Чего хочет добиться Байден на саммите НАТО?

На модерации Отложенный

Есть фраза, которую Джо Байден сделал своеобразной мантрой своей политики в отношении Украины: «Мы поддерживаем Украину — столько, сколько нужно», — уже говорил Байден на саммите НАТО в Мадриде год назад. «У нас есть необходимые средства для поддержки Украины — столько, сколько потребуется», — сказал Байден в преддверии саммита НАТО в Вильнюсе.

Обеспечение этой долгосрочной поддержки Украины — всем, что нужно стране, — является главной целью Байдена, говорит политолог Джон Дени, который преподает, в частности, в Американском университете в Вашингтоне: «Именно этому союзники должны продемонстрировать наибольшую приверженность на саммите в Вильнюсе», — говорит Дени. «С точки зрения Соединенных Штатов, они должны значительно увеличить поддержку, которую они оказывали до сих пор в течение этого года: поставки боеприпасов, бронетехники, систем противовоздушной обороны — материалов, которые Украина сейчас потребляет каждый день, поскольку контрнаступление продолжает развиваться».

По словам Дени, поскольку Россия по-прежнему превосходит по количеству, Запад должен рассмотреть вопрос о поставках всего оружия, которое требует Украина. Сюда же относятся и спорные кассетные боеприпасы.

Ввиду желания Украины как можно скорее стать членом НАТО, США тормозят. Украины еще нет, подчеркнул Байден перед отъездом. «Я не думаю, что среди стран НАТО есть единодушие относительно того, следует ли включать Украину в семью НАТО сейчас, в разгар войны», — сказал президент США CNN. По словам Байдена, если бы Украину приняли сейчас, это означало бы войну всех стран НАТО с Россией из-за приверженности НАТО коллективной обороне.

Однако США готовы дать Украине гарантии безопасности до тех пор, пока она не присоединится позже, согласно модели гарантий для Израиля, заявил Байден. Кроме того, в качестве промежуточного шага в Вильнюсе должен быть создан Совет НАТО-Украина, который в будущем будет регулярно привлекать Украину к консультациям НАТО.

На саммите Германии также будет брошен вызов по хорошо известному вопросу: обязательство всех стран НАТО в 2014 году тратить два процента годового объема производства на оборону. Германия до сих пор не достигла этой цели. «Двухпроцентная цель, или, в более широком смысле, распределение бремени в альянсе, остается важным вопросом с точки зрения США», — сказал политолог Дени.

В Вильнюсе ожидают, что эти два процента будут рассматриваться уже не как цель в будущем, а как база, как минимум, «на порядки величины 2,2 или 2,4 или 2,5 процента». По словам Дени, с точки зрения США дело в том, что «все европейские партнеры по НАТО должны тратить больше на оборону».

А еще есть проблема Турции. Президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана предстоит убедить расчистить путь для вступления Швеции в НАТО до официального начала саммита в Вильнюсе. Дени считает, что Эрдоган остается непредсказуемым в этом вопросе: «Я думаю, что есть шанс, что он появится и покажется, скажем так, «щедрым» после своего успешного переизбрания. 

Также состоится прямая встреча Эрдогана и Байдена в Вильнюсе. Об этом оба договорились в ходе телефонного разговора в воскресенье.