«Газпром» без «Силы Сибири-2»: второй ветки газопровода в Китай не будет

Тяжелое молчание на тему «Силы Сибири 2», наконец, было прервано. О невозможности договориться сообщили не в «Газпроме» и не в Китае. Бывший высокопоставленный чиновник транзитной Монголии рассказал, что его страна исключила газопровод из плана национального развития. «Сила Сибири — 2» умерла?

Фото: Твой Дальний Восток. Второго газопровода в Китай можно не ждать

Елена Петрова, Татьяна Свиридова

Победа разума над волей

«Сила Сибири — 2» остается тем, чем она сейчас является, — проектом.

Российские высокопоставленные чиновники еще в конце июня не теряли надежды, что сложные переговоры по цене поставляемого газа, даже с учетом того, что расходы на строительство «Газпром» возьмет на себя, продолжатся. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков говорил о продолжении энергетического диалога между Пекином и Москвой.

Но если диалог продолжится, то точно не в отношении газа. Российский монополист после потери европейского рынка находится в тяжелом положении, однако дарить китайцам газ и еще приплачивать им за то, что они разрешили его поставлять, в «Газпроме» все-таки не готовы.

Проектов много, все ведут в Китай. Фото: Журнал «Нефтегаз»

При чем здесь Монголия?

Сообщение о том, что «Силы Сибири — 2» не будет в ближайшей и среднесрочной перспективе, опубликовала деловая газета из Гонконга, ссылаясь на бывшего члена Совета безопасности Монголии Мунхнара Байарлхавга. Проект не был включен в программу национального развития страны до 2028 года, хотя интерес у Монголии к «Силе Сибири — 2» был большим, несмотря на заявления властей о поддержке санкций против России. Директор Центра исследований в нефтегазовой сфере НИУ ВШЭ Вячеслав Кулагин говорит:

— Монголия прекрасно понимает, что территориально она находится между двух крупных стран, других границ у нее нет. Поэтому американское влияние в Монголии есть, советники давно сидят. Но если Россия и Китай договорятся, то очень маловероятно, что Монголия захочет в это вмешаться. Более того, Монголия сама проявляет интерес к газу. Труба, идущая через ее территорию, — это и повышение ее геополитического влияния, и дополнительные доходы в валюте, что важно для бюджета, и возможность газификации территории Монголии.

Условия прохождения второго газопровода еще сложнее, а цена строительства — выше. Фото: ИА SakhaNews

Газ по цене ниже угля

Переговоры по маршруту газопровода были завершены еще весной этого года и нареканий ни у одной из сторон не вызывали. «Газпром» проработал все возможные пути прокладки трубы внутри страны и даже завязал ее на внутреннюю газификацию, которую от газового монополиста требуют власти.

Несмотря на заявления властей и их горячем желании построить трубу во что бы то ни стало, затраты на строительство значительно превысят стоимость первой ветки «Силы Сибири». Во-первых, газопровод будет на 2,5 тысячи километров длиннее.

Во-вторых, он пройдет по очень сложной местности, в условиях вечной мерзлоты, болот и вне существующей сети трубопроводов, когда нужно было бы не тянуть новую трубу, а использовать существующую инфраструктуру. Денег на его строительство у «Газпрома» сейчас нет и не предвидится.

Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, старший научный сотрудник Финансового университета Станислав Митрахович считает, что внутренние резервы монополиста — это доходы от «Газпромнефти», а на остальное нужно будет брать кредиты в госбанках. Но дешевых денег в стране нет по факту, напоминает Кулагин:

— С внутреннего рынка ничего не возьмет «Газпром». Скорее наоборот. А в плане заимствований — вопрос, кто даст и под какие проценты. Проценты сейчас настолько высокие, что на внутреннем рынке не сильно позанимаешь. Если из ФНБ деньги дадут и под очень льготные условия… может, было бы и неплохо. На внутреннем рынке очень высокие ставки, внешний рынок заимствований почти закрыт, поэтому тут не разыграешься. К тому же это проект, который строить придется много лет, и прибыль будет далеко за горизонтом 2030 года.

Однако нерешенным остался главный вопрос — сколько будет стоить газ? Ранее эксперты говорили, что Китай предлагает привязать цену трубопроводного газа к цене на уголь. Он сейчас на мировом рынке стоит порядка 120 долларов за тонну.

