Пояснения для судьи. по транзитному счёту 40911.....

На модерации Отложенный

Судье. Пояснения по транзитным счетам, ввиду принятия Иска  с подсудностью Арбитражного суда.

Предлагаю судье, принять  решение о передаче Иска для рассмотрения по подсудности.

ПЕРВОЕ:

Начисления за жилищно-коммунальные услуги производит ГБУ МФЦ г. Москвы по четырёхстороннему договору об информационном взаимодействии между ГБУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЯСЕНЕВО»-ГБУ МФЦ г. Москвы- Банк ВТБ (ПАО) Ресурсоснабжающие организации. Но Расчетные центры (типа МФЦ г. Москвы) не имеют права навязывать потребителям услуг форму ЕПД, согласно которой Банк ВТБ (ПАО) через Банк Москва, выступает конечным получателем всей суммы платежа. Конечными получателями в ЕПД должны быть Исполнители услуг. 

Банковские платежные агенты могут привлекаться банком для осуществления отдельных операций в соответствии с требованиями пунктов 3 и 5 статьи 3 Федерального закона "О национальной платежной системе" (161-Ф), но сам банк не может выступать платежным агентом и финансовым оператором по сбору платежей с физических лиц.

В соответствии с «Положением о правилах осуществления перевода денежных средств» (утв. Банком России 19.06.2012 № 383-П) в п.1.1 определено: 

«Банки осуществляют перевод денежных средств по банковским счетам и без открытия банковских счетов в соответствии с федеральным законом и нормативными актами Банка России… в рамках применяемых форм безналичных расчетов на основании предусмотренных пунктами 1.10 и 1.11 настоящего Положения распоряжений о переводе денежных средств... Перевод денежных средств осуществляется в рамках следующих форм безналичных расчетов: расчетов платежными поручениями; расчетов по аккредитиву; расчетов инкассовыми поручениями; расчетов чеками; расчетов в форме перевода денежных средств по требованию получателя средств (прямое дебетование); расчетов в форме перевода электронных денежных средств». 

Однако ЕПД не соответствует ни одной из приведенных в этой норме права форм, а потому только введенные в заблуждение люди воспринимают ЕПД в качестве платежного документа, тогда это всего лишь СПРАВКА, составленная заинтересованным лицом относительно совершенных начислениях.  

В пунктах 1.4 и 1.10 «Положения о правилах осуществления перевода денежных средств» (утв. Банком России 19.06.2012 № 383-П)  установлено: 

               «Кредитные организации осуществляют перевод денежных средств без открытия банковских счетов, в том числе с использованием электронных средств платежа, посредством: приема наличных денежных средств, распоряжения плательщика - физического лица и зачисления денежных средств на банковский счет получателя средств» (пункт 1.4); 

 «Перечень и описание реквизитов распоряжений - платежного поручения, инкассового поручения, платежного требования, платежного ордера приведены в приложениях 1 и 8 к настоящему Положению. Данные распоряжения применяются в рамках форм безналичных расчетов, предусмотренных пунктом 1.1. настоящего Положения» (пункт 1.10). 

            Таким образом, только при условии точного соблюдения приведенных взаимосвязанных положений норм права можно рассчитывать на сохранность уплаченных за услуги ЖКХ денежных средств. 

Существенно, что средства должны зачисляться на банковский счет получателя средств, тогда  как использование транзитных счетов для сбора средств от физических лиц является нарушением Положения Банка России от 16.07.2012 № 385-П «О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации», поскольку в Главе А Раздел 4 «Средства на счетах» названного Положения указано, что транзитный  счет – это внутренний счет банка, который должен использоваться Банком только для учета, но никак не для сбора и аккумулирования денежных средств с физических лиц.

            Аккумулировать средства можно только на расчетных счетах. Иное подпадает под признаки нарушений Положения Банка России от 27 февраля 2017 № 579-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения", а так же Письма  Минрегионразвития от 2 мая 2007 г. N 8167-ЮТ/07, где специально оговорено, что транзитные счета не предусмотрены для расчетов физических лиц за услуги в сфере ЖКХ: 

            «Указание в платежном документе номеров банковских счетов или номеров «транзитных счетов» иных лиц (в том числе расчетно-кассовых, информационно-расчетных, информационно-аналитических, вычислительных и иных подобных центров) законодательством Российской Федерации не предусмотрено…».

 ВТОРОЕ:

По “Четырёхстороннему договору”  предъявление счетов-квитанций осуществляет не Исполнитель услуг, а сторонняя организация - ГБУ “МФЦ г. Москвы”, хотя изменять порядок внесения платы участники “четырёхстороннего договора”, не вправе. 

В подпункте “б” пункта 69 Правил, утвержденных  Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 установлено: 

«в платежном документе указываются:

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети интернет»…

            Точно также требования об указании расчетного счета Исполнителя услуг содержатся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О национальной платежной системе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2021), где четко прописано, что денежные средства должны зачисляться на банковский счет получателя этих средств.

1. Перевод денежных средств осуществляется в рамках применяемых форм безналичных расчетов посредством зачисления денежных средств на банковский счет получателя средств, выдачи получателю средств наличных денежных средств либо учета денежных средств в пользу получателя средств без открытия банковского счета при переводе электронных денежных средств.

 Согласно пункта 71 Правил, утвержденных Постановлением  правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354: 

«примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской федерации по согласованию с Федеральной Антимонопольной Службой».

