Жалоба в прокуратуру по завышению объема потребления комресурсов

Начало опубликовано здесь http://maxpark.com/community/4701/content/6138513.

Продолжаю действия по установлению истины. При написании жалобы использовала некоторые наработки Вадима, приспособив к своей ситуации.

Поэтому подала жалобу в прокуратуру. Дальше будем предпринимать другие шаги. На самотек пускать не собираюсь.

Подобное заявление подавала в октябре 2010 года. Нужно собрать всю информацию, куда было направлено это обращение и какие оперативно-следственные мероприятия проводились.

В январе собираюсь подать иск. Теперь можно подавать иски, поскольку выяснена причина, откуда берется задолженность за ЖКУ и каким способом ее формируют.

Будем восстанавливать истину и справедливость.

Предвыборная кампания начата. Ее буду использовать по максимуму. Появились первые причины, почему не буду голосовать за Путина.

Ж А Л О Б А

на противоправные действия сотрудников МФЦ района Якиманка, осуществляющих начисления за ЖКУ, выразившиеся в изготовлении подложного официального документа в виде ЕПД за декабрь 2017 г., содержащего признаки вымогательства денежных средств за объем не потребленных коммунальных ресурсов, в совершении служебного

подлога

(в порядке приказа ГП РФ от 07.12.2007 № 195)

Нами получен ЕПД за декабрь 2017 года, в который внесены недостоверные значения по объему потребления коммунальных ресурсов: ХВС, ГВС и водоотведения за ноябрь 2017 года.

Исходя из поданных показаний индивидуальных приборов учета, переданных в МФЦ района/ГУ ИС района) (приложение № 2), фактический объем потребленных коммунальных ресурсов составляет следующие значения:

- ХВС=9 куб.м. (567-558);

-ГВС=12 куб.м. (413-401);

- водоотведение=21 куб.м. (9+12).

В ЕПД за декабрь 2017 г. (приложение № 1) указано:

- ХВС=9 куб.м.;

- ГВС=22,8 куб.м.;

- водоотведение=31,8 куб.м.

Из приведенных данных видно, что объем потребленных коммунальных ресурсов исчислен из показаний общедомовых счетчиков, которые не указаны в ЕПД, который превышает фактически потребленный объем коммунальных ресурсов по показаниям индивидуальных приборов учета на:

- ХВС – 0 куб.м. (9-9);

- ГВС = 10,8 куб.м. (22,8-12);

- водоотведение=10,8 куб.м. (31,8-21).

При проведении математических действий по вычитанию обнаруживается факт приписки по объему не потребленных коммунальных ресурсов за:

- ГВС – на 10,8 куб.м. больше, чем потреблено, что в сумме составляет 1949,94 рублей;

- водоотведение – на 10,8 куб.м. больше, чем израсходовано, что в сумме составляет 271,30 рублей.

Общая сумма приписки объема не потребленных коммунальных ресурсов составляет 2221,24 рублей.

Подытоживая вышеизложенное, пришли к выводу о том, что сотрудники МФЦ района Якиманка г. Москвы совершили мошеннические действия при начислении жилищно-коммунальных ресурсов на общую сумму в размере 2221,24 рублей, которые пытаются получить незаконным образом в целях неосновательного обогащения.

В связи с выявленными мошенническими действиями по начислению за жилищно-коммунальные ресурсы обязаны приостановить оплату до установления правомерности начисленных сумм за коммунальные ресурсы, превышающих фактический объем на сумму 2221,24 рублей.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ.
1.

В соответствии с пп. 3.2.1 п. 3.2 Постановление Правительства Москвы от 23.04.2014 N 219-ПП (ред. от 22.02.2017) "Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы" многофункциональные центры предоставления государственных услуг при осуществлении ими полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, переданных от ГКУ ИС районов в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы, выполняют функции:

- начисления платежей и выполнения функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета, включая бюджетные учреждения социальной сферы, формирования единого платежного документа, счетов и счетов-фактур с использованием Автоматизированной системы управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ" (АСУ ЕИРЦ)".

В целях повышения эффективности организации работы по начислению платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги на территории города Москвы постановлением правительства Москвы от 11.05.2017 № 267-ПП "Об утверждении Регламента взаимодействия Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающими организациями, поставщиками иных услуг и кредитных организацией" утвержден Регламент, устанавливающий (п. 1.1.-1.3):

- порядок взаимодействия ГБУ МФЦ города Москвы с организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, ресурсоснабжающими организациями, поставщиками иных услуг и кредитной организацией при заключении договоров на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги;

- Правила взаимодействия подразделений ГБУ МФЦ г. Москвы по вопросу организации работы в части заключения договоров на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги в соответствии с настоящим Регламентом на основании приказа ГБУ МФЦ г. Москвы;

- обработку информации, передаваемой в соответствии с настоящим Регламентом, обмен информацией в соответствии с Регламентом, осуществляющим на основании ФЗ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" с соблюдением требований законодательства РФ в области персональных данных, законодательства РФ о защите информации. Информация, представленная для заключения договоров на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги, а также полученная при исполнении указанных договоров, не подлежит разглашению или передаче третьим лицам.

Данными договорами, заключенными с каждым конкретным поставщиком коммунальных ресурсов и жилищных услуг, установлено взаимодействие сторон, осуществляемого в целях информационного обеспечения расчетов населения, на основании Договора управления многоквартирными домами, заключенного между Поставщиком и Плательщиком.

