Какой был пенсионный возраст для мужчин и женщин в Советском союзе?

Какой был пенсионный возраст для мужчин и женщин в Советском союзе?

Время идёт, законы меняются… Сегодня вопрос о повышении возрастной планки для выхода на пенсию стал особенно острой темой для россиян и граждан бывшего Союза Советских Социалистических Республик. Давайте узнаем, какой был пенсионный возраст в республиках бывшего СССР и как он изменится в ближайшие годы уже в ныне действующих, самостоятельных государствах.

Слово «пенсия» в начале своего применения имело значение, близкое к понятию награды, привилегии или знаку расположения монарха. Гай Юлий Цезарь из своих средств платил состарившимся легионерам, Пётр I положил содержание по старости одним только морским офицерам.

В предреволюционной России тоже были пенсии, их платили чиновникам, жандармам, военным и прочим государевым людям. Из рабочих в эту категорию попадали только те, кто трудился на казённых заводах. Пенсионного возраста, или возрастного ценза как такового не было, а нужна была только выслуга лет:

• за 35 лет работы на одном месте полагалась полная пенсия,

• за 25 – половина.

И это только для лиц, имеющих право на пенсию.

Основная масса рабочих, крестьяне, прочие категории, которые такого права не имели, заботились о своей старости самостоятельно.

После революции, уже 1 ноября 1917 года, правительство большевиков в своём сообщении по поводу социального страхования объявило о намерении взять на себя заботу об обеспечении стариков, вдов и сирот. Однако до реального воплощения этого намерения прошло немало долгих лет.

Пенсионный возраст в сталинские времена

Только в 1928 году стали назначать пенсию по старости рабочим некоторых отраслей промышленности, потом это распространилось на всех рабочих, а до служащих очередь дошла в 1937 году.

Везде в мире возрастной ценз был высоким, около 70 лет.

На этом фоне возраст выхода на пенсию, введённый в СССР, оказался самым низким: это 60 лет для мужчин и 55 для женщин .

К этому времени колхозные артели на селе взялись за силу, и государство обязало их создавать фонды внутри своего хозяйства, предназначенные для помощи престарелым колхозникам.

Здесь были задействованы понятия и трудового стажа, и пенсионного возраста, но устанавливались эти критерии на местах самостоятельно.

Документ «Положение о пенсиях и пособиях по социальному страхованию» был принят в 1930 году, а в 1932 были установлены такие параметры относительно стажа и пенсии по старости:

• общий возраст выхода на пенсию был оставлен прежний;

• в условиях тяжёлого труда мужчины (рабочие и служащие) могли выйти на пенсию в 55 лет, если работали в этих условиях не менее 25 лет; для женщин – 50 лет, при стаже в 20 лет;

• на подземных работах, на вредных производствах и в горячих цехах – для мужчин выход на пенсию разрешался в 50 лет, при стаже в этих условиях не менее 20 лет, для женщин – 45, при стаже в 15 лет;

• в то время было сложно и тяжело работать в текстильном производстве, и работницы могли тоже выйти на пенсию раньше, в 50 лет, если они отработали в этой отрасли не мене 20 лет.

Колхозники получали по-прежнему пенсии от колхозов, а специалисты и инвалиды ВОВ могли рассчитывать на государственную пенсию.

Пенсионная системе СССР при Хрущёве

Именно в этот период времени в пенсионной истории страны произошли важные перемены.

1. Завершение формирования пенсионной системы

Это произошло в 1956 году. Государство посредством закона, принятого Верховным Советом СССР, гарантировало своим гражданам материальное обеспечение в старости – пенсию.

В сущности, в законе подтверждались основные параметры, которые функционировали и раньше, но кое-что было добавлено. Так, был расширен список работ, которые давали право на более ранний выход на пенсию.

Сюда включили такие категории:

1. Женщин, родивших 5 детей или более.
2. Людей, проработавших в районах Крайнего Севера (при стаже в 15 лет) и приравненных к ним (при стаже в 20 лет);
3. Некоторые категории инвалидов, в том числе инвалидов ВОВ.