Приказом Минстроя России от 29.12.2014 № 924-пр установлены требования к заполнению форм при формировании единых платежных документов.

Более того согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения …"

1. В платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Между тем мировой судья обязан подчиняться Конституции РФ и законодательству Российской Федерации, но никак ни правовым актам Правительства г.Москвы или Губернатора г.Москвы

 ТРЕТЬЕ:

            Взимаются комиссионные сборы с транзакций. А это грубейшее нарушение закона, так как плата за ЖКУ освобождена от НДС согласно Налоговому Кодексу РФ (подпункт 29 пункта 3 ст. 149 НК РФ), что было дополнительно разъяснено ФНС России в письме от 06.02.2013 № ЕД-19-3/11.

            Комиссионные в размере 1% для придания видимости законности назвали платой за «расщепление», а это является грубейшим нарушением Федерального Закона №161-ФЗ «О национальной платежной системе» - в пункте 10 указано: 

 «п.10. …Вознаграждение оператора по переводу денежных средств (при его взимании) не может быть удержано из суммы перевода денежных средств, за исключением случаев осуществления трансграничных переводов денежных средств».

            То есть, если в ЕПД указана общая сумма 100 рублей, которая оплачивается на тр/с банка, то, с транзитного счета в неизвестном направлении уйдет сумма, уменьшенная на 1% - НДС. Таким образом, плательщик автоматически становится должником. 

            Такая коррупционно-ёмкая система позволяет создавать необоснованные долги «из воздуха». 

Как можно не замечать таких фактов? Как можно принимать к рассмотрению Заявление  о вынесении судебного решения от участника “Тройственного договора”? Почему нам с первого взгляда попался на глаза пункт 2.2.2. - и вся “схема” вскрылась, а,  получившему юридическое образование специалисту все это надо разъяснять? 

            В ответах ЦБ РФ: «…  В соответствии с частью 18 статьи 4 Закона № 103-ФЗ поставщики используют специальный банковский счет для расчетов с платежными агентами. Зачисляться на специальный банковский счет поставщика могут только денежные средства, списанные со специального банковского счета платежного агента (часть 19 статьи 4 Закона 103-ФЗ). Оплата коммунальных услуг физическими лицами на специальный банковский счет поставщика невозможна….»

 ЧЕТВЕРТОЕ:

В заявлении о вынесении судебного решения  утверждается, что возникла задолженность с нашей стороны, но в нарушение пункта 5 статьи 132 ГПК РФ факт выставления платежных документов ничем не подтверждён. 

Разве можно в публичном пространстве ставить вопрос о нарушении принципов морали, о непорядочности личности, если сам кредитор отказался от получения платы и тем самым допустил просрочку кредитора по смыслу ст. ст. 405, 406, 412 ГК РФ. Просрочка кредитора доказана уклонением от выставления платежных документов, исходящих от кредитора и имеющих платежные реквизиты кредитора (Истца)

ПЯТОЕ:

В заявлении о вынесении судебного решения употреблено понятие «задолженность», однако при этом не представлено документального доказательства безупречного ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями специального закона - даже не представлено Приказа №1 об утверждении учетной политики в ГБУ “ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЯСЕНЕВО”. Но задолженность определяется по правилам ведения бухгалтерского учета, регулируемых на федеральном уровне (пункт «Р» статьи 71 Конституции РФ). Так что никакого юридического значения не имеет факт заключения с ГБУ “МФЦ г.Москвы” каких-либо договоров о ведении каких-либо лицевых счетов.
            Назначенный Мосгордумой на должность мирового судьи гражданин обязан соблюдать Конституцию  РФ и законодательство России, но никак не правовые акты регионального уровня, противоречащие Конституции РФ

 ШЕСТОЕ:

Из заявления о выдаче судебного решения следует, что право на получение платы основаны ч.1 ст. 153 ЖК РФ, где упомянуто об обязанности оплачивать жилищные и коммунальные услуги. Однако указанная норма права не предполагает такой универсальной обязанности, что доказывается оговоркой: «если иной срок не установлен договором»:

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания

Буквальное толкование указанной нормы указывает на то, что срок, установленный в законе, применяется только в том случае, если в договоре или в решении собрания не установлен иной срок. Поэтому сначала надлежит проверить, какой срок установлен договором:

- в случае, если этот срок отличается от установленного в законе, именно договорный срок считается установленным;

- в случае, если установленный в договоре срок не отличается от установленного в законе, применяется установленный в законе.

Варианта отсутствия договора управления, который заключается «с каждым», причем «в письменной форме» (ч.1 ст. 162 ЖК РФ) действующее российское законодательство не предусматривает. Это значит, для применения ст. 153 ЖК РФ, необходимо, в обязательном порядке заключить договор управления; в случае отсутствия договора указанная диспозитивная норма просто не работает, что полностью исключает возможность обоснования судебного решения ссылкой на ст. 153 ЖК РФ.

  Существенно, что возникновение обязанности не означает игнорирование требований закона о ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ обязанности, который устанавливается законом, причем – в силу ч.16 ст. 12 ЖК РФ – исключительно принятым на федеральном уровне. 

