27.11.2020 03:00

Предвыборая программа Социалистической парии Российской Федерации (Проект)

На модерации Отложенный

Социалистическая партия Российской Федерации

Программа

подготовки и построения в России

нового социализма

в ХХI веке

Программа работы

Социалистической партии Российской Федерации

на ближайшую перспективу

П р о е к т

Москва - 2021

____________________________________________________

Преамбула

Настоящая программа представляет собой целевой многоадресный документ федерального масштаба и национальной значимости, содержащий разработанный комплекс различных мер по подготовке и построению в России нового социализма в ХХI веке, увязанных с вопросами по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления.

Программа разработана «Социалистической партией Российской Федерации» (сокращённо – СПРФ), организованной на основе Движения «За новый социализм» (сокращённо – Движения ЗНС), с участием сторонников Движения ЗНС.

Программа рассмотрена и принята для использования на внеочередном дистанционно проведённом съезде СПРФ своим решением от __ ________ 2021 г.

Программа как используемый документ:

- в части подготовки к построению в России нового социализма носит для СПРФ и сотрудничающих с ней организаций обязательный характер;

- в части непосредственного построения в России нового социализма до одобрения и принятия данной программы органами верховной власти страны, а именно Президентом РФ, Правительством РФ, Федеральным Собранием РФ и Государственным советом РФ, носит для всех рекомендательный характер.

Программа всецело отвечает запросу большинства общества, народа страны, на построение в России прогрессивного социализма взамен ущербного капитализма.

Необходимость построения в России прогрессивного социализма взамен ущербного капитализма обусловлена следующим объективным обстоятельством.

Успешное дальнейшее развитие России невозможно в условиях сохранения капитализма в стране из-за присущих ему, те есть порождённых и постоянно генерируемых им, пороков и гримас, таких как:

- эксплуатация ТРУДА КАПИТАЛОМ, то есть трудящихся - наёмных работников капиталовладельцами - работодателями;

- массовая безработица городского и сельского населения страны;

- расслоение общества страны на людей богатых и бедных;

- углубляющийся и без того большой разрыв в доходах людей богатых и бедных;

- наибольшая доходность преступных, вредных для общества сфер деятельности (наркоторговли, проституции и других им подобным сфер, порождающих гримасы);

- махровая коррупция, повальное мошенничество, неудержимый рост воровства, разбоев и убийств в обществе страны;

- прежде небывалое меркантильное, агрессивное и индивидуалистическое взаимоотношение людей в российском обществе;

- процветание в российском обществе укоренившейся капиталистической идеологии безнравственности, наживы и насилия, в которой стержневой идеей является извлечение из всего и вся максимально возможной прибыли любыми доступными (в том числе преступными) путями, методами и средствами, то есть идея наживы.

Устранить пороки и гримасы капитализма в России при его сохранении невозможно. Дальнейшее всестороннее развитие страны возможно только путём построения в ней взамен капитализма нового социализма, более прогрессивного, чем прежний советский социализм, и, естественно, без пороков капитализма.

___________________________________________________________________________

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

Преамбула…………………………………... 2

1. Цель разработки и использования программы ………………....................4

2. Путь программного построения нового социализма в России в ХХI веке…................4

3. Конструктивный образ нового социализма в России для его научной разработки и воплощения в реальность………….…………………................................... 4

4. Программные этапы подготовки и построения в России нового социализма в ХХI веке…………………………………………………5

4.1. Предвыборная подготовка и успешное участие в предстоящих парламентских выборах ………………………………………………...5

4.2. Инициирование президентско-парламентского формирования правительства общественного доверия в стране………………….....5

4.3. Научная разработка модели нового социализма и процесса его построения по модели ………………………………………………...................6

4.4. Составление, общественное обсуждение, доработка и принятие в исполнение органами верховной власти страны детального плана реальных действий по построению в России нового социализма в ХХI веке………………………………….…………..8

4.5. Осуществление властью и обществом страны принятого детального плана реальных действий по построению в России нового социализма в ХХI веке……………..8

5. Организационно-методическое и ресурсное обеспечение программной подготовки и построения в России нового социализма в ХХI веке………………………........ 8

6. Необходимые исполнители и ориентировочная продолжительность этапов и этапных работ по программной подготовке и построению в России нового социализма в ХХI веке………………9

ПРИЛОЖЕНИЕ (отдельное)…………………………………......11

План подготовки к построению в России нового социализма в ХХI веке

(по последовательности и продолжительности выполнения этапов и этапных работ)

________________________________________________

1. Цель разработки и использования программы

Цель разработки и использования программы - построение в России нового социализма в ХХI веке (а не позднее в каком-то необозримом будущем!), обеспечивающего дальнейшее прогрессивное обустройство и всестороннее развитие страны.

