Немного об опеке и опекунах
На модерации
Отложенный
На Гайдпарке давно, но всегда только комментировала, и своего ничего не вывешивала. Не люблю я преследователей из КГБ и имею еще некоторые мании... Да-да, мания величия в их числе, не стоит так иронично улыбатьсяJ
И все же, вероятно, настал момент заговорить. И вот мой первый рассказ о том, как я пытаюсь стать опекуном ребенка (или двух) из детского дома.
Началось все с авантюры, как всегда: знакомая по вконтакте пригласила съездить в детдом подарить детям подарки. Собрали кой-какие вещи (кстати, старые вещи там не берут - для тех, кто хочет быть благотворительным, очистив квартиру от ненужных старых детских тряпок и обуви), собрались паровозиком из нескольких машин у метро и поехали в пригород. Я его называть не буду, и вообще постараюсь персоналий избежать сейчас, дабы никого не обидеть, или не задеть чью-то скромность похвалой нормальных для людей вещей.
В тот день туда съехались как те, кто просто хотел посмотреть, так и те, кто присматривается к этим детям, определяет для себя степень своей готовности к принятию человека в семью... Я не могу ничего сказать о детдомах Санкт-Петербурга, поскольку там не бывала в силу причин, о которых можно потом поговорить отдельно. Но ужасы детдомов, о которых так много я читала прежде, были сильно преувеличены, и здесь казались просто пыльными томиками Стивена Кинга на полке чердака. Дети чистые и ухоженные, не забитые и ласковые, они, скорее, похожи на детей из православных многодетных семей, но не брошенных детей наркоманов и алкоголиков, как их любят рисовать обывателю. Видно, что никто не бьет их, никто не кричит, никто не колет им «овощной» химии, о чем доводилось читать. Нормальная, семейная обстановка, хорошие женщины работают, повара такие домашние, теплые.
Гостей отправляют обычно к младшим, поскольку они чаще всего уезжают из детдомов в результате таких посещений. Но никто не следит, чтобы пошли куда-то не туда и лишнего не увидели, занимаются своими делами, только если на вопросы отвечают. Мы побывали и у старших, и там, где они в компьютерные игрушки дуются (в конце посещения была некоторая проблема забрать оттуда своего собственного ребенка – просил оставить на денечек здесь), и в живом уголке, и чаем напоили с тортиками, которые мы привозили и конфетами, которые они сами припасли.
Мы пофотографировали детей и дали им пофотографировать, рискуя техникой, но дети ничего не сломали и никак нас не шокировали, все было пристойно. На одну из гостей запрыгнули двое детишек, которых она начала уже оформлять, они уже привыкли к тому, что уедут с ней. Другие дети завидуют, конечно, но среди них был и мальчик, про которого мне сказали - его заберут через неделю, и девочка, которая уехала оттуда через месяц, т.е. маленькие как бы настроены и готовы к тому, что они здесь «пока», и их тоже заберут. Впрочем, наверняка, некоторые из них не думают на эти темы в силу возраста.
Там же был и мальчик, которому требуется операция на сердце, и очередь подходит уже, поэтому те, кто хотят его забрать – ждут и не забирают, стоять новую очередь и платить за операцию в этой ситуации безумие. Очень видно, насколько ребенок недоразвивается физически из-за сердечных проблем, брать на руки его страшновато, боишься сломать хрупкое тельце, ручки и ножки несоразмерно маленькие. И тем удивительнее кажется, какой всеобщей любовью пользуется этот малыш. То и дело приходил кто-то из старших детей потискать малыша, его носили к окошку смотреть кису, к нему просто забегали на пять минут.
Я поговорила с одной из старших девочек, которая все время была в детской. Сейчас мне думается, что, прихорошившаяся и подкрашенная, она приходила туда не только повозиться с младшими, но и – а вдруг? – чтобы быть замеченной кем-то, понравиться кому-то из гостей, чтобы потом забрали, увезли домой. Дети до 7 лет там задерживаются долго редко, как мне рассказали. А вот у более старших шансов с каждым днем все меньше и меньше, и после 10 лет они становятся совсем маленькими. Почему - думаю, объяснять не надо. Долго еще ее образ стоял перед глазами, и долго я боролась с искушением приехать и увезти ее... Дома лучше, чем в даже самом лучшем детском доме... Весной она выпустилась и уехала учиться в училище, а жить собиралась у отчима, если не прогонит...