            Этот порядок содержит требование исполнять обязанности по оплате предоставленных услуг исключительно в соответствии с договорами (п.1 ст. 10; ч.3 ст. 154; ч.8 и ч.10 ст. 155; ст. 162 ЖК РФ). Таким образом, обязанность, о которой указано в ч.1 ст. 153 ЖК РФ, не освобождает управляющую организацию от обязанности заключения договора управления , тогда как обязанность, о которой упомянуто в п. 22 Постановления, может быть исполнена исключительно в рамках договора - именно, такой порядок исполнения обязанности прописан в п. 31 "Правил содержания ...." утвержденных постановлением правительства №491 от 13.08.2006, где определена обязанность исполнителя услуг "предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (п."а")..." 

            Соединительный союз «И» превращает словесную конструкцию в правило – надо заключать Договор. Тем более, что обязанность оплачивать требует соблюдения порядка внесения «В СООТВЕТСТВИИ с ДОГОВОРАМИ» - согласно ч.10 ст. 155 ЖК РФ установлено:

"Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности".

Отсутствие договора означает осознанный отказ жильца от платы в полном согласии с этой нормой в ГК РФ прописано:

"услуги оплачиваются в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг" (ст.781 ГК РФ).

Кроме того, в полном соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №16 от 14 марта 2014 г. следует считать, что в отсутствие договора любой срок следует считать установленным в обход закона. 

Согласно п.8 названного Постановления:

"В случаях, когда будет доказано, что сторона злоупотребляет своим правом, вытекающим из условия договора, отличного от диспозитивной нормы или исключающего ее применение, либо злоупотребляет своим правом, основанным на императивной норме, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает этой стороне в защите принадлежащего ей права полностью или частично либо применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 ГК РФ)"

Поэтому в отсутствии заключенного договора срок внесения платы считается неустановленным; в полном соответствии с гл.50 ГК РФ потребитель вправе по своей доброй воле внести плату в том размере, который сочтет нужным, причем в любое удобное для него время и никто не вправе предъявить ему претензии в части просрочки установленного срока внесения платы

            В отсутствие договора, непосредственно заключенного с собственниками, плата за оказанные услуги не может быть внесена в соответствии с договором, а такая деятельность, квалифицируется как злоупотребление правом, тогда как  ч.1 ст. 10 ГК РФ:

“Не допускаются осуществление гражданских прав … действия в обход закона с противоправной целью … (злоупотребление правом)”

Кроме того, из описанной ситуации вытекает, что УК выбрал ненадлежащий способ защиты права (ст. 12 ГК РФ), поскольку в отсутствие договора невозможно требовать взыскание задолженности, хотя допустимо обратиться в суд с заявлением о компенсации убытков, вызванных неосновательным обогащением.

Согласно ч.2 ст. 15 Конституции РФ на граждан возложена  конституционная обязанность соблюдать законодательство России, и в частности, проявлять осмотрительность и осторожность при внесении своих денежных средств, требовать от контрагента обязательного исполнения требований действующего на территории России законодательства

Седьмое                      и самое важное:

В соответствии с разъяснениями ответов из структур называемых себя «…правительство Москвы…» следует:

• Лицевые счета открываются Департаментом финансов города Москва для финансирования, бюджетных выплат и т.д.

Т.е. не собственники открывают лицевые счета.

2) в ЕПД четко указано, что плательщик лицевой счет

3) в своем ответе ЦБ РФ № 45-1-2-ОГ/13619 от 11.06.2021подтверждает, что ЕПД не является платежным документом, в том числе платежным требованием, платежным поручением

      Думаю, что вносимые средства, даже не отражаются, как поступавшие на счет банка Москвы. Имеет смысл сделать запрос в Минюст, может в Минфин, как контролирующих структур

4) у ГБУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЯСЕНЕВО» и прочих управляшек , «учредители префектуры», у МФЦ ГБУ нет расчетных счетов. Есть ответы МФЦ ГБУ , что они некоммерческие организации, ГБУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЯСЕНЕВО»  тоже некоммерческая организация, что подтвердил мне ответ Налоговой.

При этом в доказательство мне, указан 4-стронний договор, по открытию счёта которого, мне знать запрещено. МФЦ и Жилищником,  открыты лицевые счета, привязанные к расчетному счету Департамента финансов города Москвы, через которого идут, в том числе, межбюджетные трансферты Госбанка СССР, через Центральный банк РФ (банк РОССИИ).

Каким образом учредитель - префектура ЮЗАО (это не юридическое лицо- это фикция), а расчетный счет в ЦБ РФ открыт Департаментом финансов горда Москва и к ним лицевые счета.

5) опускаю разъяснение для Вас по постановлению «…правительства Москвы» Постановление Правительства Москвы от 29 мая 2018 г. N 494-ПП "Об утверждении размеров стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг",  а также:   https://www.mos.ru/depr/function/tarifnaya-politika/tarify-na-zhilishno-kommunalnye-uslugi-dlya-zhitelei-moskvy-na-2019-god/, №1596-ПП от 03.12.2019 и т.д.

Таким образом, образом субсидии все управляшки получают, тем более бюджетные некоммерческие компании ГБУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЯСЕНЕВО» и т.д. в том числе в соответствии с 77-н,259 -н и т.д.

А также много другого интересного в том числе:

     Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 - docs.cntd.ru https://docs.cntd.ru/document/901919946..

Статья 6. Действие жилищного законодательства во времени

1. 4. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

            У меня ни каких Договоров до принятия ЖК РФ, заключено не было.

