Диспаритет

Намедни «Ведомости» опубликовали статью, из которой следует, что за девять последних лет затраты Москвы на благоустройство практически совпали с затратами на аналогичные цели всей остальной России — 1,5 трлн рублей против 1,7 трлн. Диспропорция тем более очевидна, если перевести эти суммы в удельные величины — население Москвы в 10 раз меньше населения всей страны.

Тезис «москвичи зажрались» в данном случае не совсем применим — эти гигантские суммы москвичи видят опосредовано, а напрямую их получают структуры, которые и организуют это самое «благоустройство». «Жрут» не москвичи (в смысле горожане), а структуры, близкие к распределяющим эти денежные потоки центрам.

Тем не менее, очевидная несправедливость реально существует. Проблема не в том, что Москва живет хорошо, а то, что все остальные живут в 10 раз хуже. Причем «в 10 раз» — это среднее по больнице. Есть города, которые, в общем, тоже не бедствуют, и они тоже оттягивают на себя немалую долю из 1,7 трлн всей остальной страны. Что означает лишь то, что в таких обстоятельствах неизбежно возникают территории, отстающие по степени благоустроенности от Москвы уже не в 10, а в гораздо более число раз. На порядки.

Это положение — прямое следствие существования «вертикали управления». Иначе и быть не может. Москва как центр империи выступает по отношению к остальной стране как метрополия, остальные территории — колониальные владения, из которых беспощадно выкачивается ресурс. При этом нужно понимать, что диспропорции никогда не застывают в каком-то статичном положении — если нет механизма, их устраняющего, тенденция всегда одна — они лишь нарастают. Бедные нищают, обеспеченные — богатеют. А так как национальное богатство в непроизводящей экономике лишь убывает, то доля обеспеченных сжимается, доля бедных растет. Что видно и по самой Москве — она, конечно, похорошела, но очень локально. Значительные территории самой Москвы уже превращены в гетто, и ситуация там не сильно лучше провинциальной.

Уже сейчас очевидно противоречие, с которым столкнутся любые постпутинские власти, поставившие перед собой задачу «расшить» катастрофу, в которую завел страну правящий сегодня режим. Единственным механизмом, способным устранить диспропорции и начать выравнивать положение, является федерализация страны — передача регионам полномочий и ресурсов, ликвидация кудринской системы сбора всех ресурсов в одну точку, откуда они возвращаются на места в соответствии с лояльностью территорий и выполнением ими целевых показателей устанавливаемы из центра. Политическая «вертикаль» опирается на экономико-финансовый фундамент изъятия ресурсов из регионов, и эта система может быть разрушена только одновременно.

Здесь и возникает противоречие и проблема — в случае проведения реформы бюджетной политики, реформы госуправления, создания реальной федеративной основы в стране Москва превратится в зону социальной катастрофы.

Она способна существовать в нынешнем виде только так, как существует — выкачивая деньги из регионов. Малейшая попытка создать что-то иное, справедливое для остальных, станет для Москвы самой настоящей гекатомбой.

В сложившейся системе любое перераспределение ресурсов приведет к тому, что Москва, как город и регион, попросту рухнет — она ведет масштабнейшее строительство просто потому, что у нее есть для этого деньги. «…Государство, как и индивидуум, тратит деньги по одной из трех причин: потому. что ему это нужно, потому, что ему этого хочется, и просто потому, что у него есть что тратить…» Это слова Ниро Вульфа — героя романов Рекса Стаута. В сущности, вся финансовая политика любого государства вполне вписывается в приведенную формулу. «Последнее — сказал Ниро Вульф, — наиболее огорчительно. Очевидно, что значительная часть огромного весеннего потока миллиардов, устремляющегося в министерство финансов, будет потрачена государством по этой самой причине.»

Москва тратит триллионы не потому, что это нужно, а потому, что они есть. Но если снять ее с «денежной иглы», она обвалится — даже на элементарную заморозку хотя бы части строительства уйдет гигантский ресурс, который будет просто неоткуда взять. О социальных последствиях и говорить не приходится. Снимите с иглы героинового наркомана — у него будет ломка. И не факт, что он выживет. Именно это произойдет с Москвой в таком случае.

В том и проблема. Не знаю, какую именно бомбу или мину закладывал Ленин, но то, что путинский режим заминировал всю страну, создав неразрешимые противоречия — более чем очевидно. И следующему поколению нужно будет оперировать раковую опухоль даже не четвертой, а пятой или шестой стадии.

Не разрушив существующую вертикаль и ее экономическую основу, невозможно решить проблему умирания всей страны. Но ее разрушение станет катастрофой для центров колониальной империи, созданной сегодня нынешним режимом. Хорошего выбора нет. Но его все равно придется делать.