КАК ПРОДОЛЖАЕТСЯ «ОБРЕЗАНИЕ» РОССИИ

Государственная Дума РФ на заседании 25 марта ратифицировала договор о разграничении с Норвегией морских пространств в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Об этом сообщило РИА Новости. За проголосовали 311 депутатов, а против ратификации договора - 57 членов парламента.

В сообщении агентства говорится, что поддержали договор депутаты фракции "Единая Россия". Члены фракции КПРФ были недовольны документом и проголосовали "против", а представители "Справедливой России" и ЛДПР также высказались против ратификации, но голосовать не стали вообще, зачем "картину" портить.

Еще раньше, 27 апреля 2010 г. лидеры России и Норвегии совершенно неожиданно объявили об урегулировании давнего территориального спора. Речь идет о спорной территории Баренцева моря площадью 175 тысяч квадратных километров, о разделении которой страны не могли договориться с 1970 года. Морская граница России начинается в Варангер-фьорд, известном также как Варяжский залив(70°00′00″ с. ш. 30°″ в. д.), и продолжается до самого Северного полюса. В самом заливе с демаркацией все ясно, а вот дальше, в Баренцевом море...

Россия имела право на свой, "секторный" вариант границы, который учитывает ее право на использование прибрежных вод острова Шпицберген и представляет из себя установленную еще в 1926 году пограничную линию, соединяющую Северный полюс и крайнюю точку сухопутной территории.

Норвегия же требовала, чтобы граница  находилась  равноудаленно от норвежского Шпицбергена и российской Земли Франца-Иосифа и острова Новая Земля(56 градусов долготы). Острова архипелага Шпицберген лежат между 10° и 32° восточной долготы. Таким образом норвежские претензии простирались на восток до 44 градуса долготы и охватывали акваторию площадью 175 тысяч квадратных километров, что равно 12 процентам всего Баренцева моря.

В Баренцевом море всегда важным был  вопрос ловли рыбы и других морепродуктов. Но со временем вопрос о разделе  Баренцевого моря обострился, поскольку там еще в семидесятые годы обнаружили огромные запасы углеводородов, в том числе и на спорной территории. В частности, так называемый свод Федынского с оценочными запасами порядка 10 миллиардов тонн условного топлива, а это вам не какая-нибудь селёдочка. Пососедству находится и известное Штокмановское месторождение, одно из крупнейших газоконденсатных месторождений в мире.Таким образом нефтегазовые ресурсы и являются главной причиной спора, так как без окончательного решения по границе их разработка невозможна.

http://lenta.ru/news/2010/09/15/border/

Между тем, норвежцы и так уже допущены к российским недрам, поскольку шведско-норвежская  StatOilHydro имеет долю в разработке Штокмановского месторождения.

Заключенное в Осло соглашение никак не объявишь дипломатической победой России, поскольку установленную еще при Сталине границу не отстояли. И вот теперь Дума затвердила потерю почти 90 тысяч квадратных километров и российский сектор в Арктике скукожился.

Напомним, что норвежский стортинг в резолюции от 1947 года признал, что СССР является государством, имеющим наряду с Норвегией особые экономические интересы на Шпицбергене. Значительную по арктическим меркам хозяйственную деятельность на архипелаге, помимо Норвегии, в соответствии с особым статусом архипелага осуществляет сегодня РФ, имеющая на острове Западный Шпицьерген российский  посёлок Баренцьург и два  других законсервированных посёлка.

А началась история «обрезания» России  в теперь уже далеком 1990 году и совершено оно было «легкой» рукой Шеварнадзе.

Речь идет  о Линии Шеварднадзе-Бейкера по соглашению между СССР и США о разграничении экономических зон и континентального шельфа в Чукотском и Беринговом морях, которое было подписано 1 июня 1990 года в Вашингтоне министром иностранных дел СССР Эдуардом Шеварднадзе и госсекретарем США Джеймсом Бейкером.

Утверждают, что за основу разграничения взята линия, определенная русско-американской конвенцией 1867 года в связи с продажей Россией Аляски и Алеутских островов Соединенным Штатам.

Между тем, в Конвенции о продаже Аляски, подписаннной Александром II, не было никаких положений о делении морских пространств.