Прилагаю подробную справку о текущей ситуации, в которой отмываются денежные средства через коррупционные схемы Центральный банк РФ- ВТБ (банк Москва)- ГБУ Жилищники -ГБУ МФЦ-муниципалитеты _МИНФИН РФ на странице 

Справка:

1. в соответствии с п. 1 ст. 7 Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
2. в соответствии с п. 2 ст. 15.1 гл. 3 Федерального закона (далее - ФЗ) от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О водоснабжении и водоотведении» , обязанность по оплате водоснабжения и водоотведения не устанавливается в отношении абонентов, являющихся органами государственной власти, органами местного самоуправления, казенными, автономными бюджетными учреждениями, собственниками и пользователями (законными владельцами) жилых домов и помещений в многоквартирных домах, действующими в соответствии с жилищным законодательством управляющими организациями, товариществами собственниковжилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
3. в соответствии с п. 2 ст. 15.2 ФЗ "О теплоснабжении" от 27.07.2010 № 190-ФЗ обязанность по оплате теплоснабжения (далее – тепловой энергии) не устанавливается в отношении потребителей тепловой энергии, являющихся органами государственной власти , органами местного самоуправления, собственниками и пользователями (законными владельцами) жилых домов и помещений в многоквартирных домах, действующими в соответствии с жилищным законодательством управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также в отношении потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, являющихся казенными, автономными и бюджетными учреждениями;
4. В соответствии с ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003

№ 35-ФЗ "Об электроэнергетике" обязанность по оплате электроэнергии (далее – электрической энергии) не устанавливается в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и которые являются органами государственной власти, органами местного самоуправления, казенными, автономными и бюджетными учреждениями;

1. в соответствии с п.1.3, п.1.4. ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливаются вопросы владения, пользования, распоряжение имуществом, находящегося в муниципальной собственности поселения. В этой связи жилищный фонд является государственной и муниципальной собственностью, бремя содержания и ремонта жилых домов и имущества, лежит на органе местного самоуправления;
2. Единый платежный документ (далее - ЕПД) является, предложением к заключению договора (офертой), вместе с тем в соответствии с:

а) п.1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.07.2020) (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством;

б) с п. 3 ст. 438 ГК РФ под акцептом оферты понимается, совершение лицом получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг , выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте;

в) ст. 439 ГК РФ если извещение об отзыве акцепта поступило лицу, направившему оферту, ранее акцепта или одновременно с ним, акцепт считается не полученным.           

 

Все участники преступления , в том числе ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКВЫ, МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА, а также все лица ы том числе: «депутаты», лица замещающие должности, физические и юридические лица, «должностные лица» и другие ,в том числе вступившие со мной в переписку без доверенности от лиц на которые направлено данное Обращение. несут солидарную ответственность за все преступление,  воровство денежных средств из бюджетов , в том числе выделенные через Госбанк СССР, в том числе «межбюджетные трансферы».

Все структуры РФ, РОССИИ уведомлены, что я сама представляю интересы и мне не требуются посредники типа депутатов любых уровней.

Все активы подлежат возврату в полном объеме и компенсация в 9млн.кратном размере.

Напоминаю, я самостоятельно без посредников реализую свои права, в том числе на Землю и все родовые Активы. Все воры несут солидарную ответственность.

 Кроме того:

      Вывод: выручка УК, через транзитный счёт, направляется зарубежным контрагентам, и, использование внутри страны, не предполагается. Число контрагентов, не фиксировано.

      Произведённый мною анализ, привёл к мнению, что, имеет место отмывание денег, полученных преступным путём и финансирование терроризма, путём вывода денежных средств, полученных путём обмана и введения граждан и жильцов жилых квартир в заблуждение, что подпадает под Уголовный Статьи РФ.

ФЗ 115 «О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА»

    УК РФ:

Статья УК РФ 174 Легализация (отмывание) денежных средств, полученных преступным путём

Статье 163 УК РФ Вымогательство,

Статья 159 УК РФ Мошенничество,

 Статья 178 УК Картельный сговор,

Статья 171. Незаконное предпринимательство,

Статья 35. Совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией),

Статья 179. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения,

Статья 285 УК РФ Злоупотребление должностными полномочиями; Статья 286 УК РФ превышение должностных полномочий;

     КоАП РФ:

Статья 14.7. Обман потребителей,  

Статья 7.23.3 ч.1 Нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД;  

Статья 15.27 ч.1. Непринятие мер, направленных на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма;

Статья 15.1 ч.2 Неиспользование специальных банковских счетов для осуществления соответствующих расчётов;

Статья 15.11 ч.1 Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учёту.

Статья 7.27.1 Причинение имущественного ущерба собственнику имущества путём обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния;

Популярно. Транзитный счёт.

     Транзитный счет в банке — что это такое

     Если рассмотреть терминологию, то это аккаунт в валюте другого государства, которую используют для перевода оплаты за услугу или товар.

Для чего требуется:

     Он используется для того, чтобы фискальные (налоговые) органы могли контролировать деятельность бизнесмена. Также это «промежуточный пункт» для обмена валюты, согласно курсу. Это касается как предпринимателей, так и физических лиц.

     Требования по использованию классификационных характеристик валюты Российской Федерации установлены Положением Банка России от 27.02.2017 № 579-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения» (далее — Положение № 579-П) и письмом Банка России от 04.12.2000 № 176-Т (далее — письмо № 176-Т).

