"Безнадега" от обращения к властям побудила обратиться к сообществу.

В последнее время прогрессивная часть нашего общества все чаще выражает беспокойство в связи с тем «беспределом» на дорогах страны, с которым мы все сталкиваемся ежедневно. Более года назад я обратился к Президенту РФ со следующим предложением:

Президенту Российской Федерации

Д.А. Медведеву

От: …....

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Полностью разделяю Вашу озабоченность непростой ситуацией в стране и призывы к стимулированию роста гражданского самосознания, использованию современных инновационных технологий для улучшения жизни граждан России.

В последнее годы по всей стране обострились проблемы, связанные с поддержанием общественного правопорядка, борьбой с преступностью и коррупцией.

Количество ДТП с тяжелыми последствиями продолжает оставаться значительным.

Как гражданин России, которому не безразлична судьба Государства, в котором еще предстоит жить нашим детям и внукам, не могу не поделиться своими предложениями, способными, по моему мнению, существенно изменить ситуацию в лучшую сторону. В интернете (http://auto.mail.ru/article.html?id=30146) и СМИ (газета «Известия» № 210 от 13.11.09г.стр.3) все чаще встречается информация о том, что в странах Евросоюза в ближайшее время планируют устанавливать так называемые «черные ящики» на автомобили с целью «облегчения» работы полицейских, более объективного расследования ДТП, профилактики ДТП и т.д. Там же журналисты пишут, что в ГИБДД честно признались, «что до таких технологий в России еще ехать и ехать». Однако, в России подобное оборудование, ничем не уступающее заграничным аналогам, а по ряду характеристик превосходящее их, уже производится предприятиями АСВ-Техникс (г.Обнинск, www.asv-technics.ru ) и ООО «Спецсистеммонтаж» (г.Ростов-на-Дону, www.ssm-rostov.ru ). Это - автомобильные видеорегистраторы. Я сам пользуюсь таким уже в течении 1 года. При невысокой стоимости, они обладают универсальностью выполняемых задач, хорошими техническими характеристиками (габариты, энергопотребление, автономность, надежность и т.д.), сертифицированы, автоматически записывают в свою память (съемную SD-карту емкостью до 32Gb) в цикличном режиме (среднее время цикла около 24 час) с помощью установленных в салоне автомобиля цветных видеокамер всей обстановки вокруг автомобиля, как при его движении,при парковке, и дополнительную информацию (дату, время, скорость движения, текущие координаты местоположения, включение указателей поворотов и т.д.).

Сейчас выявить нарушителей ПДД довольно проблемно, т.к. невозможно поставить инспектора ГИБДД на каждом перекрестке или в зоне видимости друг друга на загородных трассах. Внедрение стационарных систем видеорегистрации нарушений на дорогах недостаточное и очень дорогостоящее мероприятие. По моему мнению, оперативное и массовое внедрение этих приборов на автомобили позволит значительно облегчить работу сотрудников ГИБДД, сделает ее объективной, сократит затраты на проведение экспертизы сложных случаев ДТП, позволит быстро разыскать виновника ДТП, скрывшегося с места аварии.

Необходимо также вовлечение в процесс поддержания правопорядка законопослушных граждан, которых много в нашем обществе. Не секрет, что часть водителей, уверенных в своей безнаказанности, грубо нарушают ПДД, ставя под угрозу жизнь свою и окружающих. При массовом использовании автомобильных видеорегистраторов в автомобилях будет возможность производить видеофиксацию ВСЕХ нарушений и преступлений на ВСЕХ участках автодорог, что в результате проявит еще и ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЕ действие прибора. Зная, что безобразное поведение на дороге кем-то из окружающих водителей будет зафиксировано, нарушителей ПДД поубавится.

Записанная законопослушными водителями видеоинформация о нарушениях и преступлениях может использоваться сотрудниками МВД для дальнейшего реагирования. Для этого можно организовать при Администрации областей и краёв Интернет-сайт, на который свидетели, в том числе и водители, могли бы выкладывать любую записанную фото- или видеоинформацию о нарушениях и преступлениях. На сайте можно поднимать вопросы о других важных проблемах: установка дорожных знаков, аварийные участки дорог и т.д. Прообраз такого сайта был недавно создан при Администрации и ГИБДД Приморского края ( www.auto-imho.ru ) и получил поддержку жителей.

Использование видеорегистраторов поможет эффективно бороться с различными преступлениями (грабежами водителей, угонами, вандализмом, с «барсеточниками» и «автоподставщиками» и т.д.).

Благодаря специальному формату записи, производитель гарантирует защиту от фальсификаций, что позволит в спорных ситуациях использовать видеоматериалы в судах.

Для массового вовлечения в процесс наведения порядка на дорогах участников движения необходимо продумать механизм стимулирования добропорядочных водителей, устанавливающих в свой автомобиль видеорегистратор. Например: частично компенсировать стоимость прибора путем уменьшения выплат по транспортному налогу, страховке (потери бюджета компенсируются с лихвой).