И вот по условиям соглашения в Беринговом море  США были отданы:

часть исключительной экономической зоны СССР площадью 23,7 тыс. квадратных километров, фактически переданная Советским Союзом Соединенным Штатам в 1977 году;

часть исключительной экономической зоны СССР площадью 7,7 тыс. квадратных километров;

участок континентального шельфа площадью 46,3 тыс. квадратных километров в открытой центральной части Берингова моря, находящийся за пределами 200 морских миль от исходных линий.

При этом участок континентального шельфа, отошедший в этой части Берингова моря к Российской Федерации, составил всего 4,6 тыс. квадратных километров, что на 74 000 кв. км шельфа меньше, чем полагается при традиционном в таких случаях разграничении по срединной линии. В отдельных местах исключительная экономическая зона США за счет неоправданно отданной площади исключительной экономической зоны СССР превысила расстояние в 200 морских миль от исходных линий, что противоречит  Конвенции ООН по морскому праву.

В 1976 году возникла необходимость в «размежевании», когда прибрежные государства стали вводить 200-мильные рыболовные, а затем исключительные экономические зоны. При этом оказалось, что в Беринговом и Чукотском морях 200-мильные зоны перекрывали друг друга на протяжении 1500 морских миль.

Минрыбхоз СССР предлагал, с учетом интересов рыбаков, договориться с американцами и установить в Беринговом море срединную линию для разграничения накладывающихся участков. А в Чукотском море и Северном Ледовитом океане взять за основу линию Конвенции от 1867 года. Все эти предложения не противоречили нормам международного права. Американцы же настаивали на применении по всей акватории линии Конвенции 1867 года и не соглашались проводить разграничение по срединной линии.

Соглашение было ратифицировано Конгрессом США 18 сентября 1990 г. Однако, до настоящего времени, Соглашение не ратифицировано российским парламентом и применяется как временное на основании  обмена нотами между МИД СССР и Государственным департаментом США.

Однако нет ничего более постоянного, чем времнные решения, и все попытки приостановить его действие и провести полноценные переговоры для восстановления законных интересов России до сих пор терпели неудачу.

Примечательно, что именно Виктор Черномырдин, будучи министром газовой промышленности СССР, подписал для Политбюро справку о бесперспективности (с точки зрения нефтегазоносности) участков шельфа в Беринговом море, уступаемых США. А вскорости американские специалисты открыли богатую нефтяную залежь... Впоследствии премьер Черномырдин пресекал  попытки депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации прекратить временное действие Соглашения.

Основной “автор” этого ущербного соглашения, бывший Президент СССР  Горбачев считает, что соглашение Бейкер-Шеварднадзе  - одна из проблем, оставшихся со времен “холодной войны”. Американцы постоянно вели промысел в спорных водах Берингова моря. Была найдена формула — уступить им территорию. Они же в порядке компенсации должны были давать нам квоту на вылов 150 тысяч тонн рыбы ежегодно в полученной ими акватории. Хорошенькое дело: мы им нашу акваторию, они нам подачку с наших бывших владений.

Горбачев и Шеварднадзе понимали, что депутаты СССР не пойдут на преступление и не отдадут морские пространства, которые оставила за собой Россия после продажи Аляски. Вот они и исхитрились: 1 июня Бейкер и Шеварднадзе подписали Соглашение, которое безусловно требовало  ратификации парламентами обеих стран. Но в тот же день главы внешнеполитических ведомств обменялись нотами о временном, с 15 июня, применении договора.

В результате страна потеряла более 50 тысяч квадратных километров моря и богатейший континентальный шельф. 

Ельцин, как руководитель России, мог бы разрушить эту позорную сделку. Он обязан был опротестовать ее: по Конституции республики, по принятой Верховным Советом РСФСР Декларации о суверенитете России изменение ее территории возможно только с согласия Верховного Совета и после всенародного референдума. Но Ельцину была нужна поддержка Америки в борьбе с Горбачевым.

Что взять с Ельцина, на котором лежит огромная доля ответственности за развал страны. Где уж ему было считать такие «мелочи», как кусок Берингова моря.

Между тем свои претензии выдвигает штат Аляска, несогласный с  российской юрисдикцией острова Врангеля и других более мелких.

После того как США были отданы богатейшие, стратегически важные территории, зазвучали требования “справедливого” возвращения Курильских островов Японии, Карелии — Финляндии, Печор и Иван-города — Эстонии, Пыталово — Латвии. Пожалуй, не осталось ни одной нашей окраины, от которой не хотели бы отрезать “свой” кусочек соседи. Прецедент был создан.

Сегодня удовлетворены требования Норвегии и Россия в очередной раз «ужалась».