     При международных расчетах, когда код валюты является отдельным реквизитом расчетных документов, в этих документах проставляется "новый" код российского рубля "643".

Направления движения средств, у которых нет никаких обозначений, заставляет задуматься о существовании мошеннической схемы вывода средств плательщиков, за рубеж.

    Если бы счёт был, 40821, специально предназначенный для аккумулирования денег на счёте дома, то и сомнений бы при внесении оплаты, не возникло, даже, относительно размерности суммы.

     Правила пользования счетами определены в специальной инструкции Центрального Банка под номером 111-И, от 30.03.2004. Главные условия операций с валютой внутри РФ регламентирует ФЗ № 173 «О валютном регулировании и валютном контроле» (закон вступил в силу 10.12.2003). 

     А, валюту УК, собираются использовать внутри страны, или, для вывода в оффшор, сие надо проверять уже компетентным органам. Моё же исследование привело меня к выводу, что, этот счёт, предназначен, явно, не для аккумулирования денег на счёте дома для его обслуживания.

             Дебет счета № 40821 «Специальный банковский счет платежного агента, банковского платежного агента (субагента), поставщика» Кредит банковского счета БПА.

             Аккумулирование денежных средств физических лиц, поступающих от БПА, для дальнейшего перевода поставщику услуг: Дебет банковского счета БПА

             Кредит счета № 40911 «Расчеты по переводам денежных средств».

Перевод денежных средств поставщику услуг:

Дебет счета № 40911 «Расчеты по переводам денежных средств»

Кредит корреспондентского счета или банковского счета поставщика услуг.

           Без транзитного счета не обходится ни одно поступление или списание иностранной валюты.

            Вся валюта в форме дохода предприятия сначала поступает на транзитные счета, хранится на которых, она может только в течение 15 дней. Этого срока должно быть достаточно для того, чтобы организация определилась с дальнейшим назначением полученной суммы:

1. Обмен иностранной валюты на рубли (то есть продажа) с последующим зачислением на текущий рублевый счет.
2. Перевод средств на текущий валютный счет.

   Для реализации любого из вариантов требуется сбор и передача в банковское учреждение специального пакета документации. Банку необходимо предоставить:

• письменное распоряжение с содержащейся в нем информации о намерении зачислить денежные активы с транзитного счета на текущий (форма бланка с образцом заполнения выдается в банке);
• справка с подтверждением факта поступления денег на счет и документы, свидетельствующие о законности операций, повлекших получение иностранной валюты;

договор, счета, спецификации и акты с иностранным партнером

 

По  счёту 40911 проходят не оплата, а, взнос. Оплата и взнос – разные понятия, и так и обозначаются в

Счет № 40911 “Транзитные счета”

4.45. Назначение счета: проведение в установленных случаях определенных операций через транзитные счета, в том числе принятых от граждан и организаций обязательных и добровольных взносов, а также других операций, предусмотренных Банком России. Счет пассивный.

По кредиту счета проводятся суммы добровольных взносов населения и организаций и, в установленных случаях, по другим операциям, в корреспонденции со счетами клиентов, кассы, корреспондентскими счетами.

      По дебету счета отражаются суммы, перечисляемые в обусловленные договором сроки на соответствующие счета получателей, за минусом удержанного в надлежащих случаях комиссионного вознаграждения, предусмотренного заключенными договорами по расчетно-кассовому обслуживанию, в корреспонденции со счетами клиентов, корреспондентскими счетами, а удержанные суммы вознаграждения перечисляются на счета по учету доходов.

      НЕКОНТРОЛИРУЕМЫЕ ПОТОКИ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ ЧЕРЕЗ ТРАНЗИТНЫЕ СЧЕТА НЕСУТ УГРОЗУ ГОСБЕЗОПАСНОСТИ, так как могут служить для вывода крупных сумм за рубеж в иностранные банки, ослабляя экономику страны, и использоваться, вероятно, на что угодно, вплоть до финансирования терроризма. Кроме того, средства оплаты за ЖКУ и капремонт носят целевое назначение и непосредственно влияют на бюджет города Москвы, поэтому необходимы срочные исчерпывающие и всесторонние меры реагирования на описанную выше ситуацию для проверки изложенных выше фактов, проверки законодательных и подзаконных актов г. Москвы на соответствие Федеральному Законодательству, выявления виновных лиц, привлечения их к ответственности и приведения ситуации в соответствие с Законодательством.

  Дополнительное подтверждение моим словам:

   То же самое подтвердил Минрегионразвития своим Письмом от 2 мая 2007 г. № 8167-ЮТ/07, четко указав, что транзитные счета не предусмотрены для расчетов физических лиц за ЖКУ:

 «Указание в платежном документе номеров банковских счетов или номеров «транзитных счетов» иных лиц (в том числе расчетно-кассовых, информационно-расчетных, информационно-аналитических, вычислительных и иных подобных центров) законодательством Российской Федерации не предусмотрено…».