Потом был праздник, дети читали стихи, пришел Дед Мороз, Снегурочка с лицом волонтерши, и Баба Яга украла подарки, потом их нашли и раздали. Подарки подбирались, учитывая все «письмадедморозу» (и писали эти письма и самые большие дети, понимая, что пишут волонтерам, а не Деду Морозу, очевидно), которые у детей собирали заранее, вешали их сканы на сайте, подбирали списки желающих подарить «требуемое», некоторые подарки покупались фирмами вскладчину, иные - просто людьми, которые хотели поучаствовать хоть как-то и не планировали ехать дарить. Упаковывали перед вручением в красивые пакетики и подписывали фломастером. Дарились больше мягкие игрушки (их нельзя привозить в качестве подарков по сан-гигиеническим требованиям, но так – можно, ненадолго, вероятно, поэтому дети мечтают как раз о плюшевых игрушках, мягких и почти живых), плееры, детская косметика – то, на что у детей фантазии хватило, а вот иной возможности получить нет.
Потом заиграла музыка, и мой знакомый малыш выскочил на средину зала и стал танцевать, так ловко и артистично, что нельзя было поверить в его проблемы со здоровьем! А дети подбадривали его, хлопали ему в ладоши, и любовь и тепло были в их лицах. Почему-то подумалось, что в простой школе кто-то бы поглумился, что-то бы сделали эдакое... Здесь нет - здесь все братья по несчастью, или по счастью, уж не знаю. И они сами рисовали декорации к празднику, здесь есть талантливые римующие и поющие ребята, только вот без поддержки родителей перспективы у них совсем иные в жизни.
Вообще, мне показалось, что попасть туда не составляет проблем, что такой путь прекрасно подходит для тех, кто в сомнениях, и этот путь самый верный для того, чтобы всех этих ребят разобрали по домам. Но не тут-то было. Сейчас здесь был праздник, устроенный волонтерами, и сейчас сюда было можно и преград не было. И я даже не знаю, одобрили ли бы этот праздник чиновники с формальной точки зрения. Потому что порядок совсем иной.
Итак, я решила забрать оттуда малыша. Еще по сайту понравилась девочка одна, шести лет, умничка и лапочка. Посмотрела на нее и сердце забилось. Моя. КАК такого ангела можно было бросить?
Волонтеры же фотографируют их, берут у каждого (вернее, у каждого из тех, кого в принципе можно отдать из детдома, а это далеко не все дети) интервью, пишут о каждом нессколько теплых фраз на сайте, периодически обновляют фото, убирают тех, кт нашел семью, добавляют тех, от кого избавились в очередные праздники или которых увезли органы опеки, спасая от болезней, социальной запущенности, уличных хулиганов и прочих прелестей жизни при «особо заботливых родителей». А эта девочка на сайте была сфотографирована сначала забитым бритым насупленным котенком, которым она приехала в детдом, а потом через несколько месяцев – похорошевшая, улыбчивая тихой улыбкой, застенчивая красавица. Пошла к заведующей поговорить, и узнала, что ее уже забирает одна женщина, и уже документы у нее готовы, и новогоднюю ночь она встретит в своей домашней кроватке. И ревность кольнула сердце, и стыд за себя – долго думала, мадам, забирают твою девочку...
Приехала домой, играла со своими детьми, думала... Наступила весна. Мы снова приехали с волонтерами и мотоклубом, который подарил детям вечер, когда каждый мог посидеть на настоящем мотоцикле, погудеть, и даже прокатиться вокруг территории, сидя впереди здорового надежного вкусно пахнущего байкера. Те, с кем говорила об этом, говорили «ты что, да они там все...», «да ты герой», «даже не вздумай, зачем тебе это!» Но одна девушка приехала со мной в этот раз – смотреть и думать.
И вот я распечатала на сайте список документов, которые требуются, чтобы стать кандидатом в опекуны. Вот он:
1. Краткая автобиография.
Может быть составлена в произвольной форме. Лучше ограничиться одним листом А4, отразив основные вехи: рождение, школа, институт, работа, замужество, рождение детей. Также, желательно дать краткую информацию о родителях, их профессии, а также о супруге и детях.
2. Справка с места работы с указанием должности и заработной платы, либо копия декларации о доходах.
Справка с места работы следующего содержания: "Настоящая справка выдана в том, что с ___ года (ФИО) занимает должность _____ в компании _____ с должностным окладом в размере ____ рублей в месяц". Справка действительна в течение года со дня выдачи, она может быть как в свободной форме, так и по форме НДФЛ-2, на выбор кандидата.
3. Копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или свидетельство о праве собственности на жилое помещение.
Копия финансового лицевого счета и выписка из домовой книги выдается в Коммунально-расчетном Центре. Обратите внимание, что кандидаты должен представить либо копию финансово-лицевого счета и выписку из домовой книги, либо свидетельство о праве собственности на жилье. Оба документа действительны в течение года со дня выдачи.
4. Cправка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Запрашивается сектором опеки и попечительства.
5. Копия свидетельства о браке (если кандидат состоит в браке).
6. Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Минздравом РФ
Заключение должно быть выдано государственным или муниципальным лечебно-профилактическим учреждением. Медицинское заключение действует в течение трех месяцев со дня выдачи.
Врачи, заполняющие форму медзаключения, должны ответить на вопрос, выявлены или нет у кандидата болезни из следующего перечня:
- туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета,
- заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации,
- злокачественные онкологические заболевания всех локализаций,
- наркомания, токсикомания, алкоголизм,
- инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета (например, ВИЧ, гепатит С, сифилис и прочие, при выявлении которых постановка на диспансерный учёт обязательна),
- психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными,
- все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность.
В течение 15 рабочих дней с момента подачи документов орган опеки и попечительства обследует жилищно-бытовые условия кандидата и выдает заключение о возможности быть усыновителем
Ну, автобиографию написала, справки с работы получила...
благо, организация, в которой я работаю, довольно хорошая и шеф по-настоящему понятливый человек. Документ о жилье есть (а что делать тем, кто одинок, но у кого нет жилья и кто мог бы тоже вырастить человечка и в съемном?). Справку запросит сектор опеки, ага, подождем.
Пошла в опеку и попросила обходной лист для врачей. Приемные часы два раза в неделю по два часа, но услышав об опекунстве, мне дали лист вне очереди и не в часы приема.
Список врачей и мест, куда сходить:
1. Терапевт. На самом деле, его надо проходить два раза - вначале и в конце. И чтобы получить печатку, надо сдать кровь, мочу, мокроту, сделать ФЛГ, ЭКГ. И чтобы все это было в полном порядке.
2. Инфекционист. В той же поликлинике, только часы приема другие, не проблема. Пяти минут и готово.
3. Дермавенеролог. Визит в КВД, кровь из вены, неделя на ожидание ответа.
4. Фтизиатр. Только флюшка и мокрота, прием врача и все, но ехать надо в противотуберкулезный диспансер.
5. Невропатолог. По записи у терапевта номерок, попадать мучительно, предпочла заплатить за прием, правда, тариф самый минимальный по этому случаю.
6. Онколог. Едешь в онкоклинику, прием врача, пять минут на проверку, что не состоишь на учете.
7. Психиатр. Едешь в психдиспансер, и подписываешь бумагу о том, что согласен на беседу с психиатором! Можно не подписывать и не разговаривать, конечно, но и печатку не получишь, улыбнуло.
8. Нарколог. Снова ехать - в наркологический диспансер. Пришла с бумажкой, не глядя говорят – готовьте 400р и идите в кассу. Правда, разобравшись, пишут заключение совершенно бесплатно.
В общей сложности беготни получается порядка трех полных рабочих дней. Не так много, если не работать, конечно, но если работать плотно, то только при поддержке руководства фирмы можно такое себе позволить. В разные часы приема, в разные места по городу на транспорте. Замечу, что всюду меня встретили с уважением и реально старались помочь с душой, хотя и видно, что приходят люди, процесс давно поставлен, но все равно - поддерживают и насмешек или препонов никаких нигде не было.
И вот заветная бумажка в руках, иду в часы приема снова в опеку. А там висит свой список документов, и в нем еще согласие от всех совершеннолетних членов семьи, форма 7, форма 9. Справка по зарплате не понравилась, хотя по поводу опеки наше государство пишет, что на опекунов обязанности по содержанию не возлагаются, а только по воспитанию:
§ 2. Права и обязанности опекунов (попечителей) и подопечных: (большую часть текста опускаю)
Обязанность по содержанию своего подопечного на опекуна (попечителя) не возлагается, он лишь обеспечивает условия содержания за счет средств, причитающихся подопечному.
