Полный текст открытого письма Сергею Собянину

Цель данного открытого письма — привлечь внимание руководства города, специалистов и общественности к проблеме учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Москвы.

Открытое письмо

Уважаемый Сергей Семенович!

В настоящее время в городе Москве решается судьба учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Просим Вас принять меры к тому, чтобы реорганизация прошла с максимальной выгодой для воспитанников, а следовательно, для их судеб и социальной ситуации в городе в дальнейшем. Мы, ниже подписавшиеся специалисты сферы профилактики социального сиротства Москвы, в ежедневной практической работе видим проблемы государственных "казенных домов" для детей-сирот, а также видим пути их преодоления через опыт успешно работающих учреждений.

Социально-психолого-педагогические исследования и мировая практика последних десятилетий доказали, что лучшим жизнеустройством для ребенка-сироты является семья, и даже для временного размещения важно обеспечить проживание детей в условиях, максимально приближенных к семейным. Для этого в учреждениях, куда попадают дети до решения вопроса о семейном устройстве, должны быть обеспечены: малокомплектность (не более пяти-семи разнополых разновозрастных детей в "группе-семье"), постоянные воспитатели обоих полов (не более двух пар), проживание "группы-семьи" в условиях, типичных для городской семьи— например, в квартире многоквартирного дома, посещение детьми городских общеобразовательных учреждений, возможность детей участвовать в ведении домашнего хозяйства.

Таким образом необходимо разукрупнение существующих учреждений и закрытие, как полностью несоответствующих интересам ребенка школ-интернатов для постоянного, а не временного, проживания детей, оставшихся без попечения родителей. Учреждения подобного типа существуют в Московской, Мурманской, Орловской областях, в Санкт-Петербурге. Существует опасение, что реформирование системы детских домов пойдет путем их слияние и укрупнения.

С одной стороны, проговаривается общероссийская идея о предоставлении ребенку права жить и воспитываться в семье— родной или замещающей, с другой стороны— интернатные учреждения города поставлены в такие условия, что устройство воспитанников в семьи трудно реализуемо. Во-первых, подушевое финансирование учреждений для детей-сирот затрудняет процесс передачи воспитанников в семьи, так как это не выгодно учреждению: хорошая работа педагогов и психологов ведет к сокращению количества воспитанников, и как следствие,— закрытию учреждения и потере рабочих мест сотрудниками. Во-вторых, в Москве продолжает свое развитие негативная тенденция к укрупнению учреждений и превалированию школ-интернатов над детскими домами. В-третьих, есть и всегда будут оставаться дети, которые не смогут быть устроены в семью, и для них пребывание в государственном учреждении должно стать наименее "казенным".

Для преодоления вышеизложенных проблем и реорганизации учреждений для детей-сирот необходимо выработать четкую программу, обсудить ее с экспертами и общественностью. Для разработки программы потребуется рабочая группа, в которую должны войти представители департаментов социальной сферы города Москвы, научного сообщества, прогрессивно мыслящие руководители и педагоги учреждений, а также представители общественных объединений и некоммерческих организаций давно и успешно работающие в сфере профилактики детского сиротства. Уважаемый Сергей Семенович! Просим Вас с вниманием отнестись к проблеме московских учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей— способствовать постепенному, продуманному переходу от форм крупных интернатов к формам семейного или подобного семейному жизнеустройству.

Асонова Екатерина Андреевна, канд.пед.наук Маленкова Надежда Леонидовна, детский психолог Круглов Владимир, кандидат пед.наук Альшанская Елена, руководитель БФ "Волонтеры в помощь детям-сиротам"