Баланс выживания России.

Сообщество состоит не из автоматов, а разных, непохожих друг на друга по многим параметрам людей. В сообществе стихийно складывается представление о моральном равенстве людей. Но материальное равенство оно не предполагает.

Государство возникает во многом в связи с необходимостью защиты интересов слабых перед сильными. Собственность сообщества и личная собственность находятся в постоянном взаимодействии и взаимовлиянии. Законы пишутся для урегулирования возникавших при этом противоречий, трений, конфликтов.

Вспомним, что в период господства родо-племенных отношений необходимости в законах не было. Родовая община, построенная на родственных связях существовала как сообщество с единым бюджетом, подобным семейному. А для подобных сообществ характерно перераспределение средств существования для сохранения сообщества и создание общего страхового фонда, используемого для выживание в трудные времена и поддержки немощных. Имущественное расслоение и возникновение частной собственности привело к появлению государства и законов.

Если обратиться к соседской общине, то можно заметить, что естественное социальное расслоение порождает в ней необходимость ограничения "сильных" людей и поддержки "слабых". Общинное самоуправление позволяло создать своеобразный институт страхования от несчастных случаев, стихийных бедствий, случайных потерь.

В древности наиболее проработанные законы по формированию баланса личного и общественного в сообществе были выработаны в Риме. Там органически сочетались особенности существования людей в родовой и соседской общине. Гражданство давало право на получение поддержки из страхового фонда государства, пользования общественными благами, участие в управлении сообществом и т.д., как в родовой общине. Признание наличия соседской общины с гражданами и негражданами привело к разработке законов, защищающих частную собственность. Для знатных граждан было почетным занятие землепользованием и постыдно занятие ремеслом, что несомненно является пережитком родовых отношений.

В древнем Риме не удалось создать эффективный баланс между стремящимися к обогащению нобилями и плебсом, заинтересованным в своем государственном содержании. Рим были разрушен потому, что большинству элиты не хотелось его защищать. Расширение гражданства на всю Италию, а потом и за ее пределы уничтожило даже намеки на единородство, породив вместо связности отчуждение.

Нечто подобное сейчас происходит в Европейском Союзе. Идея "социального государства" в Европе приобрела свое наиболее полное развитие в развитых национальных государствах, во многом присвоивших себе патерналистские права. Как только национальный патернализм стал отвергаться в ЕС, тут же стала отвергаться идея "социального государства".

Родственная парадигма сменилась соседской, а многие соседи оказались крайне бедны. У ЕС две возможных перспективы:

- усиление общеевропейской интеграции, что предполагает конец национальных "социальных государств";

- укрепление национальных "социальных государств", с перспективой разрушения ЕС.

. Если не будет найден баланс единения и ответственности за каждого члена Союза, он может не выдержать внутренних противоречий.

Новая Россия начала свой путь после саморазрушения СССР. В Советском Союзе в заключительный период его существования было провозглашено наличие всенародного единства. Так и говорилось: "Новая историческая общность Советский народ." И это при том, что различия в уровне жизни народов СССР были вопиющими. Конкуренция между республиками Союза за ресурсы и финансы порождала жёсткие разборки в руководстве государства.

Отделение элиты от народа стало вызывающим. Но даже равенство в нищете при жировании "золотой молодежи" не стало причиной крушения государства. Очевидная некомпетентность управления страной стала последней каплей. Общность не сложилась, а связность была разрушена.

. Новая Россия несёт многие противоречия Советского Союза. И главное противоречие - это некомпетентность на всех уровнях управления. В СССР в последние годы его существования сложилась ситуация, когда советские и партийные чиновники настолько укрепились на своих местах, что практически выродились в управленческую касту. Безопаснее для них было ничего не делать самостоятельно. Любое решение принималось только исходя из указаний сверху. Индивидуальная ответственность была подменена коллективной безответственностью. В ситуациях, когда нужно было принимать решения без инструкций, главным было минимизировать ответственность. Пострадавшим в таких случаях становились простые люди.

Совершенно не случайно, что любую проблему чиновники пытаются рассматривать статистически. Так и появляются термины " средняя зарплата", "средняя пенсия"... Скорость колоны определяется по самой медленной машине. В стране живут не средние люди, а разные. Провозглашение России социальным государством, при очевидном бедственном положении значительной части его граждан, кощунственно. Особенно, если не обозначены параметры этой "социальности".

Десятилетиями перед руководством страны простые люди выставляют требование установления точного минимального стандарта уровня жизни. Эти стандарты люди требуют установить законодательно. Чтобы не было ежемесячного пособия по безработице, на которое можно прожить максимум два-три дня. Ну ведь очевидно, что стипендия, пособие по безработице, МРОТ, пенсия ... не должны быть ниже прожиточного минимума. Неужели трудно проверить ведомости? Ведь там видно, что люди получают зарплату в 3-4 тысячи рублей, пособие в 1200 рублей.

Понятно, что у государства множество важных расходов. Понятно, что многие расходы необходимы. Но ведь люди видят, что вокруг происходит. Если третья часть населения поставлена на грань выживания, о каком "социальном государстве" можно говорить?

Не надо изобилия! Сделайте минимум.

Что имеется в виду? Ну хотя бы:

- минимальные пенсии и пособия на детей на уровне прожиточного минимума,

- обязательная ротация чиновников среднего и нижнего звена с максимальным сроком службы не более 15 лет,

- установление стандартного уровня ставки во всех сферах бюджетных работников на уровне средней зарплаты по стране, с запрещением выплачивать зарплату в месяц меньше ставки.

Тем не менее, власти волей-неволей вынуждены вырабатывать какой-никакой баланс доходов-расходов страны, позволяющий ей выжить в это сложное время. Только вот в основу баланса, каждый кладет свои представления о «правильных» затратах. У тех, кто мелькал у власти в России, иногда они были настолько пугающими, что россияне часто вспоминают их с содроганием. Их были при власти сотни, тысячи...Вот хотя бы Гайдара, Ельцина, Козырева можно упомянуть.

Люди устали смотреть как их непосредственные нужды подменяются словоблудием. Может высокие чины не знают, чего хотят простые люди? Так можно напомнить, к примеру, без чего не выжить России:

- Без возврата в общенародную собственность недр страны.

- Без поддержки детей и пенсионеров у страны не будет будущего.

- Без ротации чиновников у государственной власти не будет эффективности.

- Без поддержки бюджетников сообщество потеряет связность, и страна разрушится.

Это и еще многое другое лежит в основе баланса выживания России.--

0 0 104