Советская пенсионная система обходилась без Пенсионного фонда. 

Взносы перечислялись предприятиями непосредственно в бюджет, из них же выплачивались пенсии.

Это было абсолютно логично для социалистического государства: поскольку оно взяло на себя обязанность обеспечить пенсионерам старость, то это делалось напрямую, безо всяких дополнительных затрат, перепоручений и переадресовок исполнения.

При социализме так принято – единые основания для получения пенсии, единые требования к стажу, единый порядок начисления пенсий.

Следует отметить, что в это время была введена минимальная пенсия, по сути дела, социальная, которая устанавливалась при недостаточном трудовом стаже или тем, кто вообще не работал.

Кроме того, за дополнительный стаж сверх обязательного полагались различные надбавки:

• лишние 10 лет стажа, то есть, отработанные 35 лет для мужчин и 30 для женщин, давали прибавку к пенсии в 10%; такая же прибавка начислялась при непрерывном трудовом стаже в 15 лет и более;

• если человек отработал лишние 10 лет, из них 25 лет на одном месте, то его пенсия увеличивалась на 20%.

В Советском Союзе не приветствовалась частая перемена работы. Считалось, что такой работник, раз он бегает с места на место, либо корыстен, либо безответственен.

На предприятии поощряли трудовые династии, которые воспринимали родное предприятие как второй дом, относились к нему с уважением, бережно и ответственно.

Также ценился стаж непрерывный, когда работник, меняя место работы, успевал это сделать в течение месяца. Эта тенденция отражена и в льготах для пенсии по стажу.

2. Пенсия колхозника

Прежняя практика, когда за пенсионное обеспечение отвечали колхозные артели, закончилась в 1964 году, именно тогда был принят Закон СССР «О пенсиях и пособиях членам колхозов».

Обеспечивать старость колхозников теперь взялось государство, согласно общепринятым критериям.

Расчёт вёлся по другим формулам, в результате пенсия получалась ниже, чем для городских жителей.

При этом специальным постановлением Совмина СССР колхозам дали право дополнительно к государственной пенсии оставить в силе свои выплаты, те, которые они ранее начисляли членам колхоза.

Этот вопрос был передан на усмотрение на местах.

Пенсию не отбирали и не уменьшали у рабочих, которые шли работать после выхода на пенсию.

Однако специалист не имел на это право, он обязан был выбрать что-то одно – или пенсию, или зарплату.

Не распространялось это ограничение только на те области, где в таких специалистах ощущался недостаток.

Например, врачей часто не хватало, поэтому в медицине врачи-пенсионеры получали и то, и другое.

Благословенный брежневский застой

Роль советской пенсии как государственного пособия по старости сохранилась и при Брежневе. Страна развивалась, богатела, и можно было позволить себе перейти на пятидневку, поднять пенсии и зарплаты, ввести льготы ветеранам и прочее.

Во все эти годы шло постепенное выравнивание величины пенсии для колхозников, с тем, чтобы приблизить её к пенсионному обеспечению рабочих и служащих.

Какой был размер пенсии в СССР по годам? Узнайте в этой статье.

Пенсионный возраст в осколках Советского Союза

Россия, уцелевшая часть большой страны и её правопреемница, получила в наследство и пенсионную систему СССР. Осколки, бывшие союзные республики, уходя в самостоятельность и неизвестность, унесли с собой ту же систему.

"Пенсионный возраст в СССР для мужчин" "Пенсионный возраст в осколках Советского Союза"

Но что делать с социалистической системой в условиях резко наступившего капитализма?

Разумеется, преобразовывать, создавать заново, поскольку государство сняло с себя обязанность обеспечивать пенсионеров.

22 декабря 1990 года бы учреждён Пенсионный фонд России (ПФР), автономная внебюджетная система, которая и занялась вопросами обеспечения достойной старости населения.

