Ответ Росстандарта и обращение от старичков и детишек, писающих в подгузники, а не по контролю тахометра с требованием дать разъяснения по ФЗ 103 и ПП РФ 294.

      Получен официальный ответ Росстандарта от 12.10.23 № 2825-ОГ/05. 

Уважаемый Илья Андреевич!

     Управление метрологии, государственного контроля и надзора Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии рассмотрело письмо Прокуратуры Зеленоградского административного округа г. Москвы от 4 сентября 2023 г. № 272ж-2022/Нр395-23 по Вашему обращению от 17 августа 2023 г. № ОГР-290351-23/ и сообщает. 

   Применение средств измерений на территории Российской Федерации регламентировано законодательством об обеспечении единства измерений. 

   В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Федеральный закон) сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется в том числе на средства измерений, к которым установлены обязательные требования. 

   Обязательные требования к приборам учета воды, применяемым собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах (собственниками и пользователями жилых домов), в том числе обязательное требование проведения их поверки, установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила). Приборы учета, упоминаемые в Правилах, являются средствами измерений, как это указано в пункте 2 Правил, и на них распространяются все требования Федерального закона.

   Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг. Отмена Правил сделает невозможным взаиморасчеты между поставщиками и потребителями коммунальных услуг. 

   Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 59(а) Правил, срок эксплуатации прибора учета, в том числе счетчика воды, определяется периодом времени до его очередной поверки. А одним из критериев годности прибора учета к применению, согласно пункту 81(12) Правил является прохождение поверки с положительным результатом, то есть подтверждением соответствия средства измерений метрологическим требованиям. При этом, Правила допускают возможность пользования коммунальными услугами при неповеренном счетчике воды и, в этом случае, размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги соответственно по холодному или горячему водоснабжению.

    В порядке информации сообщаем, что на лицевой панели счетчика воды указывается номинальный расход, а не расход, на котором счетчик воды должен измерять. Номинальный расход – это расход, на котором счетчик воды может проводить измерения неограниченное время без выхода из строя. Диапазон измерений, в котором счетчик воды может проводить измерения с установленными метрологическими характеристика, приведен в описании типа на счетчик. Начальник Управления метрологии, государственного контроля и надзора                 З.И.Осока

​

​

Пишем уточняющий запрос.

       Сотрудники Росстандарта! 

     От Вас получен официальный ответ от 12.10.23 № 2825-ОГ/05. По факту ответа, Росстандарт взял на себя уголовную ответственность за происходящее в стране в сфере ЖКХ с применением средств измерения.

     В ответе сообщено: «Применение средств измерений на территории Российской Федерации регламентировано законодательством об обеспечении единства измерений.»

     Осока З.И., сам знает, или мне напомнить Начальнику Управления метрологии, государственного контроля и надзора, халатно относящемуся к своим, прямым обязанностям, что является уголовно наказуемым преступлением, и что, прежде всего, законодательство об обеспечении единства измерений требует от возглавляемой им структуры:

      ПП РФ от 17 июня 2004 г. № 294 «О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ»
 II. Полномочия:
 5.3.6.Обязательную метрологическую экспертизу содержащихся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации требований к измерениям , стандартным образцам и средствам измерений;
 (пп. 5.3.6 введен постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 482)

    Так была, или не была произведена, эта самая, «обязательная метрологическая экспертиза» НПА РФ ПП 354 от 6 мая 2011 г. № 354 «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила) требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений?

      Может, напомнить требование законодательства об обеспечении единства измерений, нашему начальнику Росстандарта, Осока З.И.? Без проблем:

ФЗ от 26.06.2008 N 102-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об обеспечении единства измерений"

Статья 14. Метрологическая экспертиза

1. Содержащиеся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации требования к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений подлежат обязательной метрологической экспертизе. Заключения обязательной метрологической экспертизы в отношении указанных требований рассматриваются подготавливающими и принимающими эти акты федеральными органами исполнительной власти. Обязательная метрологическая экспертиза содержащихся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений проводится государственными научными метрологическими институтами.

      В случае невозможности предоставления акта экспертизы НПА ПП РФ Правил № 354, действия начальника Осока З.И., по факту признания в официальном ответе неисполнения своих прямых обязанностей, по требованию законодательства об обеспечении единства измерений, следует инициировать расследование за халатность при исполнении своих должностных обязанностей, как минимум.

О данном факте будет извещёны Прокуратура РФ, и СК.

     Между тем, мне, как повару на своей кухне, готовящего кашку сыночкам и лапочкам-дочкам, известно из курса 6-ого класса ОСШколы, что, объём жидкости измеряется мерным стаканом и, в кубических метрах(СИ), а не расходом, кубическими метрами в час.

     В связи с тем, что, объём при определении через расход, как функцию времени, расходомером, возникает вопрос, каким образом Росстандартом предполагается принуждать исполнение режима измерения тахометра, тем более, в жилых квартирах? Ответственными за стабилизацию непрерывного потока воды, Росстандарт назначил кого? Паралитиков с альцгеймером, или грудничков в колясочках?

     Росстандарт! В официальном ответе, указано, что: «Приборы учета, упоминаемые в Правилах, являются средствами измерений, как это указано в пункте 2 Правил, и на них распространяются все требования Федерального закона.»