Центральный Банк России в Письме от 21 ноября 2011 г. № 166-Т

«По вопросам применения законодательства о национальной платежной системе» указал:

     «Часть 21 статьи 4 Закона № 103-ФЗ дополнительно подчеркивает разделение деятельности платежных агентов и деятельности кредитных организаций, запрещая последним выступать операторами по приему платежей или платежными субагентами, а также заключать договоры об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц с поставщиками или операторами по приему платежей. Кредитные организации вправе осуществлять банковскую операцию по переводу денежных средств, получателем средств по которой может являться поставщик или управомоченное им лицо, в том числе платежный агент, при условии указания физическим лицом в распоряжении о переводе денежных средств поставщика или управомоченного им лица в качестве получателя средств».

ФЗ от 27.06.2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»

Статья 8. Распоряжение клиента, порядок его приема к исполнению и исполнения

1. Распоряжение клиента исполняется оператором по переводу денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов в размере суммы, указанной в распоряжении клиента. Вознаграждение оператора по переводу денежных средств (при его взимании) не может быть удержано из суммы перевода денежных средств, за исключением случаев осуществления трансграничных переводов денежных средств.

 

     Вывод: Отсюда следует, что ЕПД со сведениями о начислениях является не платежным документом, а, выполняет роль «распоряжения о переводе денежных средств» и должен удовлетворять всем требованиям законодательных актов, содержать все необходимые данные об исполнителе услуг/работ и его банковских реквизитах расчетного счета как получателя денежных средств.

            МФЦ наделяется функционалом, не соответствующим требованиям ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 №210-ФЗ. Норму безоплатного отпуска государственных и муниципальных услуг устанавливает пункт 1 статьи 8 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

 

Я, предположительно, раскрыла смысл перевода дохода УК на транзитные счета.

           Кредитная организация не устанавливает природу платежа, не относит его к доходам или иным поступлениям. Задачей является проверка законности операции. Службе контроля необходимо получить документальное обоснование цели транзакции. Это подтверждает приход самого облапошенного УК МГБУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЯСЕНЕВО», Человека.

         То, что документ не является документом к оплате – забота самого плательщика и органов Прокуратуры, СК, МВД, но не банка.

      Согласно Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ (ред. от 23.11.2020) "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" Статья 4.7. Требования к кассовому чеку и бланку строгой отчетности, наличие на чеке QR- кода, обязательно.

     А, его – нет!!! См. фото.

        Я усмотрела в этом двойную бухгалтерию. Не указывается единица измерения валюты к оплате, что, может свидетельствовать о валютных махинациях, что мною было обнаружено при снятии денег по решению Вашего суда, якобы судебными, якобы приставами, не зарегистрированными в ФССП.

        Деньги с населения взимаются полностью. Далее, Истец УК, получают Бюджетное финансирование, а, деньги от населения, кладутся на валютный транзитный счёт, чтобы не путать денежные потоки, а в Муниципалитет посылается отчёт о том, какое население плохое – не платит за услуги ЖКХ, а, бедное и несчастное УК, и не настаивает!

      Вот, для этого поверку ИПУ и придумали, как само-признание населения в производственной мочепрактике, и утаиванию доходов от производства говно- поноса, от государства. ФЗ 102 «Об обеспечении единства измерения» Статья 13 п.1.

        Написать  об этом в МОЗМ !!! Стыдобища на весь мир! И – шанс полностью остановить внешнюю торговлю с РФ.

        ФЗ от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О бухгалтерском учете" ст.9 п.1 - все платежные документы должны отражать факты реальной хозяйственной жизни организации. В предоставленных бумажках, именуемых, как платёжный документ ЕПД, ни одного факта (платежного документа , подтверждающего факт расходов/доходов), не предоставлено в силу ч. 10 ст. 161 ЖК РФ и Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731, мной не подписано ни одного Акта выполненных работ, а значит, меня принуждают к совершению притворной сделки. Притворная сделка согласно ГК РФ ст.170 ч.2 - ничтожна.

            Руководствуясь выше обозначенными законами РФ, на бумажках с грифом «Единый платёжный документ г. Москвы», признаков платежного документа НЕ ОБНАРУЖЕНО.

"ГК РФ (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) Глава 28, бумажки с грифом «Единый платёжный документ г. Москвы, месяц, год»,  являются ОФЕРТОЙ - БК №145-ФЗ ред. От 03.08.2018 Статья 41 п.1.

      1.К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

         "ГК РФ  Статья 437. Приглашение делать оферты. Публичная оферта

      1.Реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются, как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

      2.Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

      Я не отзывалась на оферту.  Заявляю о том, что все произведенные ранее платежи по данным офертам были сделаны мной в состоянии оказываемого на меня давления и принуждения, манипуляции и обмана, введение в заблуждение, под угрозами сохранности моего имущества, оказаться быть выброшенной на улицу, что подтверждаю документально ответом из УК. Наложении санкций и других действий устрашающего характера, вплоть до физического устранения. На основании изложенного, требую вернуть в полном объеме все перечисленные мной суммы. 

            С 2009 года принятия Федерального закон от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

             Где строго регламентируется

1.Кредитные организации не вправе выступать операторами по приему платежей или платежными субагентами, а также заключать договоры об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц с поставщиками или операторами по приему платежей.

 А

1.Платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.

Все  бумажки, подбрасываемые в почтовый ящик под названием «Единый платёжный документ г. Москвы», не только не содержат признаков документа, но и требуют оплату на левый зарубежный транзитный валютный счёт тр/с40911810800180000292, банка ВТБ (ПАО) к/с30101810145250000411, БИК 044525411 «Центральный» ИНН 7702070139, что является преступным.