Т.е. в принципе, опекун должен на пособия детей содержать. Понятно, что так не получится да и не по-людски это будет, и зарабатывать необходимо, если хочешь с детьми жить, да еще когда свои есть, но вроде как на основании справки о зарплате, которая кажется недостаточной, отказывать бы не должны. Ну не вопрос, справку перепишем.
А вот запрос об отсутствии судимости опека может делать долго, поэтому лучше самим. На стенде висит неправильный адрес, где справку взять, еду туда, у постового полиционера узнаю правильный адрес, иду туда, а тама... Сейчас все организации, имеющие отношение к детям, обязали собрать у сотрудников справки о несудимости, понятно, да? Люди сидят там часами, некоторые приходят на рассвете очередь занять. Причем, вроде, уже ситуация лучше, и я, просидев в очереди каких-то три часа (в рабочее время и не рано, очевидно), справку заказала. Правда, принимают заявления на эти справки довольно быстро, и в час человек 30 проходит из очереди, но... А делают ее в течение месяца. Т.е. может быть готово и через две недели, надо звонить и спрашивать, а дозвониться трудно, по отзывам бывалых.
А еще на стенде висит социальная реклама сайта www.sirota-spb.ru, тоже заслуживает пары слов.
Вообще о ссылках. Я получала информацию о детях в основном по сайту www.sirota-lo.ru И сначала я не видела первого указанного сайта, а иначе, вероятно, не было бы всей этой истории с опекунством. И вот сижу я на этом сайте, медитирую над детками, смотрю фото, читаю все что можно. И подумалось – зачем ехать в область кого-то брать, когда можно в городе куда-то походить, выбрать и забрать? И по аналогии набираю www.sirota-spb.ru Посмотрите и сами сравните тот и другой. У меня сразу возникло ощущение, как, вероятно, у Сталина при чтении анонимок: вредительство! Областной сайт сделали люди, которые хотели, чтобы все дети оказались в семьях, и это видно сразу. С авторами городского сайта я не удержалась поговорить по телефону, выйти на них не составило труда.
У нас есть городская программа «Ищу маму», она рекламируется и по ТВ, и стенды по городу висят, и народ идет на этот сайт и...
Там висят фото из регионального банка, страшные, плохого качества отсканированные фото детей, часто черно-белые (детей снимали в прошлом веке?), которых только что привезли в детдом или уж не знаю куда... Их не фотографируют с любовью волонтеры, о них не пишут добрых слов, их личные качества: замкнутый, капризный, послушный, бывает агрессивен, неагрессивный(!!! – это хорошо ведь, да?), плаксивый, возбудимый, (я все не буду перечислять, есть и ласковый, общительный, покладистАЯ, адекватный) и наконец, пунктуальный... Там, вероятно, вообще нет фотографа, который видел детей, просто ужасающие сканы фото годовой давности ребенка, который сто раз уже изменился за этот год, у него зажили уже ссадины и синяки, отросли волосы, он немного уже отъелся молитвами детдомовских поваров после стараний «заботливых родителей»... А на фото из банка данных он всегда будет пугать потенциальных усыновителей! Чтоб знали, на что идут!
И я спрашиваю людей, которые это делают – зачем так? Призываю их посмотреть на свой любимый сайт, но в ответ идет агрессивная защита от меня, и мне предалагается написать письмо с претензиями и пожеланиями. Мне говорят – это не интернет-магазин игрушек, люди должны серьезно подумать сначала, и много детей приняты в семью по нашему сайту, и нет отказов, что тоже является показателем того, что мы все делаем правильно! И я даже хотела написать, но пожалела времени. Бесполезно...
Я понимаю, приукрасить ребенка в описании на сайте, а потом отдать людям, которые «купились» на любовно составленный волонтером текст и красочное фото, а потом получить его обратно, как неподошедший товар – такой сценарий, мягко скажем, нежелателен. И понимаю, что это ужасная трагедия для ребенка – когда его предали дважды (а может и трижды бывает, не знаю). Вернули, за то что был «плохой», а на самом деле, потому что плохо подумали, прежде чем брать на себя ответственность за маленького человека, сами были не готовы, делали что-то не так и не то.
И есть еще сайт www.spbdety.ru Тоже по той же городской программе «Ищу маму», только сделан теплее и лучше, что-то среднее между областным сайтом и городским. Значит, не совсем противозаконно у нас делать человечные сайты даже и по государственной программе... Только не рекламируют теплые сайты в органах опеки, висит что город спустил и все. Чиновничество, хоть вроде и женщины там хорошие сидят на местах.
