Как Михаил Горбачёв реабилитировал жертв "троек"

35 лет назад - 16 января 1989 года - Михаил Горбачев подписал Указ Президиума Верховного Совета СССР, отменявший все внесудебные решения, вынесенные так называемыми "тройками" и "особыми совещаниями" в отношении незаконно репрессированных. На основании этого указа было реабилитировано 802 049 человек.
==============

Документ, подписанный председателем Президиума Верховного Совета Михаилом Горбачевым и секретарем Тенгизом Ментешашвили, ознаменовал начало второй и наиболее масштабной волны государственной реабилитации людей, подвергшихся репрессиям в сталинское время. Первая волна реабилитации, начавшаяся в 50-е годы при Никите Хрущеве, была свернута после его отстранения от власти и нового авторитарного поворота при Леониде Брежневе.

Январский Указ 1989 года был по своей сути революционным. Он признал незаконными и отменил не какие-то конкретные приговоры, а все внесудебные решения, вынесенные в период 30-х – 50-х годов тройками НКВД, коллегиями ОГПУ и особыми совещаниями НКВД, МГБ, МВД. Сами эти тройки, коллегии и особые совещания объявлялись неконституционными, а все осужденные ими лица автоматически реабилитировались. В Указе оговаривались категории исключений, в том числе нацистские пособники и бывшие чекисты, сами занимавшиеся фальсификацией дел.

В этом же Указе Президиум Верховного Совета СССР официально осудил внесудебные массовые репрессии периода сталинизма и поручил местным советам оказывать необходимую помощь реабилитированным и содействовать установке памятников жертвам политических репрессий.

Впоследствии осуждение репрессий советского периода и государственная реабилитация их жертв были зафиксированы в целом ряде нормативных актов новой России, в том числе в принятых в 90-е годах законах о реабилитации репрессированных народов и реабилитации жертв политических репрессий, а также в указах президента Бориса Ельцина о дополнительных мерах по реабилитации, о реабилитации казачества, верующих и священнослужителей. Однако, согласно официальным данным Генеральной прокуратуры, большинство из более чем 4 млн человек, прошедших процедуру реабилитации в России, были реабилитированы именно по Указу Президиума Верховного Совета от 16 января 1989 года.
Точное количество людей, подвергшихся государственным репрессиям за годы советской власти, неизвестно до сих пор. Наиболее принятой цифрой является 12 млн.

====================

Постановление Политбюро ЦК КПСС «О дополнительных мерах по восстановлению справедливости в отношении жертв репрессий, имевших место в период 30–40-х и начала 50-х годов».
03.01.1989
ПБ № 145/ 392
Документальные данные, опыт реабилитации, накопленный и непосредственно после XX и ХХП съездов КПСС, и в самое последнее время, неоспоримо свидетельствуют: в период 30–40-х и начала 50-х годов имела место практика массовых репрессий и произвола. Верхом беззакония стали специально созданные несудебные органы – так называемые «тройки», «особые совещания», а также практика составления и утверждения списков репрессируемых.
Подобная практика обернулась трагическими последствиями для сотен тысяч советских людей, оказала пагубное воздействие на социально-экономическое развитие страны, утверждала в сознании пренебрежение к нормам закона и человеческой жизни. Прогрессу советского общества, делу социализма и авторитету партии был нанесен серьезный ущерб.
Восстановление исторической, юридической справедливости приобрело сейчас огромное политическое значение. От него во многом зависит наше продвижение по пути формирования социалистического правового государства, развитие общественного сознания. Полной реабилитации всех невинно репрессированных, увековечения их памяти ждут общественность, родственники и близкие пострадавших.
Центральный Комитет КПСС постановляет:
1. Внести на рассмотрение Президиума Верховного Совета СССР предложение – законодательным актом отменить внесудебные решения, вынесенные в период 30–40-х и начала 50-х годов действовавшими в то время «тройками», «особыми совещаниями». Считать всех граждан, которые были репрессированы решениями указанных органов, реабилитированными.
Вместе с тем признать, что эта мера не распространяется на изменников Родины и карателей периода Великой Отечественной войны, нацистских преступников, участников националистических бандформирований и их пособников, на работников, занимавшихся фальсификацией уголовных дел, а также на лиц, совершивших умышленные убийства и другие уголовные преступления.

