Нарушителям карантина с 3 апреля начнут рассылать SMS, а для выхода из дома нужен будет QR-код

Данные о нарушениях получат МВД, Минздрав, Роспотребнадзор и рабочая группа Госсовета по коронавирусу, которые примут меры. Планы мэрии по тотальному контролю за москвичами уже сравнили с созданием цифрового концлагеря.

…Контролировать перемещения москвичей власти намерены несколькими способами:
— полиция будет проверять QR-коды у лиц, которые куда-либо перемещаются пешком, на машине или в общественном транспорте;
— банки будут предоставлять сведения о транзакциях вне района проживания гражданина;
— местоположение больных на домашнем размещении будет контролироваться мобильным приложением «Социальный мониторинг»;
— сотовые операторы будут предоставлять данные о передвижении граждан;
— информацию о гражданах будут собирать с помощью камер, подключенных к системе распознавания лиц.

До 3 апреля к нарушителям самоизоляции не должны применяться никакие меры ответственности. Полиция должна проводить с ними разъяснительные беседы и, при необходимости, доставляет домой.

А после введения QR-кода граждан начнут штрафовать за его отсутствие, за несанкционированные прогулки и покупки вдали от места проживания. К 4 апреля, вероятно, вступит в силу правительственный проект поправок в КоАП РФ, принятый 31 марта Госдумой сразу в трех чтениях. Гражданам, не соблюдающим «правила поведения» на территории действия карантина, эти поправки грозят штрафами от 1 тыс. до 3 тыс. руб., а нарушение санитарно-эпидемиологических норм или режима ЧС — 15-40 тыс. руб. Кроме того, «причинение вреда здоровью» другим людям грозит гражданам штрафом 150-300 тыс. руб., для юрлиц санкции достигают 1 млн руб.

Партнер юридической компании ЮСТ Александр Боломатов называет разработанную чиновниками схему контроля «абсолютно беспрецедентной, на которую никто не знает, как реагировать». Одна из очевидных проблем — невозможность выйти из дома без кода. Ведь иметь смартфон, компьютер или принтер — это не конституционная обязанность, однако право выхода из дома у человека есть, недоумевает эксперт, напоминая, что суды в столице также перешли на карантинный режим.

«По сути дела некуда обращаться за защитой своих прав», — говорит Боломатов.

Сейчас смартфоны используют примерно 55% пользователей услугами связи, а в Москве этот показатель превышает 60%, отмечает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. Очевидно, что значительная часть населения не справится с регистрацией в системе, но если власти начнут использовать штрафные санкции, людям придется освоить ее, полагает он. «Даже если для людей, не имеющих смартфоны, будет введена регистрация по SMS, как это делается в Татарстане, это грозит огромным числом ошибок, которые пользователи могут делать при передаче информации», — предупреждает он.

Проблемы могут возникнуть и у юридических лиц. Далеко не все компании сейчас имеют электронную подпись.

Столичный депутат Максим Круглов считает, что в дальнейшем система слежения за гражданами «будет использоваться в политических целях против участников уличных акций протеста». «Даже если использование (систем слежения. — Прим. «Коммерсанта») оправдано в режиме ЧС, не исключено, что позднее они приведут к цифровому авторитаризму, как в Китае», — говорит он.

Режим самоизоляции объявлен уже в десятках российских регионов, включая Москву и Московскую область, которые пошли на это первыми.

Во всех регионах, где действует режим, жителям запрещено покидать места своего проживания, кроме походов в ближайший продуктовый магазин или аптеку, выноса мусора, выгула домашних животных на расстоянии не более 100 м от дома, получения экстренной медицинской помощи, при угрозе жизни. Также выходить из дома можно на работу, если нет возможности работать удаленно.

В Москве для контроля за соблюдением режима изоляции предположительно будет использоваться усовершенствованная версия существующей в городе системы видеонаблюдения и распознавания лиц компании NTechLab: в обычное время с помощью этой системы ищут преступников, а в 2018 году ее применяли при проведении чемпионата мира по футболу.

Кроме того, система будет получать информацию от операторов сотовой связи, что позволит в короткие сроки получить карту жителей, анализировать и прогнозировать перемещения, предотвращая их скопление в одном месте. Официальных разъяснений о том, как будет контролироваться соблюдение режима самоизоляции в Москве, власти еще не давали.