Все же думается, что правда где-то посередине. Людей кошмарят вдоль и поперек трудностями, которые связаны с опекой и усыновлением. Наверное, спустя какое-то время, я сама смогу рассказать вам о том, как в реальности все оказалось, а пока, вероятно, я ношусь по миру в розовых очках и слишком восторженна, не знаю. У меня всего трое детей, откуда у меня опыт, связанный с проблемами с детьми? Но сейчас я не понимаю, как герои пробиваются через базу данных этого сайта, как они находят там кого-то и вообще кого-то там выбирают. Просто пока не понимаю, вероятно.
И почему нельзя часть детей раздать не героям, которые выстрадают и хождение по инстанциям и врачам, и мнение окружающих, и ужасы этого государственного сайта, призванного им помочь, а раздать простым людям, которые ни разу не герои. Которые просто могут прийти к сознанию, что они это могут, у которых есть немного «лишнего» места в доме и немного «лишних» денег, которых хватит еще на пару-тройку «лишних» ртов, которым захочется, может быть, чтобы часть этих ребяток получили образование соответственно их способностям и талантам (там не только олигофрены, знаете ли, там есть очень способные и тонкие ребята!). Может быть, не стоит делать этот процесс подвигом, поскольку подвиг ведь, по сути, просто является ошибкой менеджмента в наше-то время. Если не брать крайние случаи, конечно, не топчите меня ногами за это определение!
Ну вот я ни разу не герой, и не чувствую в себе сил на подвиг взять афроамериканскую одноногую лесбиянку в семью. Но я вполне могу взять человечка с умными глазами и несбывшимися мечтами, поселить его со своими детками (которые готовы и согласны, что тоже о чем-то говорит), растить как своего, без подвигов, без надломов, без мании величия или преследования. И ведь таких людей в стране очень много. Мне даже кажется, их может оказаться столько, чтобы у нас не стало детдомов, как нет их в мусульманских распубликах. Ну много у нас просто обычнх нормальных людей, которые могут!
Что, если им просто не мешать, а немного помочь?
Продолжение следует...
Комментарии
у которых есть опыт общения с "органами" опёки, знаю: никто из них не помянул добром опёку, все
только матерятся, когда при них звучит это слово: опёка... И все как один говорят: не вздумай связы-
ваться с этой опёкой... Наверное, у моих знакомых есть для этого веские основания, не просто так...
А сейчас - посмотрим, когда до дела дойдет.
Думаю, дело в конкретных людях, сидящих на конкретных стульях. Но, может быть, и ошибаюсь...
Комментарий удален модератором
Чаще язык сдерживает не страх, а активное нежелание слушать в ответ досужие сплетни и расхожие истины, больше, вероятно, этого сейчас стоит бояться.
Я лишь хотел высказать своё Вами восхищение. Как за решение стать опекуном, так и за желание помочь своим опытом другим.
Примите мои извинения, если чем-то смутил Вас!
Ужасы Вы какие рассказываете, пока я столько проблем не имела. Но "еще и не город", что называется... пока никого нам не отдали.
А в соответствии с какой статьей закона Вы обязаны кого-то разыскивать или с кого-то что-то взыскивать? Напишите им письмо в ответ с такими вопросами, и пусть подумают еще раз. Я бы подала иск сразу на авторов этих писем, в прокуратуру. По моему опыту, это хорошо работает с госслужбами, которые превышают свои полномочия. Может, напишу как-нибудь и об этом... отдельно...
В соответствии с Семейным кодексом,Уголовным кодексом РФ,Кодексом об административных правонарушениях,Федеральном законом от 24.04.2008 г №48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" на Вас возлагается........
Внизу добавлено:Обращаем Ваше внимание,что Вы не имеете право прекращать исполнительное производство без согласования со специалистом управления,так как интересы подопечного охраняются государством.Неисполнение или ненадлежащее исполнение законным представителем обязанностей по защите прав и законных интересов подопечного влечёт привлечение к административной ответственности по ст.5.25 Кодекса РФ ,а также решению вопроса об отстранении опекуна от исполнения опекунских обязанностей.
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Наплевать всем на ваше время, я ведь только исхожу из того, чтобы сделать побыстрее. Наверное, нужно кому-то, чтобы приемный родитель настрадался так, чтобы потом уже у него никаких чувств не осталось.
Я ищу людей, которые уже это прошли.
Но я не знаю, что из этого работает в других городах...