И впрямь недействительная Конституция?!

На модерации Отложенный

 

Указ №1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" от 21 сентября 1993 года, подписанный Президентом Б.Н.Ельциным, по десяти пунктам противоречил Основному закону страны. "Дело в том, что, несмотря на отдельные толкования и нравственные оценки случившегося, юридическая составляющая однозначна - президент совершил переворот", - это слова Валерия Зорькина, под председательством которого в ночь с 21 на 22 сентября 1993 года Конституционный суд РФ принял решение о неконституционности Указа №1400.
15 октября 1993 года (после демон-стративнаго расстрела Верховнаго Совета РСФСР, ареста ряда политических деятелей и запрета патриотических партий и движений), игнорируя мировую практику проведения конституционных референдумов, Президент РФ издал указ о вынесении текста ПРОЕКТА новой Конституции на голосование и, как приложение к нему, утвердил специальные "одноразовые" правила проведения данного конкретного референдума. При этом в стране действовал и никем не был отменён или приостановлен Закон "О референдуме РСФСР" от 16.10.90. Причём текст проекта Конституции, вынесенный на референдум указом от 15.10.93., был опубликован для всеобщего ознакомления только 10 ноября 1993 г. и фактически не прошёл даже самой элементарной юридической экспертизы и обсуждения граждан.
Каковы были основные расхождения между действовавшим Законом "О референдуме в РСФСР" и президентскими правилами его проведения?

Во-первых, грубейшим образом был нарушен порядок назначения референдума. В соответствии с законом РСФСР (ст.9) право принятия решения о проведении референдума принадлежало Съезду народных депутатов РСФСР, а в период между съездами - Верховному совету РСФСР. Понятно, что в условиях октября 1993 года выполнение этой нормы было невозможно. Однако закон (ст.10) предусматривал ещё один вариант назначения референдума по инициативе граждан, причём в случае реализации такой инициативы назначение референдума являлось обязательным. Но и эта возможность не была использована. Президент единолично назначил референдум по проекту Конституции.

Во-вторых, закон устанавливал (ч.3 ст.35), что при проведении референдума по вопросам принятия, внесения изменений и дополнений в Конституцию РСФСР решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины граждан, внесённых в списки для участия в референдуме.

По президентским же правилам (п."и" ст.22), Конституция считается принятой, если за неё проголосовали 50% избирателей, участвовавшие в голосовании.

Анализ юридической коллизии, возникшей между действовавшим Законом РСФСР "О референдуме в РСФСР" и Положением "О всенародном голосовании по проекту Конституции РФ 12.12.93", позволяет несколько иначе взглянуть на результаты данного референдума:

- Референдум 12.12.93 не состоялся в целом по стране. Вместо зафиксированного Центральной избирательной комиссией числа выданных бюллетеней - 58 187 755 - выходит совсем другая цифра - 46 454 847, что составляет менее 50% от общего списочного числа избирателей (106 170835).

- Всего же Конституция набрала 23% от общего списочного числа избирателей.

Чтобы не ломать копья по итогам фальшивого "референдума", посмотрим, а что представляет собой сама "Конституция РФ от 12 декабря 1993 года". Название есть, а юридическое содержание полностью отсутствует - эта "конституция" не является "Основным Законом". Записанное во втором её разделе констатирующее утверждение "Одновременно прекращается действие Конституции (Основного Закона) Российской Федерации - России, принятой 12 апреля 1978 года", с юридической точки зрения - чистой воды юридическая фикция. Во-первых, Конституция без статуса Основного Закона не может отменить Конституцию со статусом Основного Закона; во-вторых, 12 апреля 1978 года не существовало "Российской Федерации - России", а была РСФСР, это название появилось только в 1991 году.

Это означает, что государство "Российская Федерация" со всеми её ветвями власти и законами - полностью фиктивное незаконное образование. По всем международным правовым нормам в правовом поле продолжается действие Конституций (Основных законов) СССР и РСФСР, их Законов, которые никто не отменял.