Эксперты разъяснили про госдолг США и выяснили, кому и сколько должна Америка

Сергей Акулов

Эксперты разъяснили про госдолг США и выяснили, кому и сколько должна Америка

Вопрос о том, кому на самом деле принадлежит Центральный Банк Российской Федерации, в последнее время поднимается довольно часто. Эксперты, правоведы, аналитики и политологи больше склоняются к тому, что Центральный Банк России самой России не принадлежит, России не подчиняется и банковскую политику проводит обособленно от государства. А учитывая, что большинство золотовалютного резерва Центробанка представляют собой не золото и валюту, долговые облигации США (поскольку большая часть золотовалютных активов была обменяна на американские облигации), которые Центробанк выкупил у ФРС, то вызывает вопрос, чьи же интересы представляет наш Центральный Банк Российской Федерации.

Принимая во внимание действующее законодательство "О Центральном Банке в Российской Федерации" и имеющиеся факты, многие не только простые обыватели, но даже эксперты и экономисты приходят к выводу о том, что ЦБ РФ действует в интересах США: поддерживает спрос на доллары, выставляют ключевую ставку выше, чем в США, в результате чего российским компания выгоднее кредитоваться за рубежом, а не в России, выкупает облигации США, тем самым вкладывая деньги в экономику США, главного геополитического противника России и т.д.

Даже если предположить, что это так, тогда возникает следующий вопрос:

Кому принадлежит американский Центральный Банк? И кому и сколько должны Соединённые Штаты?

https://www.youtube.com/watch?v=79e5yW3HLwg&feature=emb_logo

ФРС (Федеральная резервная система) — это независимое федеральное агентство для выполнения функций центрального банка и осуществления централизованного контроля над коммерческой банковской системой Соединённых Штатов Америки.

ФРС — это Центральный Банк США. Но в отличие от Центрального Банка Российской Федерации, ФРС имеет право кредитовать американское государство. Центробанк России же саму Россию кредитовать не может, и это прямо прописано в ст. 22 ФЗ "О Центральном Банке Российской Федерации":

Банк России не вправе предоставлять кредиты Правительству Российской Федерации для финансирования дефицита федерального бюджета, покупать государственные ценные бумаги при их первичном размещении.

Банк России не вправе предоставлять кредиты для финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

И настораживает тот факт, что при возможности ФРС кредитовать США, внешний государственный долг Соединённых Штатов только растёт и совсем в скором времени его сумма достигнет $28 000 000 000 000 (28 триллионов долларов)!

Мнение специалистов и экспертов разделилось. Одни уверены, что государственный долг Соединённым Штатам Америки только на руку: он помогает развиваться американской экономике. Другие же, в свою очередь, из года в год предсказывают неминуемый финансовый крах США, однако он всё не наступает и не наступает. Да и не парадоксален ли сам факт, что Штаты, имея самую мощную экономику мира, одновременно с этим имеют самый большой государственный долг?

Но что такое вообще американский государственный долг? Как вообще образуется государственный долг США? И кому и сколько должны Соединённые Штаты?

Прежде чем ответить на эти вопросы, стоит прояснить, что когда говорят о том, что государственный (или, как его ещё называют, "национальный") долг США — самый большой в мире, одновременно правы и одновременно не правы.

Да, если говорить об абсолютной величине государственного долга, то на данный момент (начало 2021 года) общая сумма денег, которую США придётся вернуть своим заёмщикам, равна $28 000 000 000 000 (28 триллионов долларов)!

По этому показателю ни одна страна даже близко не приближается к Соединённым Штатам. Долга всех стран ЕС и того меньше.

Поэтому, для достоверного и полного понимания размера государственного долга и для его объективной оценки, госдолга каждой отдельной страны, прибегают к его перерасчёту размера ВВП этой страны, поскольку уровень экономических возможности у каждой страны свой: одни совершают государственные сделки на миллионы долларов, другие — на миллиарды, третьи — на триллионы.

И вот тут цифры госдолга совсем другие: по последним данным США занимает 21-е место в общем списке всех стран-должников. Госдолг США составляет 149% от ВВП.

Например, госдолг Австрии составляет 194% ВВП страны, госдолг Норвегии — 201%, Дании — 244%, Бельгии — 338% и лидером среди государственного долга выступает Исландия с размером госдолга в 699% от ВВП страны.

