Ответ от Путина. Администраторы сайта покраснели...лишь бы не лопнули от зависти к полученному ответу.

Официальный ответ от Путина от « 21 » марта 20 24 г. № А26-02-33514391

      Ваше обращение, поступившее на имя Президента Российской Федерации 14.03.2024 г. в форме электронного документа и зарегистрированное 14.03.2024 г. за № 335143, рассмотрено. 

     В целях рассмотрения Вашего обращения были запрошены необходимые документы и материалы. 

      Полученные документы и материалы позволяют сделать вывод, что поставленные в Вашем обращении вопросы были рассмотрены в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации. 

      На основании полученной информации сообщаем следующее: «Перечень лиц, уполномоченных производить расчеты и взимать плату за жилищные и коммунальные услуги, а также по договору найма установлен статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). 

      В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 июня 2009 г. № 103- ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - ФЗ № 103) под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей) в целях ФЗ № 103 признается прием платежным агентом от плательЩика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком. 

      Согласно пунктам 3 и 4 статьи 2 ФЗ № 103 платежным агентом может являться юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. При этом платежным агентом является либо оператор по приему платежей, либо платежный субагент. 

     Под оператором по приему платежей - платежным агентом понимается юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц. 

      Общие положения о банковском счете установлены главой 45 (статьи 845 - 860.15) Гражданского кодекса Российской Федерации. 

     Виды счетов указаны в Приложении к Положению Банка России от 24 ноября 2022 года № 809-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения» (Зарегистрировано в Минюсте России 29 декабря 2022 г. № 71867). Специальный банковский счет платежного агента, банковского платежного агента (субагента), поставщика -40821, коммерческие организации -40702, некоммерческие организации (ТСЖ) - 40703. 

     Таким образом, по вопросам, связанным с видами и номерами банковских счетов заявитель вправе обратиться в Банк России. 

     Согласно части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 

   - платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 

  - информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе. 

     Таким образом, на основании пункта 65 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г.

№ 354 (далее - Правила № 354), пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» потребитель, по своему выбору, вправе оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в выбранных им банках, или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет, в том числе посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), через информационноплатежные терминалы, банкоматы, депозиторы, с помощью мобильного телефона, с использованием систем электронных платежей, долгосрочных поручений о списании денежных средств, в соответствии с которыми банк ежемесячно перечисляет со счета клиента оговоренные платежи, и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации. Подтверждающие оплату документы должны храниться в течение не менее трех лет со дня оплаты. 

     Обязанность направлять в адрес собственника платёжные документы на основании информации, передаваемой, в том числе, с помощью электронных или иных платёжных систем, возложена на исполнителя.

      В специализированных информационных системах (ГИС ЖКХ, ЕИАС) содержатся данные по ежемесячным начислениям за жилищно-коммунальные услуги по каждому жилому помещению в соответствии с требованиями пункта 2 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о товарах, работах и услугах (часть 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»). 

     В договоре с потребителем указываются адрес и способ доставки счёта для оплаты ресурса. При этом, каким способом получать счета - по почте и/или с помощью электронных систем, определяет потребитель.

      На потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде (пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»). 

     Согласно подпункту «м» пункта 19 Правил № 354, адрес и способ доставки потребителю платежного документа для оплаты согласуется сторонами при подписании договора, содержащего положения об оказании коммунальных услуг. 

     При этом, доставка платежного документа осуществляется по адресу жилого помещения потребителя, расположенного в многоквартирном доме, на бумажном носителе, в почтовый ящик. 

     Отправка платежных документов заказными письмами увеличит расходы исполнителя, которые могут быть компенсированы только за счет потребителей.

      Кроме того, императивное требование о направлении платежных документов заказными письмами не позволит потребителям услуг выбирать иной способ предоставления платежных документов».

      Советник департамента письменных обращений граждан и организаций        Н.Резник

​

​

​

​