2. Путь программного построения нового социализма в России в ХХI веке

Программное построение в России нового социализма в ХХI веке рационально осуществить со всех точек зрения (прежде всего, во избежание гражданской смуты и кровопролития, а также, как следствия этого, ослабления, развала и порабощения нашей страны другими, хищнически странами) путём эволюционной (бескровной, последовательной, поэтапной) социализации существующего капитализма в России,

хотя революционный путь уничтожения всего старого (что трудно или невозможно осуществить без кровопролития) и построения некого нового на месте уничтоженного старого в стране кому-то может показаться более предпочтительным своей быстротой свершения, единовременностью и радикальностью осуществления (получением всего и сразу любой ценой).

Эволюционный путь построения в капиталистической России нового социализма предполагает вольное или невольное участие в нём существующей власти и всего общества страны, в том числе и той его части, которая не желает этого по причине возможной утраты своего былого положения в обществе и возможности своего обогащения путём дальнейшей эксплуатации большинства общества в своих корыстных интересах.

3. Конструктивный образ нового социализма в России

для его научной разработки и воплощения в реальность

Конструктивно новый социализм, более совершенный (прогрессивный), чем прежний советский социализм, - это гармонично увязанная и слаженно функционирующая совокупность:

1) выявленных и используемых прогрессивных элементов советского социализма,

2) сохранённых и используемых полезных элементов российского капитализма,

3) новых, творчески разработанных и используемых прогрессивных элементов нового социализма, которых прежде не было в советском социализме и нет в существующем российском капитализме.

Новизна названного социализма заключается:

1) в использовании полезных элементов российского капитализма, которых прежде не было в советском социализме;

2) в разработке и использовании новых элементов, прежде небывалых в советском социализме и нет в российском капитализме;

3) в прежде небывалом, конвергентном соединении (взаимопроникновением и сращиванием) различных, вышеназванных элементов нового социализма в единое целое, в общественную систему с новыми социальными и экономическими параметрами и их высокими значениями, подобно:

- либо жидкостному смешению различных расплавленных металлов в новое, сплавленное образование (сплав),

- либо спеканию различных материалов под высоким давлением в новый, композитный продукт (изделие).

4.Программные этапы подготовки и построения в России

нового социализма в ХХI веке

Перечень и содержание названных этапов представлены ниже, в подразделах 4.1(Этап 1) – 4.2(Этап 2) – 4.3(Этап 3) – 4.4(Этап 4) – 4.5(Этап 5) данной программы.

4.1. Предвыборная подготовка и успешное участие

в предстоящих парламентских выборах (Этап 1)

Содержание этого этапа в принципе общеизвестно и понятно по его названию.

Самым трудным, но важным для партии (СПРФ) на этом этапе являются:

1) массовое увеличение (перед парламентскими выборами) численности членов и сторонников (электората) партии, для того, чтобы она победно прошла в Госдуму РФ и её фракция оказалась в Госдуме РФ достаточно весомой для продвижения и осуществления своих интересов по подготовке и построению в России нового социализма в ХХI веке;

2) выявление среди членов и сторонников партии по-настоящему подходящих кандидатур для избрания их в Госдуму РФ в качестве парламентских депутатов от партии. Дело в том, что такими представителями должны быть, для пользы дела, только не падкие на деньги(!), порядочные, грамотные и достаточно квалифицированные люди из специалистов по различным сферам хозяйствования, а также видам законотворческой и управленческой деятельности, которые заслуживают доверия общества страны.

.2. Инициирование президентско-парламентского формирования

правительства общественного доверия в стране (Этап 2)

Для президентско-парламентского формирования правительства общественного доверия в стране партия должна инициативно предложить в Госдуме РФ фракциям всех парламентских политических партий подготовить свои кандидатуры в это правительство, чтобы затем рекомендовать их Президенту РФ для их ускоренного ротационного включения в существующее Правительство РФ.

Списки подготовленных кандидатур от фракций всех парламентских политических партий могут быть направлены Президенту РФ с предварительным согласованием их между всеми фракциями, что предпочтительно, но очень затруднительно, или без такого согласования.

