Предложения к выборам
На модерации
Отложенный
В СиР -2012
Реакция на НП-2012-инф-018(Э)
Отлично, наконец-то, появились два человека, которые согласились, что нужно именно совместно разрабатывать единую программу действий. Рейтинговое голосование сейчас – это просто трата времени. Оно, это голосование, нужно будет перед выборами, когда станет ясно: какой вклад в разработку этой программы сделал каждый претендент. Как можно посылать этим людям свои предложения? Их электронный адрес!
О наказе и договоре. Так вот, наказ – это пожелания, а договор – обязаловка. Избирательную кампанию нужно проводить так, чтобы ориентировать избирателя не на обещающую и раскрученную личность, а на договор, обязательный к исполнению.
А чтобы Президент не мог наплевать не только на наказ, но и на избирательный договор, я исходно предлагал записать в этом договоре первый Указ президента, освобождающий от уголовной ответственности любого гражданина страны, за убийство Президента, нарушевшего этот договор. Избрание Президента явилось бы народным референдумом по этому Указу, а потому имело бы полную юридическую силу. Тогда Президент будет делать именно то, что нужно народу!
Этот Указ должен иметь следующее содержание, объединяющее всех порядочных людей страны или хотящих быть порядочными: создание в стране гражданского общества! Гражданское общество – это когда любой гражданин может довести до сведения других граждан своё мнение по положению дел в стране и граждане, а не чиновники, могут принять решение по рассматриваемой проблеме, которое чиновники обязаны будут исполнить. Чтобы чиновники выполняли решение народа, нужно, чтобы именно народ, а не начальники, отстраняли чиновников от занимаемых должностей, а для особо наглых чиновников осуществлялся бы запрет на дальнейшую работу в качестве чиновников. А вот назначение чиновников пусть делают начальники. А чтобы граждане не борзели в своих необоснованных претензиях к чиновникам, нужно поражение граждан в правах на отзыв чиновников, тогда и чиновники будут чувствовать себя защищёнными людьми и нормально работать. Если эти принципы гражданского общества будут работать, то и всё остальное в обществе нормализуется. Поэтому избирательный договор должен содержать только обязательство Президента реализовать гражданское общество. А что будет: капитализм или социализм, рынок или распределение, частная или общественная собственность, степень преследования за вредные продукты и лекарство, и т.д. – всё это народ сможет справедливо решить, если будут реализоваться принципы гражданского общества. На всём этом, кроме создания гражданского общества, сейчас не следует заострять внимание, чтобы общество консолидировалось, а не разобщалось. Только проведение избирательной кампании за реализацию гражданского общества может гарантировать солидарное голосование народа за Народного Президента. Конкретизацию этого договора можно писать уже сейчас и делать его основой выборной кампании. Для этого гражданам нужен только доступ (адрес почты) к претендентам в кандидаты, а кандидатам – объявлять этот договор народу с просьбой делать свои замечания.
Народный Президент должен идти на выборы под лозунгом: «За создание гражданского общества».
Каковы должны быть первые шаги Народного Президента? Пересматривать бюджет? Решать проблемы ЖКХ? Ликвидировать предательские договора по отдаче наших территорий? И тому подобное? Нет!!! Главное на первый момент – это удержать власть и не допустить хаоса в стране! Затем – реализовать упомянутые выше принципы гражданского общества. А далее – новые народные чиновники и будут оперативно решать все проблемы народа. Главная задача Президента – подбор соответствующих кадров, действующих в интересах народа! Поэтому выдвинутые претенденты народной команды по спасению страны должны искать специалистов на должности министров, которые должны продумывать функционирование министерств и подбирать кадры исполнителей. Сейчас не следует концентрироваться на конкретных решениях имеющихся проблем. Попытки рассмотрения этих проблем будут лишь порождать разногласия в обществе, а нужна солидарность! Нужно создавать условия для эффективного решения проблем, а это – кадры!
После победы на выборах Президент должен немедленно сменить весь управляющий слой чиновников верхнего уровня управления страной. Тогда государственные СМИ начнут честное информирование народа. Это и будет началом становления гражданского общества, обеспечит народную поддержку новой власти. Новые народные чиновники и начнут реализацию проблем народа.
