Вадим Постников НЕЗАКОННОСТЬ получения платы за ЖКХ через РКЦ

На модерации Отложенный

Вадим Постников

17 августа в 14:58

ЖЕЛЕЗОБЕТОННАЯ АРГУМЕНТАЦИЯ в подтверждение НЕЗАКОННОСТИ получения платы за ЖКХ через ГБУ «МФЦ гМосквы» и ему подобные ЦЕНТРЫАРГУМЕНТ №4Нарушение требований законодательства о деятельности посредников в расчетах за жилищные и коммунальные услуги

Закона предусматривает возможность управляющей организации самостоятельно принимать от собственников помещений платежи за услуги по содержанию жилого помещения и коммунальные услуги либо осуществлять эту деятельность при участии платежных агентов (ч.15 ст.155 ЖК РФ). .

Процедура приема платежным агентом от плательщика наличных денежных средств урегулирована Законом № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее – Закон № 103-ФЗ). Согласно части 1 статьи 1, части 1 статьи 3, подпункта 3 и 4 статьи 2 указанного закона деятельность платежного агента заключается, во-первых, ТОЛЬКО в приеме от физических лиц наличных денежных средств; и, во-вторых, прием наличных денежных средств должен осуществляться исключительно на СПЕЦИАЛЬНЫЙ СЧЕТ, начинающийся с цифр 40821

Судебная практика подтверждает, что расширение списка услуг означает автоматическое выбытие из категории платежных агентов. Так Определением от 7 ноября 2017 г. по делу № А58-600/2016 Верховный Суд Российской Федерации указал:

« … Отказывая в удовлетворении заявления общества, суды первой и апелляционной инстанций признали его платежным агентом, расценив деятельность общества, осуществляемую в рамках договора от 01.01.2015 № 3-П, заключенного с организацией, являющейся перевозчиком и оказывающей услуги по междугородним перевозкам пассажиров, подпадающей под действие Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц , осуществляемой платежными агентами».
Судебная коллегия, исходя из установленного судами факта оказания обществом иных услуг , помимо продажи билетов на междугородние маршруты перевозчика, указала, что ОБЩЕСТВО НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЗНАНА ПЛАТЕЖНЫМ АГЕНТОМ по смыслу положений названного Закона, действие которого распространяется на отношения, связанные с оказанием платежным агентом ЕДИНСТВЕННОЙ услуги – услуги по приему платежей от физических лиц и перечислению этих платежей поставщику товаров ( работ , услуг ). … ».

Существенно, что если расчетный счет отличается от 40821, то в этом случае принятые денежные средства не считаются принятыми для исполнения обязательств этих лиц перед поставщиками, так что возникающие риски целиком возлагаются на плательщика.

Конечно, какая-то часть платежей попадет тем, кому они адресованы, но за минусом некоторой сравнительно небольшой суммы комиссионных, что гарантированно приведет к образованию сначала небольшой, но постоянно растущей задолженности

В Обзоре судебной практики ВС РФ № 4 (2017), утвержденного Президиумом ВС РФ 15.11.2017 г. в пункте 27 разъяснено, что лицо, оказывающее поставщику товаров (работ, услуг) ИНЫЕ услуги, помимо услуги по приему платежей от физических лиц и перечислению этих платежей поставщику, НЕ ЯВЛЯЕТСЯ платежным агентом. Из чего можно сделать ВЫВОД, что организации (разновидности ЕРЦ), рассылающие е пользователям услуг ЖКХ так называемые «платежные документы», в которых предлагают для зачисления СВОИ СОБСТВЕННЫЕ расчетные счета, никакими платежными агентами не являются, а потому закон не предоставляет никаких гарантий сохранности внесенных денежных средств