Необходимость инициативного участия партии в президентско-парламентском формировании Правительства РФ объясняется тем, что для неё крайне важно «заиметь» в Правительстве РФ своих представителей из числа членов или сторонников СПРФ. Это может дать некоторую гарантию возможности построения в России нового социализма в ХХI веке с частичным или полным участием Правительства РФ.

4.3. Научная разработка модели нового социализма

и процесса его построения по модели (Этап 3)

Данный этап 3, в части разработки модели нового социализма из различных элементов, предполагает проведение тех или иных научных изысканий при выполнении следующих этапных работ.

Работа 3.1 - выявление и описание только(!) прогрессивных элементов советского социализма для включения их в новый социализм.

Работа 3.2 - выявление и описание сохраняемых только(!) полезных элементов российского капитализма для включения их в новый социализм.

Работа 3.3 – определение и описание регрессивных элементов российского капитализма для изъятия их из российского капитализма и не включения их в новый социализм.

Работа 3.4 - творческая разработка и описание новых, прежде небывалых прогрессивных элементов (ни в советском социализме и ни в российском капитализме) для включения их в новый социализм.

Работа 3.5 – системная увязка всех установленных элементов нового социализма в единое целое – целостную модель нового социализма (новой общественной системы в России) и описание этой модели.

Работа 3.6 - разработка и описание предусмотрительных мер:

- воздействия (от всестороннего убеждения до узаконенного принуждения) на противостояние построению в стране нового социализма со стороны внутренних регрессивных сил страны, особенно со стороны российского олигархата, будучи ущемлённого (в условиях нового социализма) в своих прежних стяжательских аппетитах и былом своекорыстном подчинении власти при российском капитализме;

- защиты от противодействия построению такового в России со стороны внешних агрессивных сил мирового капитализма (от различного рода санкций до военного нападения на страну!), который снова нутром почувствует в построении нового социализма в России историческую опасность своего будущего ухода с арены противоборства двух противоположных общественных систем: капитализма и социализма.

Работа 3.7 - разработка проекта необходимых изменений существующей нормативно-правовой базы страны (Конституции РФ, федеральных законов, подзаконных актов и т.п.) для приведения этой базы в соответствие с требованиями нового социализма для его успешного функционирования.

При разработке модели нового социализма из его различных элементов, прежде всего, при выполнении работ 3.1 – 3.4 и 3.5 этапа 3 по подразделу 4.3 настоящей программы, должны быть использованы или учтены разработки Движения ЗНС и партии по построению нового социализма,

а также разработки любых существующих партий, движений, организаций и отдельных лиц по построению обновлённого социализма или нового социализма, или так называемого настоящего социализма (по Сулакшину С.С.).

Данный этап 3, в части разработки процесса построения нового социализма на базе существующего российского капитализма, предполагает:

а) определение и описание логической последовательности практического соединения в единое целое всех установленных и описанных конструктивных элементов нового социализма, включаемых в существующий российский капитализм, с одновременным изыманием из него регрессивных элементов российского капитализма,

б) а также определение и описание логической последовательности практического создания обеспечивающих условий их функционирования, прежде всего, таких как:

- изменение существующей нормативно-правовой базы страны (Конституции РФ, федеральных законов, подзаконных актов и т.п.) для приведения этой базы в соответствие с требованиями функционирования нового социализма,

- подготовка предусмотрительных мер воздействия (от убеждения до принуждения) на противостояние построению в стране нового социализма со стороны внутренних регрессивных сил страны,

- подготовка предусмотрительных мер защиты страны от внешних угроз (от различного рода санкций до военного нападения на страну) со стороны мирового капитализма.

Главным в разработке процесса построения в стране нового социализма является определение максимально рациональной и взаимоувязанной последовательности:

- изъятия регрессивных элементов российского капитализма из его существующей капиталистической системы в стране;

- включения в новую систему оставленных полезных элементов российского капитализма и отобранных прогрессивных элементов советского социализма, а также новых, творчески разработанных прогрессивных элементов;

- введения в действие ранее спроектированных изменений нормативно-правовой базы страны (в Конституции РФ, федеральных законах, подзаконных актах и т.п.);

- подготовки предусмотрительных мер воздействия на противостояние построению в стране нового социализма со стороны внутренних регрессивных сил страны, а также предусмотрительных (предупредительных) мер защиты страны от угроз внешних агрессивных сил мирового капитализма.

