ВС предложил приравнять несколько пикетов к несогласованному митингу

Одиночные пикеты, проводимые одновременно, с общей целью и организованные одним лицом, могут быть признаны несанкционированным массовым мероприятием, разъяснил ВС. Их организатора могут привлечь к административной ответственности.

Организаторы одиночных пикетов, которые проводятся одновременно и с общей целью, а их участники «территориально тяготеют друг к другу», могут нести административную ответственность за нарушение установленного порядка организации митинга (ст. 20.2 КоАП). Такое положение содержится в проекте постановления пленума Верховного суда по делам, связанным с публичными мероприятиями (документ есть у РБК).

По закону одиночный пикет не требует согласования, если только его участник не намерен использовать «быстровозводимую сборно-разборную конструкцию». Между несколькими пикетчиками должно быть определенное расстояние, его определяют регионы. Но это минимальное расстояние не должно превышать 50 м, напоминает пленум ВС.

Совфед поддержит закон о наказании за вовлечение детей в незаконные акции
ОБЩЕСТВО
При этом ряд одиночных пикетов требует согласования «в случае, если несколько пикетов, каждый из которых формально подпадает под признаки одиночного, с достаточной очевидностью объединены единством целей и общей организацией, проводятся одновременно и территориально тяготеют друг к другу, а их участники используют ассоциативно узнаваемые или идентичные наглядные средства агитации и выдвигают общие требования и призывы», говорится в проекте постановления пленума.

Организаторы такой серии пикетов могут быть наказаны в судебном порядке, если не уведомили органы власти о проведении публичного мероприятия.

Если в отношении организатора таких пикетов будет составлен протокол, полиция или прокуратура должны будут доказать суду, что «проведение несколькими лицами одиночных пикетов изначально было задумано и объединено единым замыслом и общей организацией, в связи с чем представляет собой скрытую форму публичного мероприятия», подчеркивает ВС. Суды, рассматривая такие протоколы, должны будут «исключить возможность случайного совпадения действий участников одиночных пикетирований». Также суд не должен квалифицировать как публичное мероприятие пикет, проводимый одним участником, указал ВС.

ВС своим разъяснением рассчитывает устранить «пробел в законодательстве», сообщил РБК председатель судебного состава судебной коллегии ВС по административным делам Владимир Меркулов. По его словам, это положение основано на уже сложившейся практике российских судов.