          Более того, все услуги, перечисленные в платежном документе, должны соответствовать услугам, императивно установленным Статьей 154 ЖК РФ, а именно (в моем случае действует п.4):

          3.Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

            Все услуги, наименования которых не соответствуют установленным Статьей 154 ЖК РФ, не являются обязательными к оплате и подлежат принятию на ОСС, с утверждением тарифа на каждую из дополнительных услуг, с внесением в Договор (подписанием дополнительного соглашения). А вода, как мы выяснили ранее, в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, согласно ФЗ 416   «О водоснабжении и водоотведении» Статья 13 п.2, Статья 15_1 п.2, не установлена правительством РФ, согласно тому же ФЗ 416,  только Статье 15_1 п.1. Т.Е. жильцам жилых домов, предоставляется бесплатно, но, не более 100 м3, что уже расценивается, как промышленное.

              Значит, факт мошенничества подтверждён и обоснован.

Организация оплаты услуг ЖКХ.

     Оплата услуг (товаров, работ) в сфере ЖКХ производится на основании предварительного заказа таких услуг из перечня, установленного Договором с собственником.  Я – не собственник!!!

     При этом прием оплаты возможен 2 способами:

1. В рамках ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" от 03.06.2009 N 103-ФЗ .

      Прием ДС в безналичной, а также в электронной форме по 103-ФЗ ЗАПРЕЩЕН (п. 4 статья 2 103-ФЗ).  Кстати, лицензирование этой деятельности НЕ требуется.

             Неисполнение требования в отношении открытия спец. счета влечет для УК ответственность по ст. 15.2 КоАП РФ.

1. В рамках Федерального закона "О национальной платежной системе" от 27.06.2011 N 161-ФЗ. При этом платежный агент является участником национальной платежной системы и попадает под лицензирование ЦБ РФ. Условия, идентичные п.1, но разрешены для приема оплаты любые платежные средства (банкоматы, карты), в любой форме платежа (нал, б/нал, электронно). Прошу обратить внимание, что действие юр.лица без лицензии попадает под Ст. 13 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 06.06.2019) "О банках и банковской деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2019)

ФЗ 103

   21.Кредитные организации не вправе выступать операторами по приему платежей или платежными субагентами, а также заключать договоры об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц с поставщиками или операторами по приему платежей. (Часть введена - Федеральный закон от 27.06.2011 № 162-ФЗ)

          Банк России вправе предъявить в арбитражный суд иск о ликвидации юридического лица, осуществляющего без лицензии банковские операции, если получение такой лицензии является обязательным.

          Прием платежей в пользу других юридических лиц другими способами законом НЕ предусмотрен.  Денежные средства идут не по назначению.

     Прием ДС на собственные расчетные банковские счета юридических лиц возможны либо в качестве ведения коммерческой деятельности в рамках Договора, либо в качестве вознаграждения (благотворительность). Ведение коммерческой деятельности в рамках договора должно быть организовано соответствующим образом, товарооборот регламентирован 402-ФЗ:

1). Статья 51 ГК РФ Государственная регистрация юридических лиц, пункт 1;

2). Статья 8 ГК РФ, пункт 1 подпункт 1), пункт 1 подпункт 8);

3). Статья 154 ГК РФ, пункт 3;

4). Статья 154 ЖК РФ, пункт 3;

5). Статья 162 ЖК РФ, пункт 1;

6). Статья 163 ЖК РФ, пункт 2;

      Для подтверждения выполненных работ в рамках ведения деятельности в сфере ЖКХ, ровно как и в рамках Договора с собственниками, признается Акт выполненных работ, являющийся основанием для начислений, согласно Приказу Минстроя от 26.10.2015 «Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме».

 

В ТАРИФ на любой товар, входит техническое обслуживание.  Содержать дополнительно жильцы никого не обязаны!! Государственный и муниципальный жилищные фонды находятся соответственно в ведении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (ч. 2 ст. 19 Налогового Кодекса РФ), поэтому естественно , что, пока жилые помещения из фондов публично-правовых образований не закреплены за конкретными лицами на том или ином правовом основании, расходы по содержанию жилых помещений несут уполномоченные государственные и муниципальные органы за счет соответствующих бюджетов.

      УВЕДОМЛЯЮ Вас, что собственником указанных помещений (квартир) является субъект РФ – г.Москва, согласно Устава города Москвы, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Так же данный факт подтвержден Постановлением Федерального Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.09.2009 № Ф03-4758/2009 ФАС.

           Согласно ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ (с изм. и доп., вступивший в законную силу с 30.03.2018) Статья 7.2, 8; ФЗ от 03.12.2012 N 227-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации"Статья 2, подпункт услуги; БК РФ Статья 161 пп.2, 4, 5 - поставщики ЖКХ услуг обязаны заключать договор с администрацией города на получение из бюджета города денежных средств на оплату всех видов ЖКХ.

     Ресурсы принадлежат народу (Человеку) ст. 9 п. 1 Конституции РФ.

