США – «Новый Мировой Порядок». Россия – «Стратегия Ирикративного Единения».

СИСТЕМА ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВ  СЛЕДУЮЩЕГО, ПОЛИЦЕНТРИЧЕСКОГО ПОКОЛЕНИЯ

От демократии старой моноцентрической, конфликтогенной к «демократии» новой, открытой, полицентрической.

Будущий возрадившийся парламент СССР (СНГ) – НАДнациональный, нет ВСЕнациональный.

США – «Новый Мировой Порядок». Россия – «Стратегия Ирикративного Единения».

Накануне третьего тысячелетия, в эпоху начала объединения государств, в век острых глобальных проблем, в век ядерного оружия необходима новая политическая теория, базирующаяся на принципиально новой эволюционной теории, на теории развития сложных, неоднородных макросистем.

Демократия исчерпала всю свою динамику, весь свой ресурс развития. Развиваться далее через перераспределение прав, опуская их все ниже и ниже, переходя от унитарного типа государственного устройства к его федеративной модификации, в рамках нынешней конструктивно герметичной, жесткой, иерархически моноцентрической парадигмы политической теории и практики уже принципиально невозможно, так как государства в этом случае начнут разрушаться.

Нынешний жесткий демократический строй общества системно не совместим для таких гигантских стран и региональных образований, как Россия, Индия, Китай, Евросоюз, будущий объединенный мир. Демократия их только дестабилизирует и в конце концов обязательно разрушит. Для них необходим открытый, высокопластичный, с развитыми стыками, иерархически полицентрически организованный Ирикративный строй общества (от греч. Eirene - мир), имеющий такие степени свободы, которые принципиально не могут дать нынешние, старые западные демократии.

В предлагаемой новой открытой Сирушативно организованной системе отношений (на базе которой и возникнет новый Ирикративный строй общества) парламенты и советы, от международных региональных политических организаций наподобие Европарламента вплоть до районных и сельских советов, по договору (каждый на своем уровне) обменяются друг с другом депутатами. Таким образом, в парламенте каждого государства, например, России, Украины, Белоруссии, Казахстана, Армении и т.д., а в Европе, Франции, Германии, Италии и т.д. создадутся Горизонтальные Палаты, где будут представлены депутаты от других государств данного регионального образования, а также их непосредственные соседи.

Подобным же образом области, провинции, штаты и им подобные территориальные образования внутри каждого государства, обменявшись друг с другом по договору депутатами, образуют в структуре своих национальных парламентов такие же Горизонтальные Палаты, где будут представлены депутаты от всех других земель данной страны.

Взаимный обмен депутатами можно начинать постепенно, начав от союзных и соседних стран, причем это можно сделать даже в одностороннем порядке, пригласив для начала в свой парламент по 2 или 3 депутата.

Например, Белоруссия, или Армения могла бы уже сейчас пригласить в состав своего национального парламента (по горизонтали) хотя бы по 5 депутатов от России, Украины, Казахстана, … а также (по вертикали) 10 депутатов от Межпарламентской Ассамблеи СНГ. Дав тем самым первыми ей реальное политическое наполнение.

Таким же образом например Израилю, дабы окончательно разрешить свои отношения со своими соседями я бы рекомендовал уже сейчас пригласить в состав своего кнессета для начала хотя бы по 3 или 4 депутата от соседних ему арабских государств, таких как Ливан, Сирия, Иордания, Египет и даже Саудовская Аравия и Палестина.

Эволюция общества, основанная на полицентрических принципах открытой Ирикративно-Сирушативной системы отношений, уже в самом начале ХХI века приведет, в частности, цивилизацию к тому, что (на уровне региона), к примеру, такие региональные политические образования, как Европарламент, Организация Африканского Единства (ОАЕ), Организация Американских Государств (ОАГ), Лига Арабских Государств (ЛАГ), Европарламент, возможно, наше будущее объединенное государство (СНГ) и им подобные образования, по «Большому Сирушативному Договору» обменяются друг с другом депутатами, образовав ( по горизонтали ) в рамках каждой из этих Открытых Региональных Парламентов свою Горизонтальную Межконтинентальную Палату, где будут представлены депутаты от всех других регионов планеты.