Сама система пенсионного обеспечения РФ претерпела многие изменения, которые в основном были направлены на то, чтобы удешевить содержание собственных нетрудоспособных граждан.

Особенно актуальным в этом плане оказался пенсионный возраст, тем более, что в странах Европы он был существенно выше.

Поэтому руководители всех стран СНГ, за редкими исключениями, принялись укорачивать возраст дожития, иногда до парадоксальных ситуаций.

     Например, ожидаемая продолжительность жизни мужчин в Туркменистане – 61-63 лет, она была зафиксирована в 2015 году. При этом на пенсию они могут выйти только в 62 года.

Вот таблица, в которой показан нынешний возраст выхода на пенсию, а также возраст дожития, то есть, количество лет, который человек проживает, закончив свою трудовую деятельность.

СтранаМужчины / Возраст дожитияЖенщины / Возраст дожитияТекущие изменения

Только Россия и Узбекистан пока держатся прежних значений пенсионного возраста. Украина и Беларусь, казалось бы, тоже были тверды, но в 2011 году на Украине запустили процесс увеличения пенсионного возраста для женщин, а теперь и Беларусь решила идти по стопам Украины.

Однако и в РФ с 2017 года увеличивается пенсионный возраст для отдельных категорий работников, а именно – чиновников, муниципальных и государственных служащих. Он возрастёт до 65 лет для мужчин и до 63 – для женщин, произойдёт это постепенно.

Между прочим, чиновники никогда не стремились рано выйти на пенсию, так что такое продление, надо думать, их не расстроило.

Но важен сам факт, прецедент, и, может быть, это первая ласточка для России.

opensii.info

Размер пенсии в Советском Союзе (СССР)

По сегодняшним меркам размер пенсии в СССР почти не отличался от тех, что получают нынешние пенсионеры в России.

СССР во многом сделал весомый вклад в политику современной России.

Именно во время существования сверхдержавы было создано всеохватывающее пенсионное обеспечение. Этот исторически важный закон был издан 14 июля 1956 года.

Согласно ему на заслуженный отдых имели право женщины с двадцатилетнем стажем работы и мужчины с двадцатипятилетней продолжительностью трудовой деятельности.

При этом завершали свою карьеру люди в том же возрасте, что и современные россияне: мужчины – в 60 лет, а женщины – в 55.

Для расчёта пенсионного оклада использовали 2 варианта:

1. По желанию будущего пенсионера выбиралась одна из пятилеток, входящая в десятку лет непрерывной профессиональной деятельности, высчитывалась средняя зарплата в ней.
2. За основу брался оклад человека, получаемый им за год до достижения пенсионного возраста.

Пенсия в 1980 годы

В 1980 году в Советском Союзе значительно выросло количество пенсионеров. Однако, это не помешало государству своевременно оплачивать им пенсию на том же уровне, с учётом инфляции, что и раньше. Средний размер пенсионного оклада в эти годы составил 67 рублей .

Размер пенсии в 1985 году

В 1985 году, благодаря инфляции и повышению уровня жизни, пенсия в СССР достигла своего пика, её средняя величина равнялась 72 рублям . При этом колхозники получали значительно меньшую сумму, чем городские жители. Их пенсия в среднем составляла 47 рублей.

Средняя пенсия

За весь период существования СССР размер среднего пенсионного обеспечения потерпел существенные изменения. Причиной этому была не только инфляция, но и существенный рост уровня жизни среди советских жителей.

И, если в начале 1970-х годов средняя пенсия составляла лишь 34 рубля , то к 1986 году, эта сумма возросла до 76 рублей . В целом, пенсионный оклад тех лет вполне соответствует денежной сумме, получаемой и современными пенсионерами.

Максимальная пенсия

В СССР максимальная пенсия составляла 120 рублей. На неё могли рассчитывать городские жители, работающие в сферах умственного труда: это инженеры, врачи и учителя. Естественно, её получали люди, проработавшие полный стаж.

