сократиться до 10 млн человек. Точных и достоверных статистических данных о населении Украины до 2022 года нет, цифры разнятся от 28 до 35 млн.

При подготовке материала «Известия» общались и учитывали мнения:

• немецкого политолога, экономиста Айк Хамера;
• политолога, специалиста по российско-украинским отношениям Дениса Денисова;
• политолога, специалиста по международным отношениям Евгения Минченко