ЗАКОН № 44-ФЗ убивает российскую науку, а заодно и экономику России!

На модерации Отложенный

Когда-то давним- давно было решено, что очень нужна конкуренция для этого был написан Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

 До сих пор НАУКА в России в основном государственная Выполнение закона приводит к тому, что сроки закупки необходимого оборудования, расходных материалов затягиваются на годы. Это связано с тем, что надо устраивать конкурсы и тендеры, притом бухгалтерия требует провести эти тендеры на совершено смешные суммы в несколько тысяч рублей! Потому что ВСЕ больше смерти боятся проверок! Критерием «конкуренции» является минимальная цена, что приводит к закупке некачественного оборудования и расходных материалов.

При этом чем больше предприятие, тем дольше осуществляются любые закупки, тем менее конкурентоспособно оно по сравнению с зарубежными разработчиками, которые сегодня заказывают, а завтра получают! Где уж тут говорить о конкуренции с Западом, если мы вместо того, чтобы заниматься НАУКОЙ, обязаны заниматься закупками, писанием подробных техзаданий для контрактной службы, и прочей рутиной, мешающей заниматься научными исследованиями. Экономия, полученная от проведения тендеров, обычно получается копеечной.

При этом затраты на проведение таких тендеров обходятся в десятки и сотни тысяч рублей, на одно предприятие, на  всю страну  выливаются  в сотни миллиардов.

Так что: - вместо экономии получаются неоправданные затраты, потеря времени, потеря конкурентности, отставание; - вместо конкуренции производителей – потеря времени у разработчика инновационных решений; - вместо коррупции –обыкновенная растрата средств на неоправданную логистику, никому ненужную бюрократию;

Результат – занимаясь близкой тематикой мы хронически отстаём от зарубежных конкурентов, даже имея огромные заделы. Вывод: выполняя требования закона №44-ФЗ мы НИКОГДА не сможем на равных с зарубежными разработчиками! Этот ЗАКОН УБИВАЕТ остатки отечественной науки, затягивает или делает невозможным выполнение проектов и контрактов.

Все бы хорошо, но его применение к научно-исследовательской деятельности приводит к катастрофическим последствиям для развития России. Кто смог развиться с момента принятия закона, тот уже вполне конкурентоспособен и ему такие подпорки не нужны. Ну а коррупционеров пусть ловят МВД и ФСБ, это их работа, а не Бухгалтерий и контрактных служб предприятий. Содержание избыточных бухгалтерий и контрактных служб обходится предприятиям гораздо дороже любой коррупции и конкуренции!