Например, в предлогаемом Открытом Европарламенте, как и в СНГ, будут заседать с полноценным правом голоса не только депутаты от Европы, как это практикуется сейчас, в рамках моноцентрической политической теории и практики, но также депутаты и от Азии, Африки, Латинской Америки, бывшего Советского Союза, представленные в лице ОАЕ, ОАГ, ЛАГ, СНГ. В свою очередь (так как это не односторонний процесс) в парламентах ОАЕ, ОАГ, ЛАГ и СНГ будут представлены также депутаты от Европарламента.

На базе полицентрической Сирушативной системы организации и управления обществом все национальные и территориальные субъекты государства (области, автономии, края, республики, федеративные земли, штаты, провинции, королевства...) в Вертикальной линии отношений должны объединяться, образуя целостность государства не на основе Общего Парламента, как это практикуется всеми сейчас на базе моноцентрической парадигмы видения процессов и явлений, а исходя из принципиально новой полицентрической, открытой парадигмы видения процессов развития и функционирования систем, на основе Общей Палаты (открытой уже по своей горизонтали).

В этой связи видно, что ООН должна эволюционировать не в сторону преобразования во Всемирный Парламент, что неверно подсказывает нам нынешняя моноцентрическая парадигма замкнутого политического мышления, а в направлении повышения его статуса до Общей Всемирной Палаты, которая будет Общей Палатой как открытого Европарламента, так и ОАЕ, ОАГ, ЛАГ, СНГ и т.п. с правом на 15% голосов в каждом из них) Следовательно, например, в Европалате, или СНГ ( по горизонтали ) будут заседать депутаты не только от Азии, Африки, Латинской Америки, представленные в лице таких их региональных политических органов как ОАЕ, ОАГ, ЛАГ, СНГ,.. но также (по вертикали ) депутаты от ООН, вернее, от Всемирной Палаты, защищающие в Европарламенте или СНГ интересы всего мира в его целостности.

Таким образом, Европарламент должен преобразоваться в Евро-Палату. Он будет Общей Палатой всех стран Европейского Союза, имея в каждом из них не принудительное право решения, а цивилизованное право - право лишь на участие в решениях, право на 15% голосов.

Предлагаемые пропорции голосов: Местная Первичная Палата - 55%, Горизонтальные Палаты - 30%, а Вертикальные Палаты -15%; думаю, это оптимально распределяет приоритеты.

Наконец-то с политической повестки государств окончательно снимется такой основной конфликтообразующий вопрос, как вопрос о том, кому та или иная территория, ( Карабах, Чечня, Крым, Сев. Ирландия, Южные  Курилы, Кашмир...) принадлежит, т.е. кто вышестоящий. С открытым Сирушативным статусом они будут теперь все принадлежать самому себе во взаимоопределяющей, взаимоответственной включенности со своим окружением.

Сирушативный статус является недостающей «Золотой серединой» между жестко противостоящими друг другу правом наций на самоопределение и правом государства на сохранение своей территориальной целостности.

Думаю, представленная здесь предельно кратко, в самом общем виде концепция политической будущности нашей цивилизации и направления ее эволюции, объединенная в виде альтернативной геостратегической программы «Преображение» (для реформ России и объединения стран СНГ) и «Стратегия Ирикративного Единения» (для мира в целом), в сопоставлении с выдвигаемой в наши дни США программой «Новый Мировой Порядок», несомненно, является гораздо более перспективной программой.

Уверен, открытая, полицентрическая Ирикративная система отношений станет политической основой общества будущего - общества XХI века.

    ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ - XXI век. №2-3. (март – май. 89-90). 2009 г. XXI век – Моноцентризм Демократии или Полицентризм Ирикратии? www.pvlast.ru/archive/index.573.php