Читайте о том, сколько сейчас получает бывший глава государства и руководитель КПСС в Советском Союзе Горбачёв Михаил Сергеевич.

opensii.info

Пенсионный возраст в России

Тема пенсионного возраста в настоящее время стоит очень остро.

Сейчас пенсионный возраст в РФ составляет 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно.

Правительство уже приняло решение с 2017 года повысить пенсионный возраст(поэтапно) у государственных гражданских служащих до 63 и 65 лет. Сейчас же обдумывается решение об увеличении возраста выхода на пенсию и для других граждан — Министерство финансов уже подготавливало некий план, который предусматривал, что граждане будут уходить на пенсию в 65 лет (как мужчины, так и женщины), но делаться это будет постепенно (на полгода или год ежегодно).

Тем не менее, это очень серьезное решение и в Правительстве оно будет обсуждаться еще долгое время, и, как говорят политики и аналитики, увеличение неизбежно .

Однако в июне 2016 года вице-премьер Ольга Голодец заверила, что Правительство РФ не планирует повышать возраст выхода на страховую пенсию до 2018 года.

Во сколько лет уходят на пенсию?

Возраст, при котором гражданин может претендовать на пенсионное обеспечение, устанавливается государством. По достижению установленного законом возраста человеку назначается пенсия по старости.

Пенсия является компенсацией заработка или иных получаемых выплат, которые были утрачены человеком в связи с наступлением старости.

Действующим законодательством предусмотрены некоторые особенности при назначении пенсионного пособия по старости:

• в зависимости от условий, в которых трудился будущий пенсионер назначение и выплата ему пенсионного пособия предусмотрены как на общих основаниях , так и досрочно ;

• различной категории граждан, которым назначается пенсия, и с учетом источника ее финансирования пенсия по старости может быть страховой и государственной , в том числе социальной .

Выход на пенсию по старости

Выплата страховой пенсии по старости производится за счет страховых взносов, которые перечислял в пенсионный фонд работодатель за работника в течение его трудовой деятельности. Назначение страхового пенсионного обеспечения по старости регулируется законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , в соответствии со ст. 8 которого возможно при соблюдении следующих требований:

• с наступлением возраста 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин;

• при имеющемся страховом стаже не менее 8 лет (требование ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет);

• имеющаяся величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 11,4 (ИПК ежегодно увеличивается на 2,4 до размера 30).

Лицам, которые в силу ряда причин для установления страховой пенсии не наработали требуемый стаж , назначается социальная пенсия по старости, которая выплачивается из федерального бюджета.

Статья 11 закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»предусматривает назначение такой пенсии:

• Гражданам народов Севера, признанных малочисленными, в возрасте 50 лет женщинам и 55 лет мужчинам, которые на день назначения пенсии постоянно жили в районах проживания этих народов.

• Гражданам РФ при возрасте 65 лет у мужчин и 60 лет у женщин, а также иностранцам и лицам, не имеющим гражданства,проживающим не менее 15 лет постоянно на территории РФ и которые достигли указанного возраста.

Государственное пенсионное обеспечение по старости полагается лицам, которые считаются пострадавшими в результате радиационных или техногенных катастроф. Пособие этим гражданам назначается при имеющемся у них страховом стаже не меньше 5 лет и с уменьшением возраста общеустановленного для назначения пенсии по старости, исходя из времени их проживания или работы в соответствующих условиях, а также от полученных повреждений здоровья.

Пенсия на Крайнем Севере и приравненных к нему районах

Людям, которые проживают в условиях Крайнего Севера (КС) и приравненных к нему районах, либо работали в таких районах ранее, пенсионное обеспечение может быть назначено раньше общеустановленного пенсионного возраста, с учетом имеющегося у них стажа и требуемой величины ИПК (в 2017 году не менее 11,4).

