Экономические проблемы, с которыми столкнется следующее правительство Израиля

Экономика
Фото: pixabay.com

Если все пойдет так, как ожидалось, то на следующей неделе у Израиля будет новое правительство единства.

Будущему премьер-министру Нафтали Беннету и новому министру финансов Авигдору Либерману придется столкнуться с множеством экономических проблем, ожидающих их с первого дня, пока страна работает над восстановлением после пандемии коронавируса и экономического кризиса.

Об этом сообщает The Jerusalem Post.

Вот некоторые из их самых насущных проблем.

Государственный бюджет

Национальный бюджет — это, по сути, план для определения приоритетов правительства и реализации его устремлений — а у Израиля не было такого в течение двух лет.

Предыдущее правительство распалось в декабре 2020 года, когда депутаты Кнессета не смогли согласовать бюджет на 2020 и 2021 годы. Поэтому быстрое составление плана на 2021 и 2022 годы имеет решающее значение.

Беннет и Либерман заявили, что хотят установить двухлетний бюджет в течение первых 100 дней своего пребывания в должности, чтобы планировать наперед.Заставить восемь партий «Блока перемен» договориться о том, как распределять государственные средства, будет одной из первых задач для этой очень разнообразной коалиции.

Экономисты в Израиле и в ОЭСР рекомендуют Израилю и другим западным странам на данном этапе продолжать проводить экспансивную экономическую политику для поощрения экономического роста и восстановления.

Как только восстановление будет прочно закреплено, возможно, примерно через год, правительствам придется начать сокращать накопленный ими огромный бюджетный дефицит.

В 2020 году Израиль имел дефицит в размере около 11% ВВП, самый большой за всю историю, и, вероятно, останется еще на уровне 6-7% в 2021 году и 5-6% в 2022 году, прежде чем принять многолетнюю цель по сокращению дефицита, которая приведет к сокращению расходов и возможному повышению налогов.

Однако, готовы ли новые партнеры по коалиции пойти на такие сокращения? Многие из подписанных коалиционных соглашений включают обязательства по новым проектам, которые добавят десятки миллиардов шекелей в государственный бюджет.

Среди них — социально-экономический план для арабского сектора, который может стоить от 5 млрд. до 8 млрд. шекелей в год; пособия для пожилых людей и переживших Холокост, общая сумма которых оценивается более чем в 2 млрд. шекелей; корзина медицинских пособий и программ поддержки по уходу за детьми, которые будут стоить на миллиарды больше.

Экономисты сомневаются, что большинство пунктов списка когда-либо будут реализованы.

Безработица

Пока Израиль пытается оправиться от ущерба, нанесенного тремя сокрушительными локдаунами, трудоустройство является наиболее острой проблемой. Ситуация улучшается быстрее, чем ожидалось, с тех пор, как экономика начала открываться в апреле, но, поскольку около 400 000 израильтян все еще ищут работу, необходимо сделать гораздо больше.

Уровень безработицы в Израиле в первой половине мая составил всего 6,7% по сравнению с 7,9% в апреле и 9,5% в марте, после того, как в среднем за весь 2020 год он составлял 16%. Для возвращения к рекордно низкому уровню безработицы в Израиле в 3,4% накануне пандемии потребует от правительства стратегического мышления.

В 2020 году Израиль предложил щедрый пакет экономической защиты для безработных израильтян, гарантирующий до 70% их первоначальной заработной платы до июня 2021 года. Эта модель стала спасательным кругом для многих домашних хозяйств, которые внезапно потеряли свои источники дохода, но также лишили многих рабочих стимулов вернуться на работу, позволив им получить оплачиваемый отпуск за счет государства. Этот план заканчивается в конце месяца, и неясно, что будет дальше после 1 июля.

Модель, предложенная уходящим в отставку министром финансов Израилем Кацем, устанавливает максимальное количество дней, в течение которых соискатели могут получать пособие по безработице, в зависимости от их возраста и количества иждивенцев, а не состоящие в браке люди в возрасте до 28 лет не будут иметь права на какие-либо дополнительные пособия. Допгранты будут предлагаться работодателям, работникам, работающим с более низкой заработной платой, и тем, кто учится по программам профессиональной переподготовки, с целью вернуть как можно больше людей в рабочую силу.

Тем не менее, Либерман сказал, что он будет придерживаться более жесткого подхода, прекратив выплаты по безработице всем людям в возрасте до 45 лет с 1 июля.

Правительство столкнется с давлением, требующим разработки стратегий для продолжения повышения квалификации кадров после того, как пандемия выявила большой разрыв между примерно 12% населения, которое работает в высокотехнологичном секторе, и остальной частью населения.

Кроме того, согласно недавнему отчету государственного контролера, около 69% рабочей силы Израиля, или 2,7 миллиона рабочих, должны будут приобрести новые профессиональные навыки, чтобы оставаться востребованными на рынке труда, поскольку в ближайшие годы их набор навыков устареет благодаря развитию технологий.

В то же время многие работодатели низкоквалифицированных рабочих, особенно в ресторанном бизнесе и розничной торговле, изо всех сил пытаются найти рабочих, необходимые для нормальной работы их бизнеса. Пока неизвестно, принесет ли 1 июля какие-либо изменения для них.

Ультраортодоксальное сообщество будет иметь все большее давление, чтобы участвовать в трудовой деятельности, отказавшись от субсидий на изучение Торы, которыми многие пользовались до сих пор. Либерман известен своими антагонистическими взглядами на харедим и вполне вероятно, что он предпримет агрессивные шаги, чтобы изменить статус-кво в этом секторе.

Инфраструктурные проекты

Инвестиции в инфраструктурные проекты — это классическая часть программы, помогающей вывести страну из рецессии. Израиль пошел ва-банк с планами по обновлению, в частности, систем Интернета, водоснабжения и общественного транспорта в стране.

Партнеры по коалиции выдвинули требования об увеличении инвестиций в развитие дорог и услуг в иудее и Самарии, а также в Негеве и периферийных городах.

Экономисты посоветовали правительству поспешить реализовать эти программы сейчас, когда международные кредитные агентства ожидают, что правительства будут инвестировать в экономический рост, а не через несколько лет, когда будет тенденция к сокращению фискальной политики.

Новое правительство принесет присягу 13 июня в 16:00. После вотума доверия новый премьер-министр, альтернативный премьер-министр и весь кабинет будут приведены к присяге.