     Раз на приборы по ПП 354 распространяются все требования Федерального закона об обеспечении единства измерений, то, согласно этому, по этому самому, закону,

   ФЗ от 26.06.2008 N 102-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об обеспечении единства измерений" 

    Статья 2. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе применяются следующие основные понятия:

1) аттестация методик (методов) измерений - исследование и подтверждение соответствия методик (методов) измерений установленным метрологическим требованиям к измерениям;

2) ввод в эксплуатацию средства измерений - документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению;

     Укажите, Росстандартом,   была ли вообще, проведена аттестация методик измерений тахометрами для измерения в жилых квартирах?

      Укажите, в жилых квартирах тахометры в состоянии исполнять возложенные на них функции? Может, Росстандарт удосужился провести эксплуатационные испытания?

     МОЗМ МР 49-1 Издание 2006
 2.4.7 Эксплуатационные испытания
   Испытания, предназначенные для проверки в состоянии ли счетчик воды (испытуемое оборудование, ИО) выполнять предписанные ему функции.
      Может, Росстандарт занялся измерением постоянной времени тахометра и разработкой Методики по поверке на две погрешности? Так это сколько? А сколько от этажности дома, а то один сосед спускает унитаз, другой – моется, третий – моет посуду, и….. так на каждом из 25-ти, а то и 50 этажей, и, повезло тому, у кого дом трёхэтажный. А это уже – дискриминация.

     Требую предоставления результатов эксплуатационных испытаний Росстандартом в жилых квартирах, в противном случае, Росстандарт, возьмёт на себя вину в нарушении имущественных прав граждан, гарантированных Конституцией РФ, а, так же, в нарушении имущественных прав Юридических лиц. Надеюсь, сотрудникам Росстандарта, по причине очевидности, не надо объяснять, что, сумма погрешностей ИПУ, не равняется погрешности ОДПУ.
       Отсюда следует закономерный вывод, что, своим халатным отношением к своим прямым обязанностям, Росстандарт объявил РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ – вором, нарушил гарантии Конституции РФ по имущественным правам, обворовал Юридические лица и предпринимателей, вместе с гражданами.

     Впрочем, может, я неверно понимаю, и Правила № 354, к жилым квартирам и гражданам, отношения не имеют? Разъясните.

     Росстандарт!

     Может и ЖК РФ, не проходивший экспертизу, согласно официальному ответу Росстандарта от 23.12.2019 №3014-ОГ/04, неприменим к гражданам, в противном случае, Росстандарт сделал РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ, в глазах всех граждан страны – воровской структурой, базарным мелким воришкой и крахобором, что просто чудовищно по своей сути, унижает честь и достоинство Госдумы и правительства РФ, подрывает основы Конституционного строя, вызывает гнев народа, который считает правящие власти - воровскими. На сколько я понимаю, с тех пор законы физики не изменились, как не изменился и ЖК РФ.

     Требование по аттестации методов измемения и требования по подтверждению готовности средства измерения исполнять возложенные на него функции, сождержится в

   ФЗ от 26.06.2008 N 102-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об обеспечении единства измерений" 

    Статья 2. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе применяются следующие основные понятия:

1) аттестация методик (методов) измерений - исследование и подтверждение соответствия методик (методов) измерений установленным метрологическим требованиям к измерениям;

2) ввод в эксплуатацию средства измерений - документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению;

     А как понимать это заявление коррумпированного чиновника в официальном ответе?

Цитата: «Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 59(а) Правил, срок эксплуатации прибора учета, в том числе счетчика воды, определяется периодом времени до его очередной поверки. А одним из критериев годности прибора учета к применению, согласно пункту 81(12) Правил является прохождение поверки с положительным результатом, то есть подтверждением соответствия средства измерений метрологическим требованиям. При этом, Правила допускают возможность пользования коммунальными услугами при неповеренном счетчике воды и, в этом случае, размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги соответственно по холодному или горячему водоснабжению.»

    Кто дал право отвечающему нарушать конституционные права граждан, гарантированные в Статье 37 КРФ? Между тем, я, даже понять не могу, как я могу произвести поверку, если в Правилах №354 не определена даже Метрологическая точность прибора! Как я могу передать показания, если в Правилах не определена точность передачи, вместе с соотнесением к допустимым значением по обворовыванию населения по причине отсутствия инструкции по обеспечению формуляра прибора, что тоже нарушает права граждан, гарантированные Конституцией РФ в Статье 37, вместе с гарантированными имущественными правами не быть обворованными по Правилам № 354 в результате того, что Росстандартом не было дано чётких инструкций в адрес Минстроя. 

     Разберитесь и дайте ответ, как мне, балерине, повару, маникюрше, дизайнеру и др,  не оказаться обворованной по выставляемым счетам по оплате за мою жилую квартиру, по недостоверным результатам измерения приборами, показывающими фиг знает что хрен знает как, используемыми  не в режиме по формуляру, в жилой квартире, в которой я проживаю, и, покупаю бесплатный ресурс для личной гигиены и обслуживанию личного желудка, с учётом навязывания мне дополнительных услуг от сотрудников Росстандарта по поверке прибора, которым они решили контролировать количество втекающей в меня и вытекающей из мочеполовой системы моего живого тела, жидкости, навязывая мне дополнительную услугу, что противоречит ФЗ 2300-1 «О защите прав Потребителя.»

     По факту ответа, будет повторно направлено требование по отмене действия Правил ПП № 354 и ЖК РФ и применению их к жильцам, или официальному признанию РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – вором.