Но вернёмся к волнующим нас вопросам.

Что такое госдолг и как он образуется, надеюсь, понимают все: госдолг любой страны — это задолженность правительства перед своими кредиторами. Когда в стране наступает сложная экономическая ситуация, когда государство тратит больше, чем зарабатывает, образуется дефицит бюджета, который создаст сложности в покрытии государством текущих потребностей своих и своего народа, государство вынуждено занимать деньги у других.

Но вот в случае с США дело всё обстоит очень интересным образом, не так как в подавляющем большинстве стран. Когда у США возникает потребность в деньгах и оно вынуждено взять в долг, США берёт в долг только у ФРС. Это важно понимать. Ни у России, ни у Китая или Японии, ни у кого бы то ни было ещё, а исключительно у ФРС. Но так как в США, как и в ряде других развитых стран капитализм, просто так деньги США ФРС деньги давать не будет, поэтому взамен США выдаёт ФРС долговую расписку — облигации на сумму занятых денег. А вот уже ФРС продаёт эти акции. Покупателем облигаций может стать любой гражданин любого государства, частные компании и даже целые страны.

Облигация представляет собой ценные бумаги, в которых указано, что США берёт в долг определённую сумму денег и обязуется через указанный промежуток вернуть всё с процентами. Сроки могут быт указаны разные: как правило, от 5 лет и до 10-ти, 20-ти, 30-ти и более лет.

Если же в течение этого времени занятыми у ФРС деньгами дефицит бюджета покрыть не получается (или же у США возникают новые потребности, требующие новых затрат), то получается, государственная задолженность США только вырастет и, чтобы заплатить проценты по своим обязательствам, США приходится ещё брать деньги в долг, на оплату процентов по предыдущему долгу. Тем самым США попадает в своеобразный замкнутый круг: чтобы заплатить долги, США берёт второй долг, чтобы потом оплатить второй долг, США берёт третий и т.д.

Такая схема представляет собой классическую финансовую пирамиду. Американская финансовая система государственного долга — это и есть пирамида. Пирамида — это когда взятые у тебя в долг деньги возвращают тебе деньгами, взятыми в долг у других.

Финансовая пирамида работает до тех пор, пока к заёмщику есть доверие, пока ему соглашаются продолжать давать деньги в долг или же (если вязать самый удачный для открывшего пирамиду исход событий) пока сами система (в нашем случае — американская экономика) это выдерживает.

Теперь вернёмся к вопросу, как американский Центральный Банк (ФРС) печатает деньги, способ которого так же кардинально отличается от России.

Если российскому Центральному Банку нужно напечатать 75 ₽, нужно, чтобы в золотовалютном резерве лежал 1$ (примерно). Если Центральный Банк решит напечатать, скажем, 100 ₽, а в ЗВР будет по-прежнему лежать 1$, то эти 100₽ Центробанк напечатать просто не имеет права. То есть, получается, что российский рубль обеспечен золотом и валютой.

ФРС печатает деньги по потребностям, т.е., по потребностям США: когда США просит денег взаймы у ФРС, скажем, $500. 000 000, именно в этот момент и происходит эмиссия — выпуск денег (или же деньги появляются на главном счёте ФРС, на компьютере, которые потом перечисляются США (безнал)), которые США потом пускает в свою экономику, а ФРС потом продаёт другим странам и частным лицам и компаниям облигации на сумму выданных США денег, которые в свою очередь скупают эти облигации за те же доллары.

Получается, что если США нужны деньги, оно их печатает (но не сами, а для них это делает ФРС), которые, по сути, ничем не обеспечены, а потом США (через ту же ФРС) продают свои долги (путем продажи облигаций), и эти облигации уже скупает весь мир за доллары, которые другим странам нужно заработать и которые уже чем-то обеспечены (тем же золотом).