СПИСОК Постановлений Правительства РФ по выделению денежных трансфертов из федерального бюджета:

• Приказ Минфина России от 11 декабря 2018 г. № 259н “Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов”
• Постановление Правительства (далее ПП) № 584 от 17 мая 2017 г. об отмене ПП № 97 от 11 февраля 2016г.
• ПП № 97 от 11 февраля 2016 г. о выделении денежных трансфертов с указанием федеральных стандартов оплаты на период с 2016 -2018 гг. ПП№97 отменяет ПП№ 610.
• ПП № 610 от 22 июня 2015 г. о выделении денежных трансфертов с указанием федеральных стандартов оплаты на период с 2015 -2017гг. ПП№ 610 отменяет ПП№ 1464.
• ПП № 1464 от 24 декабря 2014г. о выделении денежных трансфертов с указанием федеральных стандартов оплаты на период с 2014 -2016гг. ПП№1464 отменяет ПП№146.
• ПП №146 от 21 февраля 2013г. о выделении денежных трансфертов с указанием федеральных стандартов оплаты на период с 2013 -2015гг. ПП №146 отменяет ПП№ 1077.
• ПП №1077 от 21 декабря 2011г. о выделении денежных трансфертов с указанием федеральных стандартов оплаты на период с 2012 -2014гг. ПП №146 отменяет ПП№ 768.
• ПП № 768 от 28 сентября 2010г. о выделении денежных трансфертов с указанием федеральных стандартов оплаты на период с 2011 -2013гг. ПП №768 отменяет ПП№ 960.
• ПП № 960 от 18 декабря 2008г. о выделении денежных трансфертов с указанием федеральных стандартов оплаты на период с 2009 -2011гг. ПП № 960 отменяет ПП№ 405.
• ПП№ 405 от 26 июня 2007г. о выделении денежных трансфертов с указанием федеральных стандартов оплаты на период с 2008 -2010гг. ПП № 405 ничего не отменяет.
• ПП № 772 от 16 декабря 2006г. о выделении денежных трансфертов с указанием федеральных стандартов оплаты на один год, 2007 год .
• ПП № 772 с дополнением к ПП № 541. Действует. Актуален в 2018 году. Интересно! Все предыдущие поотменяли, а это ПП 772 актуально..
• ПП№541 от 29 августа 2005г. о выделении денежных трансфертов с указанием федеральных стандартов оплаты сроки не указаны. Действует. Актуально в 2018 году. ПП №541 отменят ПП №621 от 26 мая 1997 г. "О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 22, ст. 2597).
• ПП №441 от 26 августа 2004г. о выделении денежных трансфертов с указанием федеральных стандартов оплаты сроком на один год, 2005 г. а также с указанием 100% обеспечения возмещения затрат на коммунальные услуги населению и капитальный ремонт на 2005 год. Действует. Актуально в 2018г.
• ПП № 522 от 25 августа 2003 года « О ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2004 ГОД». Действует, актуально в 2018 году. Рекомендуем внимательно ознакомиться.

              С 25 августа 2003 года ВСЕ УСЛУГИ ЖКХ ОПЛАЧИВАЮТСЯ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ ГОСУДАРСТВОМ!!!

Нарушения Бюджетного кодекса РФ

     Согласно ФЗ от 31.07.1998 № 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации», а так же  Приказа Минфина России от 11 декабря 2018 г. № 259н “Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях , предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов” покрытие расходов ЖКХ ведется из бюджетов муниципальных районов:

БК РФ п. 3 ч. 5 Статья 21. Классификация расходов бюджетов

1. Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разделами и подразделами классификации расходов бюджетов являются:

5) жилищно-коммунальное хозяйство:

жилищное хозяйство;

коммунальное хозяйство;

благоустройство;

прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства;

другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства;

установление в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации нормативов отчислений доходов в бюджеты городских , сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством о налогах и сборах и (или) законами субъектов Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов;

установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;

определение целей и порядка предоставления субсидий из бюджетов городских, сельских поселений в бюджеты муниципальных районов, представительный орган которых формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

БК РФ Статья 15. Местный бюджет

Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.

В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения , и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Бюджет городского округа с внутригородским делением и свод бюджетов внутригородских районов, входящих в состав городского округа с внутригородским делением (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет городского округа с внутригородским делением.

 

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ КЛАССИФИКАЦИИ ОПЕРАЦИЙ СЕКТОРА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ (в части групп 200 «Расходы» и 300 «Поступление нефинансовых активов»)

      Статья 220 Оплата работ, услуг На данную статью относятся расходы, связанные с оплатой договоров на выполнение работ, оказание услуг. Для целей классификации операций сектора государственного управления под работой понимается деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для обеспечения выполнения функций единицами сектора государственного управления. Услуга определяется как деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности. Данная статья детализирована следующими подстатьями:
221 Услуги связи;
222 Транспортные услуги;
223 Коммунальные услуги;
224 Арендная плата за пользование имуществом;
225 Работы, услуги по содержанию имущества;
226 Прочие работы, услуги.

      Более того – в Российской Федерации не существует закона, позволяющего юридическим и иным лицам продавать населению жизнеобеспечивающие ресурсы и оказывать платные услуги, что подтверждается ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ, п. 8 ч. 1: «Государственные и муниципальные услуги предоставляются заявителям на бесплатной основе».

      Согласно ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг " от 27.07.2010 N 210-ФЗ (с изм. и доп., вступивший в законную силу с 30.03.2018) Статья 7.2, 8; Федерального закона от 03.12.2012 N 227-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" Статья 2, подпункт услуги; БК РФ Статья 161 пп.2, 4, 5 - поставщики ЖКХ услуг обязаны заключать договор с администрацией города (района) на получение из местного бюджета денежных средств на оплату всех видов ЖКХ.