Президенту России на заметку

В.В. Путин заявил о необходимости прорыва в развитии РФ. Теперь дело пойдет! И мы хотим ему (и всем нам) в этом помочь.

Из-за высокой налоговой нагрузки российское производство неконкурентоспособно. Например, на каждые 100 руб. зарплаты, выплаченной на руки работнику, надо заплатить более 70 руб. в виде налогов (НДФЛ, социальные взносы, страхование от травматизма на производстве и НДС). Если не платить налоги, то из того же дохода можно заплатить работнику на 70% больше. Не в этом ли одна из причин того, что многие платят и получают зарплату в конвертах? Аргумент, что без накопительных отчислений в пенсионный фонд работник может лишиться небольшой прибавки к пенсии через 20-25 лет, вряд ли на кого-нибудь действует. Одни (несырьевое производство) не полностью платят налоги, чтобы выжить, другие – из принципа «зачем платить, если можно не платить».

Наконец-то это начали понимать и в Минфине: «30% одних страховых взносов! Я уж не говорю про НДС, про подоходный налог. В других странах нет такой нагрузки. И здесь мы проигрываем конкуренцию, конкурентоспособность нашей налоговой системы по сравнению с другими странами», – заявил Силуанов в ходе панельной сессии «Налоговая система России: образ будущего» на Гайдаровском форуме в январе 2018 г. в Москве. К сожалению, чтобы дойти до этой простой истины Минфину потребовалось уничтожить российскую промышленность.

Из-за высоких налогов мы неконкурентоспособны по сравнению с другими странами.

Сравним с Канадой. Там россиянам принадлежит тракторный завод. На одном из совещаний В.В. Путин попросил объяснить, почему завод не переводят в Россию. Ему представили аналитическую записку, из которой видно, что, если завод перевести в Россию, он работать не сможет. Завод в Канаде в 2012 г. получил прибыль $16,4 млн. В России он получил бы убыток $21,7 млн. Главная статья налоги: в Канаде уплатили налоги на сумму $47,9 млн., а в России должны были бы уплатить $74 млн., т.е. на $26,1 млн. больше. При этом на заводе в Канаде работают 14 бухгалтеров, в России для такого завода потребуется 65 бухгалтеров.

Аналогичный результат получен при сравнении работы в России и в США модельного предприятия, предложенного Минфином в «Основных направлениях налоговой политики…». В США нагрузка на это модельное предприятие в 5-8 раз меньше, чем у нас. В США нет НДС (у нас – 18%), нет налога на имущество предприятий (у нас – 2,2%), расходы до $2 млн. в год на приобретение оборудования сразу списываются на производство (амортизационная премия – 100%; у нас сначала заплати 20% налог на прибыль, потом – покупай, что хочешь), социальные взносы – 13,3% (у нас – 30%), годовой доход работника до $9000 налогом не облагается. У них прогрессивные шкалы НДФЛ до 39,6% и налога на прибыль от 10 до 35%. Общий принцип: бедным гражданам и предприятиям дают возможность «подняться», а потом разумно «стригут». Половина граждан освобождена от уплаты налогов.

В России не выгодно работать на производстве не только по сравнению с другими странами, но и с другими отраслями. В добывающей промышленности и в финансовом секторе зарплата в 2-3 раза выше, чем в обрабатывающих отраслях. Естественно, самые квалифицированные кадры, выпускники МВТУ, МЭИ, МГУ и других престижных ВУЗов работают именно там. Найти хорошего токаря или фрезеровщика – почти неразрешимая проблема.

В результате, промышленное производство в России сходит на нет. По сравнению с 1990 годом к 2016 году катастрофически сократились объёмы производства большинства видов промышленной продукции в натуральном выражении, в том числе на 94,8%, то есть до 5,2% упало производство металлорежущих станков, тракторов – до 3%; экскаваторов – 6,3%; бульдозеров – 3,5%; зерноуборочных комбайнов – 9,8%; кузнечнопрессовых машин – 8,9%; грузовых машин – 20%; троллейбусов – 8,1%; мотоциклов – 1,7%; шерстяных тканей – 2,3%; хлопчатобумажных тканей – 20,1%; производство льняных тканей – 5,8%; кожаной обуви – 10,2%; трикотажных изделий – до 13,8% и т.д.

За годы реформ прекратили существование более 70 тыс. средних и крупных предприятий. В том числе, около 35 тыс. предприятий – при В.В. Путине.

