«Принесите-ка нам ваших детушек!» Минцифры требует от регионов «слить» все личные данные школьников в единую базу на портале Госуслуг

Последние пару недель на педсоветах по всей стране региональные главы образования бодро агитировали школы и колледжи за внедрение ФГИС «Моя школа» и регистрацию всех объектов «цифровой трансформации» образования на портале госуслуг (в ЕСИА) с 1 января 2023 г. Одну из таких командно-административных речей главы депобра Вологодчины «Катюша» разбирала. И вот подоспела методичка от Минцифры по техническому воплощению слияния всех местных ИС, электронных журналов и дневников, личных дел школьников на федеральной платформе. Точнее говоря, это слив огромного массива персональных данных всех участников образовательного процесса и их загон на Госуслуги. Сделать это предлагается без согласия родителей, детей и педагогов – просто в рамках «оказания госуслуг» и по алгоритмам межведомственного взаимодействия. Полностью подтвердилась наша июльская аналитика о том, что «Моя школа» - центр плана цифросектантов в образовании. Хотя лучше бы она не подтверждалась…

Итак, в рамках информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, Минцифры путем заключения типовых соглашений «об информационном взаимодействии» с регионами инициирует передачу данных участников образовательных отношений, содержащихся в региональных ИС, во ФГИС ЕГПУ. И просит всех представителей рег. правительств подписать это соглашение до 29 августа 2022 г. И уже до первого сентября у регионов просят организовать выгрузку ретроспективных данных об обучающихся на электронном носителе, чтобы начать наполнение ЕПГУ и «Моей школы».

Замах у цифровизаторов намного круче, чем в случае с ветированным президентом в конце 2016 г. ФГИС «Контингент обучающихся», в чем мы далее убедимся. Проект соглашения на 100 с лишним страниц за подписью замминистра цифрового развития Олега Качанова не оставит равнодушным никого, кто хоть немного погрузился в тему защиты ПД, личной и семейной тайны, кому не безразлично будущее своих и вообще всех российских детей.

Между прочим, доступ в региональные ИС для родителей, педагогов и обучающихся после этой интеграции также будет возможен только через авторизацию в ЕСИА, и все это – во исполнение июльского постановления Правительства о создании ФГИС «Моя школа», которое мы анализировали.

«Информационное взаимодействие региональных информационных
систем с единым порталом осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (МЭВ) в соответствии с Положением о данной системе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. No 697, в том числе с использованием региональными информационными системами агента подсистемы обеспечения доступа к данным единой системы МЭВ, обеспечивающей функциональность клиентского программного
обеспечения, являющегося частью региональных информационных систем, или иным способом по согласованию Сторон…»

2.2. Информационное взаимодействие осуществляется путем передачи
из региональных информационных систем на единый портал данных участников образовательных отношений, включая данные из электронных журналов и дневников, а также иные данные, передача которых необходима в соответствии с Рекомендациями».

Как все просто, оказывается. Включаем инструмент в виде межведомственного взаимодействия – и никакого согласия от субъектов ПД на передачу огромного количества личных сведений из региональных образовательных ИС во ФГИС «Моя школа» на Госуслуги вроде как не требуется. По крайней мере, в этом контексте ничего про свободный выбор и добровольное согласие родителей авторы проекта не говорят. Не смущает их и тот факт, что речь идет о появлении в образовательных «услугах» третьего лица – супероператора ПД в лице Минцифры (министерство – оператор ЕСИА и ЕПГУ), не имеющего никакого отношения к образовательному процессу и к отдельно взятой школе, которой необходимо вести учет успеваемости своих учеников.

Также не очень понятно, что будут делать с теми детьми, родителями, педагогами, которые воспользовались законным правом не регистрироваться в ЕСИА и не имеют личного профиля на портале Госуслуг. Будут регистрировать без их ведома и желания, на основании переданных сведений из региональных образовательных баз? Не хочется допускать такие варианты, хотя в Москве, по сути, со всеми школьниками именно так и поступают.

«3.4. В целях реализации настоящего Соглашения Правительство (региона) обязуется:

3.4.1. Обеспечить:

2) в срок до 1 сентября 2022 г. передачу данных участников образовательных отношений, содержащихся в региональных информационных системах, на единый портал в составе в соответствии с приложением No 2 к настоящему Соглашению;

3) в срок до 1 октября 2022 г. обновление данных участников образовательных отношений, предоставленных в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;

4) обновление данных участников образовательных отношений на едином портале не реже, чем один раз в 1 (один) месяц, либо на основании запроса Минцифры России, направленного в установленном порядке».

То есть у регионов своих, автономных образовательных ИС более не будет. Какие же именно данные Минцифры требует передать им в ЕСИА (во ФГИС «Моя школа») из региональных электронных баз?