Ранее я уже обращался с подобным предложением к руководству города и области, но ожидаемого понимания предложения не получили.

С уважением, ….....

17.11.09г.

Спустя некоторое время получил ответ-отписку от исполнителя - заместителя начальника Управления ДОБДД МВД РФ Солдатова А.Н., из которого явствовало, что моего предложения он практически не читал. Написал и ему письмо:

Заместителю начальника

Управления ДОБДД МВД РФ

Солдатову А.Н.

От ….......

Здравствуйте, Александр Никитович!

На мое письмо на имя Президента РФ получил от Вас ответ (№ 13/Ж-6732/09 от 11.12.09г.). Благодарю Вас за признание моих скромных попыток в решении, если не всех, то «весомой» части проблем дорожного движения. Сожалею, что мое предложение было воспринято Вами как некоторый «карательный инструмент» по отношению к нарушителям ПДД. Действительно, в соответствии со ст.28.1ч.3 КоАПа поводом к возбуждению дела об административном правонарушении являются «сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения». Предполагается, что эти сообщения и заявления не должны быть анонимными. Именно это Вы и предлагаете, сообщив мне ссылку www.112.ru Правоохранительного портала РФ. В связи с тем, что я предлагаю именно анонимность при информировании о нарушении ПДД через сайт, я вовсе не преследую цели наказания правонарушителей. Однако, эта информация может, например, служить для определения судьей наличия смягчающих или усугубляющих вину правонарушителя обстоятельств при вынесении наказания за нарушения ПДД. Учитывая довольно высокую степень криминальности в нашем сегодняшнем обществе, нельзя принуждать законопослушных граждан, желающих нормализовать дорожное движение, не анонимно обнародовать случаи злостного нарушения ПДД. Нельзя рисковать тем, что им за эту информацию могут мстить. Понимая риск не анонимного обращения, вряд ли кто отважится ставить себя и близких под угрозу расправы. Страна же при этом лишится помощи прогрессивной общественности, призывы к которой все чаще слышаться с разных уровней власти.

В своем ответе мне Вы пишете: «...обозначенные Вами предложения носят рациональный характер и будут учтены при внесении предложений в законодательные акты Российской Федерации». На мой взгляд, ничего из предложенного мной в обращении к Президенту не противоречит существующему законодательству. Не исключаю, что законодатели могут в будущем принять поправки к КоАПу, позволяющие применять то или иное наказание к нарушителям ПДД на основании анонимно представленных фото и видео доказательств, как, например, это узаконено по факту нарушения ПДД, зафиксированным посредством стационарных систем фотофиксации. Однако до принятия такого решения пройдет немало времени, в течение которого не будет использован «инструмент», который я предлагаю. Мое предложение в части обнародования информации о нарушителях ПДД на сегодняшний день преследует, скорее, профилактические цели.

Это только небольшая часть позитивного, с моей точки зрения, влияния на урегулирование дорожного движения от реализации моего предложения.

Руководство страны и средства массовой информации сообщают, что страна несет многомиллионные убытки от громадного числа ДТП. Прежде всего это жизни наших сограждан, сотни тысяч покалеченных, миллионы исковерканных судеб. Немалая толика материальных затрат - стоимость экспертиз ДТП. Значительные средства бюджета страны тратятся на поиск правонарушителей, скрывшихся с места ДТП. Уверен, что неуместно мне разъяснять Вам, начальнику отдела организационно-методического обеспечения дознания, производства по делам об административных правонарушениях и розыска транспортных средств, что претворение в жизнь моего предложения значительно бы облегчило результативность и объективность работы Ваших коллег.

По сообщения СМИ опять возросло количество «автоподстав» (источник http://auto.mail.ru/article.html?id=30488 ), практически не снижается уровень вымогательств со стороны недобросовестных сотрудников ДПС при инкриминировании ими водителям нарушений ПДД, которые они не совершали. Это один из факторов, которые вынудили руководство страны к реформированию МВД, чтобы хоть как-то повысить уровень доверия к МВД. Видеорегистратор в автомобиле практически полностью устранит из нашей жизни эти пороки.

При претворении моего предложения в жизнь россияне могли бы, вместо того, чтобы просить помощи у зарубежных полицейских, самостоятельно решить очень многие проблемы дорожного движения. При этом даже опередив страны Евросоюза в их намерении устанавливать на все автомобили «черные ящики».

С уважением, ….........

31.01.10г.

Получил ответ, в котором мне не без явно ощущаемого раздражения недвусмысленно было рекомендовано более не беспокоить.

На этом моя переписка с Президентом и Управлением ДОБДД МВД РФ пока закончилась. Зачем ломиться в «закрытую дверь»? Им это не нужно! Бесперспективно это делать одному.