В отношении перечисленных категорий должен действовать установленный законом порядок обжалования и повторного рассмотрения вынесенных приговоров и иных решений.
Считать необходимым ускорить рассмотрение в установленном законом порядке уголовных дел на осужденных в годы репрессий судебными органами.
Обеспечить работу по возмещению в установленном порядке материального ущерба реабилитированным, извещению их родственников.
Поддержать предложения советской общественности о создании при краевых, областных и городских Советах народных депутатов, Верховных Советах союзных и автономных республик Комиссий из числа народных депутатов и представителей общественности для оказания содействия советским органам в обеспечении прав и интересов реабилитированных, создании памятников жертвам репрессий, а также в содержании в надлежащем порядке мест их захоронения.
1. Одобрить проект Указа Президиума Верховного Совета СССР по данному вопросу (прилагается).
2. Опубликовать данное постановление ЦК КПСС в печати в изложении и полностью в журнале «Известия ЦК КПСС».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственно-правовой и Идеологический отделы ЦК КПСС.
====================

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
У К А З
О дополнительных мерах по восстановлению
справедливости в отношении жертв репрессий
имевших место в период 30 - 40-х и начала 50-х годов
В целях восстановления социальной справедливости и ликвидации последствий беззаконий, имевших место в период 30 - 40-х и начала 50-х годов, Президиум Верховного Совета СССР п о с т а н о в л я е т:
1. Отменить внесудебные решения, вынесенные в период 30 - 40-х и начала 50-х годов действовавшими в то время "тройками" НКВД УНКВД, коллегиями ОГПУ и "особыми совещаниями" НКВД - МГБ - МВД СССР, не отмененные к моменту издания настоящего Указа Президиума Верховного Совета СССР. Считать всех граждан, которые были репрессированы решениями указанных органов, реабилитированными.
Это правило не распространяется на изменников Родины и карателей периода Великой Отечественной войны, нацистских преступников, участников националистических бандформирований и их пособников, работников, занимавшихся фальсификацией уголовных дел, а также лиц, совершивших умышленные убийства и другие уголовные преступления. В отношении таких лиц действует установленный законом порядок обжалования вынесенных приговоров и иных решений.
Спорные вопросы, возникающие при применении положений настоящей статьи, рассматриваются Генеральным прокурором СССР, прокурором и союзных и автономных республик, краев, областей, городов Москвы и Ленинграда.
2. Совету Министров СССР рассмотреть в отношении лиц, реабилитированных в соответствии со статьей 1 настоящего Указа, вопросы, связанные с распространением на них действующих правил пенсионного, жилищного и иного обеспечения.
3. Министерству юстиции СССР и Прокуратуре Союза ССР совместно с Министерством внутренних дел СССР и Комитетом государственной безопасности СССР определить порядок сообщения гражданам о реабилитации в соответствии с настоящим Указом.
4. Местным Советам народных депутатов совместно с общественными организациями и органами общественной самодеятельности обеспечить оказание необходимой помощи реабилитированным в осуществлении их прав и интересов, а также в создании памятников жертвам репрессий, в содержании в надлежащем порядке мест их захоронения.
С этой целью при краевых, областных, городских Советах народных депутатов, Верховных Советах союзных и автономных республик, могут создаваться Комиссии из числа народных депутатов и представителей общественности.
Председатель Президиума
Верховного Совета СССР М.Горбачев
Секретарь Президиума
Верховного Совета СССР Т.Ментешашвили
Москва, Кремль,
16 января 1989 г., N 10036-XI.
==================================

В связи с этой годовщиной хочу напомнить про неординарный телеспектакль того же 1989 года - "Тройка".
По одноименной пьесе Юлиу Эдлиса.
О трагических страницах нашей истории, когда так называемое "особое совещание", состоящее из трех человек, выносило суровые приговоры ни в чем неповинным людям.
Режиссер: Борис Морозов
Сценарист: Юлиус (Юлий) Эдлис
Актеры: Юрий Соломин, Юрий Каюров, Вячеслав Езепов, Александр Ермаков, Александр Михайлушкин.
Из отзывов на постановку:
Юля Новикова (Смоленск)
Спектакль великолепен. Каюров, Соломин, Езепов представили неожиданные, колоритные образы, и сыграли так, что оторваться было невозможно.
И куда-то эта постановка талантливого Бориса Морозова исчезла. Как будто и не было. Хорошо хоть, что есть на Ю-тубе.
Да и концовка спектакля не вполне ожидаемая. В общем, спектакль не столько воспоминание, сколько предупреждение.