Казахстан и Двухпартийный парламент

Казахстан и двух партийный парламент

Мукатов Мейрбек

Власти заговорили о двух партийном парламенте. В этой статье  будут рассмотрены возможные интерпретации последних действии властей и возможность политической модернизации Казахстана.

Много говорилось о политической модернизации Казахстана. Обсуждались все стороны на которую может повлиять модернизация политики, такие как проблемы коррупции, экономические аспекты, а также и то, что модернизация может послужить росту благосостояния и уровня жизни населения Казахстана. Говорили даже о том, что политическая  модернизация приведет к большему доверия граждан к власти и то, что вакуум, который начал пустовать будет заполнен, что в свою очередь приведет к сближению власти и народа. Уменьшатся политические риски, такие как массовые волнения, а также меньше перспективы для дестабилизации в стране. Говорилось о том, что однопартийный парламент приведет к стагнации политической сопоставляющей  страны. И вот начали говорить о конструктивном оппоненте. Все это оспаривалось и утверждалось аналитиками страны, хотя конкретных действии со стороны государства еще не намечались.

В последнем заявлении советник президента Емухамед Ертысбаев заявил о двух партийном парламенте Казахстана.  Он указал на то, что Нур Отану требуется конструктивный оппонент. Здесь подразумевалось либеральная партия и что очень важно, она будет представлять интересы предпринимателей.  Ертысбаев отметил, что Нур Отан центристская партия и доминирует в парламенте и нуждается в оппоненте. Но  свою очередь он уточнил, что проблематичными станут партии радикальных взглядов, которые не будут способствовать решению проблем, а приведут к конфронтации и возможному конфликту. И в правду такой сценарий можно наблюдать в Европе, где во многих странах предложения правящих партии блокируются оппозицией. Так в Греции Парламент так и не может придти к соглашению с мерами по сокращению бюджета, а в Португалии правительство переформировалось несколько раз за год.

Стоит отметить, что эти шаги властей  Казахстана, могут быть интерпретированы как возможное подготовка к пост-Назарбаевскому периоду. Исходя от этого можно полагать, что началась постепенная децентрализация власти. Об этом говорилось много, и один важный момент состоял в том, что после первого президента, на личности которого держится межнациональное и межрелигиозные   согласие придет дестабилизация, если не предпринять определенные меры по децентрализации власти. Во первых можно указать на то что власти взялись за чистку кадров после президентских выборов в котором действующий президент нанес сокрушительную победу на выборах набрав больше 95 процентов голосов. После выборов начались кадровые чистки в верховном суде, которое можно назвать постепенным установлением верховенства власти или как усиление анти коррупционных действии.  После говорилось о коррупции на таможне на границе Казахстана с Китаем.  Далее, начались разговоры о двух партийном парламенте. Недавно были внесены изменения в закон о выборах, что сигнализирует  о постепенной демократизации страны. Как известно, теперь любая партия, занявшая второе место на выборах, даже если она не пройдет семи процентный избирательный порог, тем не менее, будет представлена в парламенте.

Казахстан как и в времена независимости снова предпринял шаги о долго бытующей теме по политической модернизации  страны. Так, если Нейл Мэлвин со стороны Европы отмечал, что в экономических реформах Казахстан осуществлял все шаги осторожно без радикальных мер, что позволило стабильный рост и развитие страны без больших уронов, такие как, например,  в соседней Киргизии. Точно так же можно полагать, что  политические реформы будут предприняты  постепенно, и как это было с управляемой демократией, Казахстан будет все делать по заданному курсу. В интервью в газете Литер, Ертысбаев говорил о создании партии, которая будет представлять интересы предпринимателей.  Так и здесь власть создает направление и допускает только партию предпринимателей. Ертысбаев считает, что возможное доминирование Нур Отана 70-75% и партии предпринимателей 20-25% в парламенте будет способствовать эффективному развитию законодательной ветви власти.

С одной стороны партия повысит возможность развития бизнеса и решение долго обсуждаемой теме диверсификации экономики страны, которая так и зависит от ресурсов. Более того это повысит возможность постепенной демократизации так как созданная партия будет функционировать по заданному курсу, и как отметил советник президента следует исключить сплочения всех оппозиционных партии что может привести в тупик парламент. Так создание партии предполагает создание программы партии, что можно толковать как возможное регулирование действии партии, что повышает возможность гармонизации и избежание конфронтации.    

Хотя с другой стороны здесь могут возразить, что шаги власти по созданию оппозиционной партии можно истолковать как смягчение напряженности в стране на фоне Арабских революции на Ближнем Востоке и Северной Африке. Этот маневр может быть показательным для граждан и недовольным действиями режима. Более того стоит спросить, решает ли создание партии проблемы исходящих от исполнительной власти. Так Канагат Такеева, предприниматель оценивает урон бизнесу от чиновников в миллионы долларов. И не являются ли все эти действия власти лишь очередной чисткой госслужащих и клановых разборок

Не менее важный аспект это то, что созданной партии заранее навязывают программу и ставят в определенный контекст. Представляя интересы предпринимателей, данная партия будет ограничена в возможностях, так как будет представлять интересы определенной части общества, в то время как Нур Отан будет представлять все слои общества. Также Нур Отану будет легче бить по уязвимости новой партии.  Например, провал в развитии бизнеса, провал в достижении модернизации и диверсификации экономики страны. Нарушения прав потребителей и другие проблемы.  Но это лучше чем однопартийный парламент или беззащитные предприниматели.

Несмотря на все данный шаг по созданию партии соответствует посланию президента о развитии малого и среднего бизнеса и диверсификации страны. Смена в поколении и возможное обновление парламента будет способствовать развитию демократии. Более того оно способствует мягкому и осторожному переходу централизованной власти к демократии.