И самое интересное, что облигации покупают за определённую сумму в долларах, чтобы заработать на проценты на них. Но чтобы, заработав проценты, вернуть вложенные деньги, облигацию нужно продать, чтобы её кто-то купил, так же желающий заработать на процентах. А потом ему так же придётся облигацию кому-то продать, кто так же захочет её купить. Понятное дело, сделки по ценным бумагам происходят на бирже, и, желая продать акцию, объявление на Авито размещать и искать самостоятельно покупателя не нужно: на бирже есть много желающих что-то купить и что-то продать. И они будут там, опять же, пока США будет иметь достаточный кредит доверия. Но может ли случиться такое, что кредитный рейтинг США начнёт падать и в какой-то момент количество покупателей станет в разы меньше, чем продавцов?

Надо сказать, что при уже сложившихся обстоятельствах вокруг государственного долга США, свой долг для США отдать вообще не возможно. Потому что долг — процентный. А где взять деньги на проценты? Только у ФРС, ведь только у неё есть право печатать доллары. Но на эти деньги, взятые в долг у ФРС, нужно опять отдавать проценты. Госдолг США, по сути, становится бесконечно невозвратным.

Ещё одно интересное обстоятельство: вторым крупным держателем облигаций США являются пенсионные фонды США. Причём для пенсионных фондов количество накопленных в них долговых облигаций слишком большое, гораздо больше, чем должно быть. А через несколько лет на пенсию начнёт выходить поколение так называемого "Baby boom" — это период рекордной рождаемости в послевоенное время, вспыхнувшее во многих странах мира, наибольшая интенсивность которого был сосредоточена в Австралии, Исландии, Канада и в США. И в скором времени выйдут на пенсию колоссальное количество родившихся в том поколении американцев, которым всем нужно платить большие пенсии, а пенсионные фонды США переполнены облигациями, а не деньгами. Поэтому с пенсиями в США в скором времени, очевидно, могут возникнуть проблемы.

И тут возникает логичный вопрос:

Почему США не может напечатать $28 000 000 000 000 и раздать их всем своим кредиторам?

Во-первых, эмиссия такого огромного количества денег вызовет резкое и неминуемое падение курса доллара. Потому как если сейчас в мире в обороте находится на эти $28 000 000 000 000 меньше, то тем ценнее этот самый доллар. Если долларов будет много, то за какую-то одну вещь будут просить вместо 1$ — уже 2$. Будет глобальный обвал на всех мировых финансовых биржах. А это совершенно никому не нужно.

А поскольку деньги печатает ФРС, а не правительство США, то, напечатав и передав США $28 000 000 000 000, ФРС взамен получит облигаций на эту сумму в $28 000 000 000 000 и курс этих облигаций так же снизится, как и курс доллара, а вот покупателей облигаций США как минимум останется прежним, если не станет меньше. Поэтому и ФРС печатать такие деньги так же не выгодно. ФРС выгодно, когда правительство США, а, соответственно, и весь мир, состоящий из держателей облигаций, им должно. Тогда на мировой арене можно продвигать свои интересы от имени американского государства, чем ФРС (его представители) и пользуются на протяжении не одного десятилетия.

Как известно, кто платит, тот и заказывает музыку.

А чтобы США заработать деньги, нужно, в первую очередь, повысить налоги (т.е. то, на чём любое государство зарабатывает деньги), а так же значительно уменьшить различные дотации, социальную помощь, пособия и т.д., что значительно снизит привычный для американцев высокий уровень жизни.

А устоявшаяся политическая система выборов президента в США (максимум 4 года и не более 2-х сроков) не позволяет действующему президенту с выгодой для себя поднимать налоги и сокращать государственные выплаты. Для него это будет ой как не выгодно.

К тому же, в США очень дорогая медицина и очень высокие пенсии, при том что страховые взносы американцы платят не очень большие. Через ту долю страховых и пенсионных отчислений обеспечить такой уровень здравоохранения и пенсий просто не возможно. Поэтому значительная часть средств на эти нужды направляется из госбюджета США. И это вторая по затратности статья в бюджете после расходов на армию.

Желание США превосходствовать во всех мировых вопросах заставляют США содержать огромную современно обученную, технологичную, с передовым оборудованием и, соответственно, дорогую армию. Поэтому свой государственный долг США никогда не станет отдавать. США исправно обслуживают свои кредиты, т.е., платят по ним проценты деньгами, взятыми в долг. Поэтому, США имеет огромный кредитный рейтинг, и, соответственно, огромный кредит доверия. Поэтому все страны так охотно дают Америке в долг.