«Система ЭЖД должна обеспечивать передачу в ЕПГУ следующих данных:

1.  Информация про обучающегося, школу и класс – все имеющиеся для обучающегося данные за текущий и прошедшие учебные годы. Сведения об обучающемся должны передаваться независимо от наличия для него данных по отметкам и пропускам.
2.  Информация по законным представителям обучающегося и ссылка для бесшовного перехода в ЭЖД.
   3. Изучаемые в классе предметы за каждый переданный класс.
   4. Учебные и аттестационные периоды за каждый переданный учебный год.
3.  Выставленные отметки за период по каждому предмету за каждый переданный класс.
   6. Годовые и итоговые отметки за каждый переданный класс.
   7. Статистика по обучению:
   Должны передаваться средневзвешенные баллы за текущий учебный год – с детализацией по периодам вплоть до недель, предметам, типам отметок.
   Разрезы, в которых должны передаваться данные:
   - По предметам: общий по всем предметам и отдельно по каждому предмету.
   - По типам отметок: общий по всем отметкам и отдельно по отметкам за контрольную работу.
   - По периодам: четвертные/триместровые/семестровые оценки и итоговые.
   7. Количество уроков по предметам за текущий аттестационный период.
   8. События, относящиеся к школе, классу или непосредственно обучающемуся.
   9. Данные для формирования ссылки, обеспечивающей бесшовный переход в ЭЖД, в виде постоянной части ссылки на дневник и переменной части ссылки, актуальной для переданного ученика или законного представителя. В случае возможности авторизации в ЭЖД ученика или законного представителя через ЕСИА, необходимо передавать ссылку на авторизацию через ЕСИА.
   10. Сведения по урокам, включенным в расписание для класса, а также изменения в расписании.
   11. Домашнее задание».

Мы заметили интересную формулировку – «переданного ученика или законного представителя». Это даже не оговорка по Фрейду, а прямая констатация – именно самих детей и взрослых, а не только их ПД, передают как товар, в единую базу Госуслуг. И все те, кто уже там зарегистрирован и вовсю пользует «удобное и безопасное» взаимодействие с «электронным государством» теперь увидят, что им в ЕПГУ добавили витрину «Мое образование». И вот тут есть еще один важный момент: пока вы не перешли по ссылке и не нажали на кнопку «авторизоваться» в ЭЖД через Госуслуги, считается, что вы не приняли условия их игры, не изъявили желание пользоваться данной «услугой». Вот в этой части добровольное согласие гражданина они указали, но (повторимся!) не в части передачи ПД детей из региональных в единую федеральную базу.

«Платформа согласий ЕСИА - Программная среда исполнения ЕСИА, обеспечивающая доступ внешним ИС к персональным данным только при наличии выданного субъектом персональных данных согласия для конкретной ИС организации».

То есть «министр-робот» Шадаев и Ко уже планируют разрешить доступ к ПД детей для внешних информационных систем (!) неких сторонних организаций. Пусть и с согласия родителей, но сам факт проникновения во неких частных организаций в государственный образовательный процесс, их покушение на ПД детей – это уже просто вопиющая история.

Обратим внимание, какую схему шадаевцы придумали для «огосударствления» ПД школьников. Она весьма незамысловата. СМЭВ - это система межведомственного взаимодействия, ЭЖД – это журнал/дневник из  региональной ИС. Витрина – это то, что регион передаст на ЕПГУ/во ФГИС «Моя школа».

Обратите внимание, тут СНИЛС используется как идентификатор ребенка – по назначению, против которого последовательно годами выступала православно-патриотическая общественность.

Что еще зацепило нас в этом проекте соглашения между Минцифрой и регионами? Цифровизаторы приводят описание «состава сущностей», по которым должны передаваться данные в «витрину» (ФГИС «Моя школа») из региональных ЭЖД. Бросается в глаза, что названия всех разделов во ФГИС – на английском языке. В общем-то это обычное дело, так как речь идет об элементах разработки и программирования. Но все равно как-то не по себе – складывается полное ощущение, что такая инфосистема и единая база обучающихся легко может быть создана по единым лекалам во всех странах мира.

Также мы увидели новую категорию участников образовательных отношений – наставников, которую Минцифры и Минпросвет тихой сапой ввели в «Мою школу»:

«Система должна поддерживать работу следующих категорий пользователей:
- Администраторы системы (далее по тексту – Администратор);
- Администрация ОО - директора ОО, заместители директоров ОО (далее
по тексту – Завуч);
- Председатели методических объединений (далее по тексту – Председатель МО);
- Преподаватели (далее по тексту – Учитель);
- Классные руководители;
- Наставники;
- Обучающиеся;
- Родители (законные представители) (далее по тексту – Родитель)».

Затем находим в приложении описание данной категории:

«3.5.1.4. Сопровождение работы наставника (тьютора обучающегося)
3.5.1.4.1. Назначение наставника (тьютора обучающегося)

Должен быть реализован функционал назначения наставника для обучающегося.
Наставник назначается из числа сотрудников ОО. Сотрудник с ролью наставника должен иметь доступ к просмотру дневника своего подопечного аналогично роли родителя.
Помимо дневника для наставника должно быть реализовано рабочее место, в котором можно посмотреть отчеты о динамике успеваемости обучающегося».

