На саммите в Брюсселе обсудят недовольство крестьян, помощь в вооружении Украины и планы экспансии

Шум тракторов и вой сирен уже несколько недель сопровождают встречи лидеров ЕС в Брюсселе. Фермеры также хотят мобилизоваться на саммите глав государств и правительств. Еврокомиссия уже объявила о далеко идущих уступках, на которые государствам-членам еще предстоит согласиться. Например, Брюссель хочет отменить контроль за малым бизнесом и ослабить экологические требования. Обязательство по отводу части пахотных земель в пользу охраны видов в ближайшие годы останется приостановленным.

В Германии, Франции, Польше, Нидерландах и Бельгии фермеры в последние месяцы вышли на демонстрации против политики своих правительств и ЕС. Они жалуются на падение доходов, излишнюю бюрократию и дополнительные требования из-за новых экологических норм из Брюсселя. В Германии фермеры вышли на улицы против планируемой отмены освобождения от налогов на сельскохозяйственное дизельное топливо. Во Франции и Польше протестуют против падения цен из-за импорта из Украины. Только на этой неделе страны-члены ЕС и Европарламент договорились ограничить беспошлинный импорт некоторых видов украинской сельскохозяйственной продукции. Если оттуда в ЕС ввозится большое количество яиц, птицы или сахара, таможенные пошлины будут взиматься снова.

Оружейная помощь?

Как и практически на всех саммитах ЕС с  войны в Украине  два года назад, президент Владимир Зеленский подключится по видеосвязи. Скорее всего, он обратится к 27 странам ЕС с настоятельным призывом поставлять больше оружия и боеприпасов. На саммите будет обсуждаться, откуда должны взяться деньги на это. Ранее на этой неделе министры иностранных дел стран ЕС дали зеленый свет на добавление 5 миллиардов евро в фонд, не входящий в бюджет ЕС, для оплаты вооружений и техники для Украины.

Кроме того, Еврокомиссия хочет получить процентные доходы, которые начисляются на замороженные в ЕС активы российского Центробанка. Брюссель ожидает потенциальных доходов в размере трех миллиардов евро в год. Однако для этого необходимо единогласное решение государств-членов. Канцлер Германии Олаф Шольц выступает за. Однако дебаты по этому поводу, скорее всего, начнутся только на саммите ЕС.

Больше денег на оборону

Главы государств и правительств хотят в принципе обсудить, как они могут нарастить производство вооружений и выделить больше денег на оборону перед лицом российской угрозы Европе. В своем пригласительном письме председатель Совета ЕС Шарль Мишель подчеркивает, что Европа на протяжении десятилетий слишком мало инвестировала в свою безопасность и оборону.

Настало время для радикальных и конкретных шагов.

Предложение Франции взять на себя совместный долг с этой целью, как это было во время пандемии коронавируса, является спорным. Германия отвергает такие планы. Но государства-члены хотят шире использовать Европейский банк для продвижения обороны. Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) уже поддерживает разработку беспилотников и расширение безопасности границ. Но он может продвигать только товары двойного назначения, то есть товары, которые могут быть использованы в гражданских и военных целях. В его мандат не входит финансирование вооружений и боеприпасов. Саммит может призвать ЕИБ пересмотреть критерии для товаров двойного назначения, чтобы улучшить доступ к частному и государственному финансированию для оборонной промышленности.

Противоречия в Боснии и Герцеговине ...

Полторы недели назад Еврокомиссия рекомендовала начать переговоры о вступлении в ЕС с Боснией и Герцеговиной. Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен оправдывает это тем, что она считает впечатляющим прогрессом в реформах. Доклад ее ведомства по странам за ноябрь прошлого года звучал иначе. Германия, Австрия и Италия также хотят сблизить балканское государство с ЕС, как это сделал ЕС с Украиной и Молдовой.

В декабре прошлого года главы государств и правительств в принципе договорились о переговорах о вступлении с обеими странами. Однако мандат на переговоры до сих пор отсутствует. Однако в случае с Боснией Франция и Нидерланды выразили обеспокоенность. С точки зрения Парижа, время для переговоров о вступлении еще не пришло. Саммит может дать зеленый свет только единогласно.

... а также дебаты по Газе

В ЕС также сохраняется раскол по поводу войны в Газе. Некоторые государства-члены, такие как Испания и Ирландия, призывают к более жесткой критике Израиля в связи с многочисленными жертвами среди палестинцев. Страны ЕС обсудят, среди прочего, с Генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем роль Палестинского агентства помощи беженцам и организации работ (БАПОР). Израиль обвиняет отдельных сотрудников в причастности к нападению ХАМАСа в начале октября. В связи с этим Германия и другие страны прекратили выплаты агентству.

В Бундестаге Шольц подтвердил свою непоколебимую солидарность с Израилем и заявил, что Германия не отступит от своих принципов в поддержке страны, в то же время сославшись на страдания палестинского гражданского населения. Не исключено, что на саммите ЕС не будет принята совместная декларация по войне в Газе, как это было в декабре, из-за разных точек зрения.