• Лицам, которые отработали в северных условиях не менее 7 лет 6 месяцев, срок для назначения им пенсионного обеспечения за каждый календарный год работы в этих местах сокращается на 4 месяца .

• Тем, кто работал и в районах Крайнего Севера, и в приравненных к ним районах, установление страховой пенсии происходит за 15 лет работы на Крайнем Севере и каждый год работы в приравненных к нему местах считается как 9 месяцев работы на Крайнем Севере.

Установление «северной» пенсии законом предусмотрено для следующих граждан:

Категория получателяВозраст, летСтаж работы на КС в годах, не менееСтаж работы в приравненных районах в годах, не менееСтраховой стаж в годах, не менее

При назначении страхового пенсионного обеспечения указанной категории получателей учитывается их стаж работы на Крайнем Севере или стаж работы в приравненных к нему местах.

Право на назначение пенсии досрочно

Помимо лиц, проживающих или работающих в северных условиях, право на досрочное назначение пенсионного обеспечения могут иметь и иные граждане. Федеральным законодательством предусмотрено назначение пенсионного пособия с уменьшением общеустановленного возраста следующей категории граждан:

• при выполнении работ по определенным профессиям с вредными и тяжелыми условиями труда;

• при определенных социальных условиях;

• получившим статус безработного в предпенсионный период.

Граждане, которые заработали досрочную пенсию за работу в условиях Севера, при наличии необходимого стажа на определенных законом вредных и тяжелых видах работ для назначения пенсии по старости имеют право на дополнительное уменьшение пенсионного возраста.

При выполнении опасных для жизни и здоровья работ

Работникам, которые работали в условиях труда, относящихся к тяжелым и особо тяжелым, а также выполняли работы в особо вредных условиях, законодательством предусмотрена возможность льготного выхода на пенсию ранее общепринятого срока:

Условия трудаПолВозрастСтаж на соответствующих видах работСтраховой стаж

Перечень профессий, видов работ и условий труда, а также требования к возрасту, страховому и льготному стажу для досрочного назначения пенсионных пособий указаны в ст. 30 и 31 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ « О страховых пенсиях ».

Уменьшение возраста выхода на пенсию отдельным гражданам

Гражданам с определенным социальным статусом, указанных в ст. 32 закона « О страховых пенсиях », закреплена возможность выйти на пенсию по возрасту раньше положенного срока :

• матерям с пятью и более детьми, воспитавшим их до 8 лет;

• одному из родителей, опекунам инвалидов с детства, воспитавшим их до возраста 8 лет;

• инвалидам в результате военной травмы и инвалидам 1 группы по зрению;

• гражданам, относящимся к лилипутам и карликам.

Пенсионное обеспечение категории граждан при определенных социальных условиях устанавливается досрочно при наличии предусмотренных законом страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

К этой же категории граждан законом относятся:

• женщины с двумя и более детьми, проработавшие на Крайнем Севере от 12 лет или в приравненных к ним местах от 17 лет;

• лица, которые отработали необходимый стаж на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах;

• граждане, постоянно проживающие на Крайнем Севере и работавшие оленеводами, рыбаками, охотниками на промыслах.

Пенсионное обеспечение безработных граждан

Гражданам, которые потеряли работу в связи с их сокращением или ликвидацией работодателя и встали на учет в службу занятости, пенсионное пособие может быть оформлено досрочно на период достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. Такое назначение происходит:

• по предложению службы занятости и с согласия безработного;

• в случае невозможности устроиться на новое место работы;

• не раньше, чем за два года до наступления пенсионного возраста, включая досрочное назначение пенсии;

• при наличии требуемого для назначения пенсии по старости страхового стажа и величины индивидуального коэффициента, и наличии необходимого размера льготного стажа для досрочной пенсии.

Досрочное пенсионное пособие безработным назначается и выплачивается в соответствии с статьей 32 закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» .