Как обеспечить подбор нужных кадров? С одной стороны, на всех специалистов есть компромат, иначе быть не может: если общество «грязное», то и каждый член общества в той или иной мере «грязный». Поэтому не нужно копаться в «грязном белье» людей, а нужно рассматривать программу действий специалиста в интересах народа и то, как он её может реализовать. С другой стороны, власть будет рассматривать кандидатов от народа как своих врагов и, естественно, будет портить им жизнь, поэтому далеко не каждый захочет «высовываться». Решить эту проблему можно так: нужно создавать общественные профсоюзы специалистов. Что это такое, чем они будут заниматься? Этот профсоюз образуется в интернете в виде некоторого сайта и его модераторов. Эти профсоюзы должны решать следующие задачи: 1) обеспечение самообразования специалистов, 2) определение квалификации специалистов, 3) коррекция и утверждение должностных инструкций, 4) разработка экспертных систем (представляющих собой компьютерные программы для решения конкретных задач и опирающиеся на имеющийся опыт) для обеспечения роста производительности труда. Решение этих задач таково: 1) периодические систематизации имеющихся знаний и составления обзоров по областям знаний с соответствующими ссылками на источники; 2) проведение смотров (без выявления победителей!), а не конкурсов (выявление победителей), на которых должно выявляться сколь эффективно (время и качество) была выполнена специалистом данная работа – это и есть квалификация специалиста, именно по этим результатам работодатель будет подбирать себе работников; хочешь зафиксировать свою квалификацию – иди на смотр! 3) смысл этого уточняется немного ниже, 4) пока это можно отложить на будущее. Власть не может иметь претензий к такой самодеятельности специалистов, а потому не будет преследовать, вследствии чего специалисты начнут «высоваться». Если такой профсоюз будет работать, то по просьбе власти он сразу может указать специалистов, могущих решить поставленные проблемы. Никто не мешает специалистам начать немедленно формировать эти общественные профсоюзы. Модераторы сайтов профсоюзов определяются членами этих профсоюзов. На содержание сайта специалисты всегда могут скинуться.
Ведущей особенностью людей является их перерождение: изменение человеком своих ценностей, определяющих его действия. Поэтому главный вопрос в отстранении чиновников против их воли с их должностей. Не нужно никаких контролирующих органов! Контроль (и самый оперативный!) должен осущетвлять любой человек! Заметил не достойные действия чиновника – предупреди его, игнорирует твои замечания, то, если есть доказательства не соответствия чиновника должности – обращайся в суд, а нет доказательств – обращайся в прокуратуру по поводу негативных последствий действий чиновника, чтобы она эти доказательства нашла. Судьи и прокуроры такие же чиновники как и все другие! Суд, определив существенные нарушения чиновником своей инструкции, принимает решение об освобождении чиновника от занимаемой должности. Если начальник игнорирует решение суда, то сам автоматически теряет свою должность. Как определить не соответствие чиновника занимаемой должности? По нарушению чиновником своей должностной инструкции, определяющей его обязанности и права по реализации этих обязанностей! Начальники подбирают себе подчинённых по своему усмотрению для решения поставленных перед ними обязанностей. Начальники играют роль дирижоров коллектива, составляют совместно с исполнителями их должностные инструкции, которые затем должен утвердить соответствующий профсоюз (без его подписи инструкция не действительна) и являются «печатью» на решения специалистов. Из того, что многие люди не видели и не могут составить необходимые инструкции, вовсе не следует, что их нельзя написать – сответствующий профсоюз и общество подскажут.
Если претендентам в кандидаты на пост Президента будет угодно, могу продолжить свои предложения и требующиеся детализации. Я не утверждаю, что я такой уж умный, что я не могу ошибаться (я могу признавать свои ошибки). Я отчаянно хочу процветания своей Родине - России, а потому и лезу со своими предложениями, которые прошу рассматривать как черновики при обсуждении соответствующих проблем.
Игорь Паращенко 17.03.11
Комментарии