Китай предложил 60 долларов за 1000 кубометров по СС2.

Фото: tatar.ru

Выяснилось, что Китай хочет покупать по внутренним российским ценам. Она составляет около 60 долларов за 1000 кубометров газа. Это в пересчете ниже цены на уголь в 7 раз, меньше мировых цен на газ и в 4 раза дешевле, чем российский трубопроводный газ, который Поднебесная получает по первой ветке из Сибири.

К тому же китайцы уже сигнализировали «Газпрому», что большие объемы российского газа их не интересуют. Таким образом, мечты газовой отрасли РФ о замене европейского рынка на китайский останутся мечтами и о 50 млрд кубометров в год можно забыть.

Возможно, КНР смотрит в будущее. Как рассказал директор по исследованиям и развитию Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев, мировые цены на СПГ, который хотя и дороже трубопроводного, но в Азии это альтернатива, будут стремительно падать:

— Цены на газ станут экстремально низкими с 2026–2027 годов, потому что опять выйдет большой объем мощностей, совершенно избыточный с точки зрения спроса. Этот большой навес будет сохраняться 2-3 года точно. Эти инвестиционно-ценовые качели на рынке СПГ тяжелым бременем ложатся на потребителей и производителей. В последние 2-3 года предсказывать цены на газ стало существенно сложнее, чем делать любые предположения относительно цен на нефть и нефтепродукты.

«Газпром» не может гарантировать, что условия контракта на поставку газа в Китай не будут меняться. Фото: Газпром

Эксперты предупреждали, что зависимость от одного рынка и одной страны очень опасна для «Газпрома». В Европе у монополиста было почти три десятка покупателей. Китай один, а его слава как жесткого переговорщика хорошо известна.

«Такая зависимость в перспективе может привести к тому, что долгосрочные контрактные условия будут волюнтаристски меняться. Тем более речь идет о строительстве очень дорогой и капиталоемкой инфраструктуры. Для „Газпрома“ это проект, который действительно может отчасти восполнить те потери, которые были в Европе, но не в плане физических, стоимостных потерь», — рассказал Белогорьев в интервью «Коммерсанту».

Сибирь без «Силы Сибири — 2», или не все потеряно? Фото: kremlin.ru

Есть ли шанс у «Силы Сибири — 2»?

Переговоры по новому газопроводу в Китай идут уже больше 10 лет. Начались они, когда жизнь для «Газпрома» была прекрасна, а Россия держала за горло Европу — будете плохо себя вести, отключим газ. Что и происходило не один раз.

Ситуация изменилась кардинально.

— Это очень большая инвестиционная нагрузка на компанию. Она была большой даже при сверхприбылях, о которых мы говорили, даже в те сытные годы проект был избыточно крупным. В текущих условиях он ляжет тяжелой ношей на бюджет «Газпрома». Тем более что, скорее всего, условия взаимного финансирования для компании ухудшатся. Поэтому этот проект точно не улучшит финансовое положение «Газпрома», — считает Белогорьев.

Если партнера по переговорам не устраивает цена за его товар, говорит Вячеслав Кулагин, то он может всегда встать и уйти. Это и произошло.

Остается вопрос: что будет дальше? Переговоры по первому газопроводу тоже длились не один десяток лет, и все-таки он был построен, и сейчас Россия поставляет около 30 млрд кубометров природного газа в КНР.

Но это было раньше. Сейчас, полагает главный директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов, надежд на то, что стороны вернутся за стол переговоров, мало. Китай официально заявил о том, что стремится к углеводородной нейтральности в 2060 году. До 2030-х он будет развивать свою экономику в русле текущих тенденций, а после 2030-го года, создав необходимые условия, станет ускоренными темпами стремиться к своему низкоуглеродному развитию:

— Те темпы потребления природного газа в стране, которые наблюдаются сейчас и, видимо, будут наблюдаться до 2030 года, после 2030 года уже не будут такими. Это означает, что перспективы реализации проекта СС2 становятся все более и более туманными.

Мы должны понимать, что если мы переносим дату договоренностей на 2028 год, то сразу же надо прибавить 5-6 лет на реализацию проекта. То есть, первый газ в Китай пойдет не раньше 2033 года, возможно, эти дополнительные объемы китайской экономике уже не потребуются. Мне кажется этот проект все более и более нежизнеспособным.