Радостные вести РФ .

 

Андрей Гордеев / Ведомости

 

Президент Владимир Путин 31 октября внёс в Госдуму новую версию закона о порядке формирования Совета Федерации в развитие положений новой версии Конституции. Законопроект может быть принят в трех чтениях уже в ноябре , заявил «Ведомостям» глава комитета Госдумы по госстроительству Павел Крашенинников .

Три месяца на выбор

Согласно законопроекту теперь сенатором может стать бывший президент страны .

Он назначается членом Совета Федерации пожизненно , но ... так же может от этого статуса отказаться .

Заявление о желании стать сенатором должно быть подано им в течение трёх месяцев после ухода с поста главы государства . Если же полномочия были прекращены до принятия президентской инициативы , то заявление можно подать в течение трёх месяцев со дня вступления закона в силу .

Специально отведённой почётной должности в верхней палате для отставного президента не предусмотрено .

 

Сейчас в России только один человек может воспользоваться новыми возможностями – это заместитель председателя Совбеза Дмитрий Медведев (был президентом РФ в 2008–2012 гг.).

Поправка предполагает , что решение по поводу возможного вхождения Медведева в Совет Федерации будет принято к началу весны 2021 г. , совмещать же специально созданную под Медведева должность зампреда Совбеза с сенаторством будет нельзя , говорит политолог Александр Пожалов :

«Процедура вхождения экс-президента в СФ предполагает принятие политического решения , он не становится сенатором автоматически .

А аппаратно-политический статус такого сенатора особенный , поскольку он сам принимает решение о переходе в Совет Федерации» .

Пока можно только гадать , какое решение примут по Медведеву , говорит Пожалов :

«Если Владимиру Путину потребуется вернуть его в центр публичной политики с новым имиджем , тогда возможен переход в Совет Федерации с избранием его председателем .

Если же такой цели нет , то круг задач в Совбезе и так сохраняет его в качестве одного из ключевых тяжеловесов» .

Бывший глава государства назначается сенатором по так называемой президентской квоте (впервые появилась в Конституции в 2014 г.) , которая увеличилась в 2020 г.

с 17 до 30 человек .

Семь из них , включая бывшего президента, могут назначаться пожизненно , остальные президентские сенаторы будут назначаться на шесть лет .

До сих пор президент своим правом назначения сенаторов не пользовался . Сейчас все члены СФ – это представители регионов (назначаются на срок полномочий губернаторов и заксобраний , которые отправляют их в СФ, – т. е. на пять лет) .

Увеличение квоты на «федеральных» сенаторов было предусмотрено поправками в Конституцию и могло объясняться стремлением Кремля гарантировать контроль за верхней палатой парламента независимо от динамики электоральных настроений в регионах , говорит Пожалов .

Заполнение же президентской квоты , по его мнению , может начаться уже в первой половине 2021 г. после решения по Медведеву и с учетом предстоящего масштабного обновления Госдумы .

В законопроекте также увеличиваются исключения из «ценза оседлости» для членов Совета Федерации .

Сейчас кандидатом в сенаторы могут быть граждане России , постоянно проживающие в регионе в течение пяти лет перед выдвижением в сенаторы или в течение 20 лет в совокупности .

Однако сейчас есть исключения , например для тех , кто имеет воинские звания высших офицеров , или чрезвычайных и полномочных послов .

Эти исключения давали возможность кадрового маневра для назначения в СФ чиновников , не имеющих привязки к конкретным регионам (к примеру, экс-глава Россотрудничества Константин Косачев благодаря статусу посла стал членом СФ от Чувашии в 2014 г.) .

Сейчас к исключениям добавились те , кто работал на гражданской службе и имеет классный чин , соответствующий воинскому званию генерала армии , адмирала флота , генерал-полковника , адмирала , – это действительные государственные советники 1-го класса .

Запрет на сенаторство

Ужесточается в предложенной Путиным версии закона «криминальный фильтр» для сенаторов .

Сейчас сенаторами не могут быть люди , осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также преступления экстремистской направленности . 

25 лет можно было , а теперь незяя . 

Медведева вернёт на пожизненное , как без него любимого .