Надо иметь в виду и учитывать то, что от степени рациональности и взаимоувязанности всех пошаговых действий в ходе построения в стране нового социализма зависит:

1) степень социальной безболезненности (переносимости) обществом страны всех производимых изменений в существующей системе российского капитализма в ходе построения в стране нового социализма,

2) а также всесторонняя успешность, результативность этого построения.

Выполнение работ этого этапа осуществляется обязательно с квалифицированным участием соответствующих этим работам профильных учёных (исследователей и проектантов из академических и отраслевых институтов страны). Да по-другому (не по уму) выполнить этот сложнейший и наукоёмкий этап подготовки к построению в России нового социализма безущербно и не получится(!).

Необходимые участники подготовки к построению в России нового социализма в ХХI веке и участники его непосредственного построения:

- приглашаются на договорных началах руководителями партии

- и/или привлекаются органами верховной власти страны (Правительством РФ) по соответствующим Техническим заданиям (ТЗ), в случаях обращения руководителей партии в эти органы власти страны за такой помощью при возможном отказе каких-либо приглашаемых органов или организаций от добровольного участия в общем деле построения в России нового социализма в ХХI веке.

Примечание

При разработке «Программы подготовки и построения в России нового социализма в ХХI веке» её разработчики исходили из понимания того, что без широкого и активного участия российских учёных и хозяйственников, кустарно и келейно общественно значимый и высокоэффектиный новый социализм в стране при всём желании никому не построить.

4.4. Составление, общественное обсуждение, доработка и принятие

в исполнение органами верховной власти страны детального плана реальных действий по построению в России нового социализма в ХХI веке (Этап 4)

Содержание этого этапа понятно по озаглавленному названию и составу его работ, а также по общепринятому порядку составления, обсуждения, доработки и принятия подобных планов для их исполнения.

План составляется с обязательным использованием результатов разработки модели нового социализма и процесса его построения в России в ХХI веке, так как без этого его безущербно не составить.

Планируемые конкретные действия должны быть представлены (обозначены в плане) их наименованием, продолжительностью их выполнения, сроками начала и конца их выполнения и их исполнителями, а также необходимыми для их выполнения достаточными объёмами различных видов обеспечения, прежде всего, финансового обеспечения.

План составляется обязательно в прогрессивной, сетевой форме. Иначе при управлении по этому плану невозможно будет оперативно воспользоваться известным (у нас и за рубежом) высокоэффективным методом сетевого планирования и управления (СПУ / PERT- Program[Project] EvaluationandReviewTechnique), широко и успешно используемым при построении новых сложных и масштабных объектов и систем.

Составленный план должен стать оперативным планом реального построения в России нового социализма по научно разработанной модели и процессу построения.

.5. Осуществление властью и обществом принятого детального плана реальных действий по построению в России нового социализма в ХХI веке (Этап 5)

Содержание этого этапа понятно по его озаглавленному названию и общепринятому порядку исполнения подобных планов.

Осуществление данного общественно важного плана, то есть непосредственное построение в России нового социализма в ХХI веке, производится Правительством РФ (правительством общественного доверия) при содействующем участии обеих палат Федерального Собрания РФ, Госсовета РФ и при контроле Президента РФ, осознающего назревшую необходимость безотлагательного прогрессивного преобразования существующего капитализма в России.

При осуществлении данного плана необходимо (для достижения максимальной оперативности работы с планом и результативности его выполнения) использовать вышеназванный метод СПУ/PERT в автоматизированном варианте, с применением вычислительной техники.

5. Организационно-методическое и ресурсное обеспечение программной

подготовки и построения в России нового социализма в ХХI веке

Настоящая программа предполагает начинать каждый её этап (и каждую этапную работу) со своевременного определения и изыскания всего необходимого, обеспечивающего успешное выполнение каждого этапа (и каждой этапной работы). Имеется в виду организационно-методическое и ресурсное обеспечение.

Организационно-методическое обеспечение выполнения тех или иных этапов (и этапных работ) на стадиях подготовки и построения в России нового социализма в ХХI веке при необходимости осуществляется:

- путём высказывания исполнителям работ необходимых организационных указаний, а также путём проведения с исполнителями работ методических консультаций специалистами партии, в федеральном центре и регионах страны;

- посредством использования подходящих инструктивно-методических материалов, если таковые имеются, и/или специально для этого предварительно разработаны.