Повышение собираемости налогов в сегодняшних условиях ведет к массовому банкротству предприятий.

О росте банкротств свидетельствуют исследования НИУ ВШЭ и ЦМАКП. А вот что пишет журнал «Клерк»: «Налоговики хвалятся «достижениями». А нам от их статистики грустно. За 2016-2017 годы деятельность прекратили 476 057 предприятий».

Доходы от промышленного производства снижаются. По данным Минфина, доля ненефтегазовых доходов в Федеральном бюджете, связанных с внутренним производством, в 2017 году составила 31,77%.

Заниматься бизнесом стало опасно. В 2016 г. было зарегистрировано свыше 260 тыс. уголовных дел по экономическим преступлениям, в 2015-м – 255 тыс., в 2014-м –212 тыс. А количество осужденных по этим делам в разы меньше. 80% из них просто не доходят до суда . Как говорил В.В. Путин, «попрессовали, обобрали и отпустили».

Мозги из России уже не утекают, а бегут: «Ежегодно из РФ в развитые страны уезжают 100 тысяч человек, сообщает в январском (2018) «Мониторинге» РАНХиГС. Эта цифра получена на основе статистики принимающих стран, и она почти в 7 раз превышает официальный показатель от Росстата (15,5 тысяч человек в год). Особенно выезд из России квалифицированных специалистов за рубеж ускорился в последние 7 лет на фоне ухудшения отношений с Западом, деградации экономики и «закручивания гаек» внутри страны. Причем, уезжают в основном люди с высшим образованием. По некоторым странам их доля достигает 70%, что «значительно выше» среднего уровня в самой России».

Уезжают и ученые. По словам главного ученого секретаря президиума РАН Николая Долгушкина, только в 2016 году из страны уехало 44 тысячи ученых. Это в два раза больше, чем было за три года до этого.

Из страны бегут люди, бегут и капиталы. С 2008 г. по 2016 г. (за 9 лет) отток капитала из России составил $648,4 млрд. или 22,8 трлн. руб. по среднегодовому курсу.

Ситуация в стране критическая. Такой она может оставаться еще несколько лет, а может взорваться в ближайшее время. Правительство со стоящими перед ним задачами не справляется, но менять ничего не может и не хочет.

Многочисленные «Стратегии развития», разрабатываемые разными авторами и коллективами, выглядят неубедительно. Стратегии перечисляют имеющиеся проблемы и очевидные цели, но ни одна из них не предлагает конкретных решений, или эти решения приводятся без убедительных доказательств.

Причитания о необходимости увеличения инвестиций, снижения налогов, инфляции и удешевления кредитов выглядят убедительными, но неконструктивными. Также убедительно можно утверждать, что лучше быть здоровым и богатым, чем бедным и больным.

Например, в презентации «Стратегии роста» о налоговой системе России Б.Ю. Титов говорит следующее: «…Мы считаем, что у нас здесь тоже большие резервы. Но мы не хотим ее сегодня менять… Поэтому на три года, мы считаем, что должна работать старая система…».

Судя по сегодняшним темпам разрушения промышленности, трех лет, о которых говорил Ю.Ю. Титов, будет достаточно, чтобы промышленное производство в России было ликвидировано; т.е. "до основанья мы разрушим, а затем мы наш мы новый мир построим".

Ничего конкретного о налогах нет и в «Стратегиях» других авторов.

При существующем в России предпринимательском климате развитие невозможно, независимо от выбранного курса. Имеющиеся в России механизмы и инструменты развития требуют замены или капитального ремонта. Это относится к системе управления, к налоговой, кредитно-финансовой, таможенно-тарифной и судебной системам. Для исправления ситуации, в первую очередь, необходимо коренным образом реформировать российскую налоговую систему.

Что и как надо делать я докладывал 4 апреля с. г. на Московском экономическом форуме на Конференции «Где сегодня взять деньги на развитие экономики России?», на которой я был модератором. Более подробно расчеты и обоснования можно увидеть в наших отчетах (см. www.modern-rf.ru).  Реализация предлагаемых мер позволит вдвое снизить налоговую нагрузку на производство и одновременно вдвое увеличить доходы Федерального бюджета за счет оптимизации налоговых ставок и совершенствования администрирования. В дальнейшем доходы будут расти за счет увеличения налогооблагаемой базы.