Вот как интересно, некий наставник приравнивается по уровню доступа к ПД школьника к его родителям и будет следить за его успеваемостью. Что же еще будет делать этот назначенный наставник с ребенком? Пояснений в этом проекте нет, но скоро все узнаем.

«3.5.5. Учет контингента обучающихся

3.5.5.1. Ведение личных дел обучающихся
3.5.5.1.1. Личное дело обучающегося
В Системе должен быть реализован функционал формирования личного дела обучающегося. В пользовательском интерфейсе личного дела обучающегося должны отражаться все личные данные (поля) обучающегося, информация о форме, месте, статусе обучения.

В личном деле обучающегося должно быть предусмотрено хранение информации о приказах о движении обучающегося. В личном деле обучающегося должна быть предусмотрена возможность создания индивидуального приказа о переводе и отчислении обучающегося. Личное дело обучающегося должно содержать информацию о родителях (законных представителях) обучающегося.

3.5.5.1.2. Реестр обучающихся
Для работы с карточками личных дел обучающихся в модуле должен быть
реализован раздел «Реестр обучающихся», который должен:
- Отображать обучающихся в виде списка с кратким набором основной
информации об обучающемся.
- Обеспечивать возможность поиска обучающегося.
- Обеспечивать возможность перехода в карточку личного дела обучающегося для просмотра и работы с личным делом обучающегося.
- Обеспечивать возможность экспорта данных списка обучающихся в файл в табличном формате».

По этому блоку мы видим, что во ФГИС будут вестись и личные дела школьников с информацией об их родителях, а также реестр с «кратким набором основной информации об обучающемся». Очевидно, подробный набор информации о ребенке тоже предполагается. Поэтому мы и говорили, что проектируемая цифросектантами единая база данных российских детей – намного круче вроде бы канувшего в Лету «Контингента».

Еще важно заметить, что частью ФГИС «Моя школа» будет «коммуникационная платформа», представляющая собой чаты и видеосвязь (учетная запись обучающегося в ЕСИА будет интегрирована с входом на эту платформу). Исходя из ее описания в проекте, в частности – входа по единому VK ID пользователя, мало сомнений, что перед нами «Сферум». Авторизация в ней также происходит по клику мышкой, в полуавтоматическом режиме. Если кто забыл, «Сферум» - это ООО «Цифровое образование», пользование платформой подразумевает согласие с договором-офертой от этой частной конторы с нулевой (по крайней мере, до недавнего времени) защитой школьников от действий злоумышленников и прочих «третьих лиц».

Вот такая история, после которой даже не хочется делать глобальные выводы – все лежит на поверхности. Народ России по полной хотят вогнать в «новую нормальность» экспериментальных правовых режимов от ВЭФ и компании, когда по словам цифропремьера Мишустина, главным для «государства как платформы» является проактивность – т.е. принятие решений о судьбах граждан без их прямого личного участия. Неслучайно Минцифры ранее протолкнуло возможность наполнения Единой биометрической системы данными с камер проходных, банков и различных ГИС, при этом согласие владельца биометрии на эту передачу не требуется. Аналогичным образом министерство решило поступить теперь с наполнением всероссийской базы школьников на Госуслугах и созданием ФГИС «Моя школа», цель которой – вогнать в эл. концлагерь и собирать «цифровой след» каждого ребенка, потому что через школу так или иначе проходит каждый.

Между тем, никто не отменял статьи Конституции о недопустимости обработки ПД без согласия объекта ПД, о неприкосновенности личной и семейной тайны. Да и относительно электронных госуслуг позиция оцифровщиков слабовата, потому что ЕГПУ и ФГИС «Моя школа» - это уже совсем другая база, не имеющая никакого отношения к ЭЖД и к иным инфосистемам любой школы в регионе. Передавать ей данные в рамках соглашения между разными уровнями власти, без участия самих владельцев ПД, без их согласия – это антиконституционно и очень похоже на мошенничество. Мы уверены, что не за горами и попрание прав сторонников традиционной, не цифровой школы, и настоящего, живого, а не виртуального онлайн-антиобразования. Более того, простой здравый смысл показывает, что никаких суверенных единых баз данных населения в принципе быть не может, и рано или поздно все эти порталы Госуслуг и «Мои школы» будут слиты в единую, всемирную сеть. Этот момент собственно и приближают по всей планете адепты безумных, нечеловеческих теорий Шваба, Харари сотоварищи.

За неучастие в проектах цифровых евангелистов предстоит долгая и серьезная борьба. Пока же крайне советуем неравнодушным к будущему своих детей, не желающим видеть их трансформацию в «служебных людей» по лекалам форсайтщиков писать отказы от автоматизированной обработки ПД детей в школах, а также в заявительном порядке требовать исключительно бумажную, традиционную форму услуг в образовании. На все это каждый имеет законное право! (инструкции, начиная с алгоритма зачисления в школу без электронных госуслуг, можно найти на сайте Общественного уполномоченного по защите семьи).

РИА Катюша