Под ресурсным обеспечением выполнения различных этапов подготовки и построения в России нового социализма в ХХI веке понимается:

- необходимое финансовое обеспечение выполнения этих этапов (по этапным работам), выражаемое в денежной форме и измеряемое в тыс.руб. или млн.руб., с указанием известных или предполагаемых источников финансирования;

- необходимое материально-техническое обеспечение выполнения этих этапов (по этапным работам), то есть обеспечение их материально-техническими средствами, выраженное в предметном виде и в предполагаемом количестве;

- другие виды обеспечения выполнения этапов (по этапным работам), если они будут необходимы, в соответствующем выражении и объёме.

Расчётные объёмы необходимого финансового обеспечения различных этапов (по этапным работам) уточняются после установления организаций-исполнителей этих этапов, при заключении с ними соответствующих договоров на выполнение этапных работ.

Следует иметь в виду, что источниками финансирования являются:

- в незначительном размере - денежные средства партии, если таковые у неё имеются на момент необходимого обеспечения ими тех или этапов и этапных работ;

- в значительном размере, главным образом - денежные средства федерального бюджета, поскольку построение в России нового социализма в ХХI веке – это важнейшая задача государства, его власти и общества, а не только одной партии.

Обеспечение материально-техническими средствами различных этапов (по этапным работам) определяется (по их составу и количеству) в зависимости от существующей оснащённости таковыми всех привлекаемых организаций-исполнителей этапных работ и их возможных запросов на названные средства, если те в этом фактически нуждаются и реально не могут сами их приобрести.

Все виды и объёмы обеспечения уточняются заказчиком этапных работ, партией и/или уполномоченным представителем (представителями) Правительства РФ, при заключении соответствующих договоров на выполнение этапных работ с организациями-исполнителями.

6. Необходимые исполнители и ориентировочная продолжительность этапов и этапных работ по программной подготовке и построению в России

нового социализма в ХХI веке

На стадии подготовки к построению нового социализма:

- конкретные необходимые исполнители (органы и организации) различных этапов и этапных работ, указанных в подразделах 4.1 и 4.2 данной программы, устанавливаются своевременно перед началом работ руководителями пратии;

- конкретные необходимые исполнители (органы и организации) этапных работ, указанных в подразделе 4.3 данной программы, устанавливаются своевременно перед началом работ руководителями партии с участием и помощью уполномоченного представителя Правительства РФ (правительства общественного доверия), скорее всего, куратора из Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (Минобрнау́ки России).

На стадии непосредственного построения нового социализма:

- в частности на этапе, указанном в подразделе 4.4 данной программы, конкретные необходимые исполнители (органы и организации) устанавливаются своевременно перед началом работ, равноправно - руководителями партии и уполномоченным представителем Правительства РФ;

- в частности на этапе, указанном в подразделе 4.5 данной программы, исполнителем является только Правительство РФ (правительство общественного доверия), поскольку построение в стране нового социализма в ХХI веке – это широкомассштабная и сложнейшая задача государственной важности, а потому управление реализацией такой задачи – это прерогатива Правительства РФ, а не партии.

Исполнители (органы и организации) устанавливаются (подыскиваются) до начала работ своевременно для того, чтобы можно было успеть обговорить все взаимные условия проведения работ между их заказчиком и исполнителями и оформить все необходимые договорные документы.

Ориентировочная продолжительность выполнения различных этапов и их работ по программной подготовке к построению и по непосредственному построению нового социализма необходима для установления календарных сроков начала и окончания их выполнения, а также для установления календарных сроков конечного выполнения стадий подготовки и построения нового социализма, по каждой стадии и вместе взятых.

Их вероятная продолжительность определяется любыми доступными методами или, в крайнем случае, экспертно (ориентировочно), с учётом, прежде всего, количества и квалификации людей, используемых предполагаемыми органами и организациями-исполнителями этапов (по этапным работам).

Нужно иметь в виду, что без определения предполагаемой достаточно реалистичной продолжительности выполнения этапных работ или этапов работ невозможно будет воспользоваться вышеназванным высокоэффективным методом сетевого планирования и управления (СПУ/PERT).

______________________________________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ (отдельное)

План подготовки к построению в России нового социализма в ХХI веке

(по последовательности и продолжительности выполнения этапов и этапных работ)