Минфин предложил раздать ФНБ другим странам в качестве кредитов

Минфин России увидел риск ареста Фонда национального благосостояния, средства которого находятся на счетах за границей. Об этом, как пишут «Известия», говорится в пояснительной записке ведомства к поправкам в Бюджетный кодекс, меняющим правила расходования ФНБ. В частности, чтобы деньги не арестовали, Минфин предлагает раздать их иностранным правительствам в качестве кредитов на закупки российских товаров.

Раздать ФНБ на кредиты, чтобы не арестовали

Минфин России добивается изменения правил расходования средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). Ведомство предлагает раздать резервы в качестве кредитов другим странам на закупку российской продукции, пишут «Известия» со ссылкой на пояснительную записку к законопроекту о поправках в Бюджетный кодекс.

В ФНБ на 1 марта находилось 13,5 трлн руб., из которых 8,687 трлн были в виде валюты (116,7 млрд долларов), а более 4 трлн руб. до этого власти безвозвратно потратили на еврооблигации Украины, помощь госбанкам, «самоокупаемые инфраструктурные проекты» и покупку контрольного пакета Сбербанка. В начале марта президент Владимир Путин поручил правительству проработать проекты, на которые предполагается потратить 2 трлн руб. из «кубышки». Скорее всего, деньги пойдут на строительство ледоколов, нефтяные и газовые проекты. 

Оставшуюся сумму Минфин хочет выдать иностранным государствам на покупку российской продукции. Какой, в документе не уточняется (60% российского экспорта составляют нефть и газ), но говорится, что в последние десять лет суммы финансирования иностранных правительств по экспортным контрактам из российского бюджета устойчиво росли. Эти деньги Минфину приходилось занимать на рынке, но сейчас он этого делать не может и предлагает выдавать кредиты на покупку, к примеру, вооружения из ФНБ.

В записке следует отметить важный момент: как пишут «Известия», Минфин подчеркивает – ему требуются средства «в первую очередь на защиту граждан и экономики от последствий коронавируса». Однако отказываться от «обязательств перед зарубежными партнерами нельзя». Таким образом, документ не только не уточняет, какие финансовые обязательства у России есть перед «партнерами», но и игнорирует возможность потратить деньги ФНБ на помощь россиянам и экономике.

Если Россия начнет тратить ФНБ на финансирование покупок другими государств российской же продукции, резервы будут защищены от ареста США и Западной Европы, утверждает Минфин. Ведомство не пишет, что мешает перевести деньги в Россию и хранить их внутри страны. Однако отмечает, сверхдоходы России от дорогой нефти необходимо стерилизовывать и выдача кредитов другим странам поможет сохранить «стерилизационную задачу».

Резервы также предлагается потратить на покупку акций и долговых обязательств российских компаний, инфраструктурные проекты, проекты ВЭБа, который уже получил и не вернул большую сумму из ФНБ. Минфин подготовил даже правила вложения средств – не более 25% от объема общих вложений и 40% от суммы заемного финансирования. Но тут же оговорился – правила можно нарушить по решению президента Владимира Путина или премьера Михаила Мишустина.

Редакция "Капитала Страны"