Назначение досрочной пенсии таким гражданам имеет некоторые нюансы :

• в случае трудоустройства или получения дохода от иной деятельности, выплата пенсионного пособия безработным прекращается;

• при увольнении или прекращении деятельности, приносящей доход, пенсионное обеспечение может быть восстановлено;

• если безработный был государственным служащим, то к назначаемому ему пенсионному пособию может быть установлена предусмотренная законом о пенсионном обеспечении госслужащих пенсия за выслугу лет.

По достижению установленного законодательством пенсионного возраста получатели пенсионного пособия могут перейти на страховую пенсию по старости, для этого им заранее необходимо обратиться в орган Пенсионного фонда.

Повышение пенсионного возраста госслужащим с 2017 года

Результатом последнего решения правительства по сокращению расходов на пенсионное обеспечение стало принятие закона о повышении возраста выхода на пенсию госслужащим. Действие закона распространяется на служащих государственных, муниципальных органов власти, а также на лиц, занимающих политические должности. Согласно принятому закону у этой категории граждан право на назначение пенсионного пособия по выслуге лет будет возникать :

• у мужчин при достижении возраста 65 лет , у женщин в 63 года ;

• при наличии минимального стажа работы в госорганах 20 лет .

Повышение возраста и минимального трудового стажа будет происходить постепенно , с 2017 года они будут увеличиватьсяежегодно на 6 месяцев .

Повысят ли возраст выхода на пенсию по старости?

Возраст выхода на пенсию в России ниже среднего уровня по сравнению с другими странами, при этом пенсионеры составляют около 30% населения нашей страны.

СтранаУровень пенсионного возрастаВозраст

Денег у нашего государства на выплату пенсионных пособий не хватает, поэтому в правительстве уже неоднократно обсуждался вопрос о повышении пенсионного возраста . Министерство финансов разработало план постепенного увеличения возраста выхода на пенсию для мужчин и женщин до достижения ими в итоге 65 лет . Но, поскольку это очень серьезный шаг, который может иметь негативные последствия, к нему нужно тщательно подготовиться. Окончательного решения по этому вопросу в настоящее время еще не принято, но оно неизбежно и рано или поздно это произойдет. Сейчас же Ольга Голодец сообщила, что до 2018 года данная мера применяться не будет.

Обращение за пенсией позже установленного срока

В целях экономии средств на пенсионное обеспечение, государство стимулирует граждан перенести оформление выплаты пенсионного пособия на более поздний срок .

В соответствии с законодательством при обращении за назначением пенсии позже наступления на нее права (после 55 лет женщинам или 60 лет мужчинам) к выплате устанавливаются специальные премиальные коэффициенты , увеличивающие размер пенсионного пособия.

В зависимости от отсрочки установления пенсионных выплат, может применяться повышающие коэффициенты к страховой пенсии (СП), представленные в таблице ниже:

Число лет, истекших со дня наступления права на назначение пенсии по старостиКоэффициент повышения к СП * По возрастуДосрочная

Помимо страховой пенсии повышающие коэффициенты применяются и к фиксированной выплате (ФВ) к ней:

Число лет, истекших со дня наступления права на назначение пенсии по старостиКоэффициент повышения к ФВ * По возрастуДосрочная

Заключение

Возраст выхода на пенсию российских граждан, установленный законом пока составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, кроме госслужащих, у которых с 2017 года возрастные требования будут постепенно на полгода в год увеличиваться . Законодательством охвачен большой круг граждан, имеющих право при достижении определенных условий оформить пенсионное пособие раньше установленного возраста .

С учетом количества граждан продолжающих трудиться после назначения пенсионного обеспечения, в целях экономии пенсионных средств, существует вероятность того, что правительство в ближайшие годы примет решение о повышении пенсионного возраста для всех категорий граждан, а также пересмотрит условия назначения пенсий досрочно. Агитируя и стимулируя граждан на оформление пенсионного пособия позже установленного срока, государство тем самым уже отодвигает в сторону увеличения возраст выхода на пенсию.

pensiology.ru