Согласно   пункту 2.1.4. Договора об информационном обеспечении расчетов населения за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого платежного документа между ГБУ МФЦ г. Москвы, конкретным поставщиком коммунальных ресурсов и жилищных услуг, Банком ВТБ, осуществляется формирование Единых платежных документов – ЕПД - Плательщикам, в соответствии с данными, предусмотренные п. 2.1.1 Договора.

Положением о формировании Единых платежных документов Плательщикам, являющемся Приложением № 1 к настоящему договору, сформирован бланк единого платежного документа, который предъявляется потребителям-плательщикам для оплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Таким образом, исходя из приведенных норм закона, видим, что начислениями платежей и выполнением функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений занимаются подразделения ГБУ МФЦ г. Москвы на основании заключенных договоров, приказа.

Из условий договоров следует его предмет, цена договора, права и обязанности сторон, утвержденный платежный документ, на основании которого осуществляется оплата за жилищно-коммунальные услуги.

Утверждение о том, якобы сотрудники подразделений ГБУ МФЦ г. Москвы не осуществляют функций по начислениям платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям, собственникам с использованием Автоматизированной системы управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ" (АСУ ЕИРЦ)", является не состоятельным.

Утвержденный Регламент ясно указывает на то обстоятельство, что именно сотрудники подразделений ГБУ МФЦ г. Москвы несут персональную ответственность за достоверность начисленных и отраженных оплаченных сумм за жилищно-коммунальные услуги.

2.

В соответствии с п. 6, 7 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 7 декабря 2007 года № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина»:

Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации (обращений граждан, должностных лиц, сообщений средств массовой информации и т.п.), а также других материалов о допущенных правонарушениях, требующих использования прокурорских полномочий, в первую очередь - для защиты общезначимых или государственных интересов, прав и законных интересов групп населения, трудовых коллективов, репрессированных лиц, малочисленных народов, граждан, нуждающихся в особой социальной и правовой защите.

В качестве повода для прокурорских проверок рассматриваются материалы уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел, результаты анализа статистики, прокурорской и правоприменительной практики, а также другие материалы, содержащие достаточные данные о нарушениях закона.

Конкретными и систематическими действиями реализовывается приоритетное направление прокурорского надзора - соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, законодательными (представительными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, воинскими частями и учреждениями, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (предприятий, хозяйственных товариществ и обществ, производственных и потребительских кооперативов, общественных объединений, благотворительных и иных фондов).

Обеспечивается участие прокуроров в деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в порядке, предусмотренном подпунктом "а" пункта 21 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции".

(абзац введен Приказом Генпрокуратуры России от 27.05.2013 N 211).

Акцентируется внимание на защите закрепленных в Конституции Российской Федерации прав на охрану здоровья и медицинскую помощь, социальное обеспечение, трудовых, жилищных, избирательных и иных социальных и политических прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного обращаюсь за государственной защитой от вымогательства денежных средств за жилищно-коммунальные услуги, выразившегося в изготовлении подложного ЕПД за декабрь 2017 г. с внесенным служебным подлогом в объем не потребленных коммунальных ресурсов за ноябрь 2017 г.

ПРОШУ:

1. В порядке, предусмотренном ч.1 ст. 24 закона "О прокуратуре в РФ", направить руководству ГБУ МФЦ района Якиманка г. Москвы представление об устранении допущенных нарушений закона, выразившихся в изготовлении подложного ЕПД, не подтвержденного первичными учетными документами по объему потребления коммунальных ресурсов. Следовательно, изготовленный подложный ЕПД за декабрь 2017 г. предназначен на умышленное вымогательство денежных средств за не потребленный объем коммунальных ресурсов за ноябрь 2017 г. в целях неосновательного обогащения (приложение № 1, 2).

2. ПРОВЕСТИ проверку на предмет правомерности начислений за ХВС, ГВС, водоотведение за ноябрь 2017 года, указанных в ЕПД за декабрь 2017 года с предоставлением первичных учетных документов, подтверждающих факт правомерности начислений.

3. Принять неотлагательные меры по исправлению данных за ХВС, ГВС, водоотведение, потребленных в ноябре 2017 г., указанных в ЕПД за декабрь 2017 года, согласно журналу учета показаний ИПУ и ОДПУ по дому в целом.

4. В порядке, предусмотренном ст. 37 УПК РФ,  направить материал в следственные органы или органы дознания на предмет возбуждения уголовного дела по  ст.ст. 159; 159.6; 163 ч. 1, 2; 165; 172.1; 172.2; 179; 292, 327; 330 УК РФ.

5. В связи с попыткой бюджетного учреждения осуществлять свою деятельность за счет обмана и запугивания направить представление властным органам, учредившим структуру ГБУ МФЦ г. Москвы, о недопустимости подобных акций, предназначенных для вымогательства денежных средств за счет внесенного служебного подлога в объем не потребленных коммунальных ресурсов.

6. В связи с начавшейся кампанией по самовыдвижению В.В. Путина в кандидаты по выборам Президента России считать начавшуюся ГБУ МФЦ района Якиманка г. Москвы свою кампанию, основанную на обмане и сознательном введении граждан в заблуждение по объему не потребленных коммунальных ресурсов, как протест против стабилизации, как попытку подрыва основ государственности, как попытку вызвать гражданское сопротивление любым мероприятиям властных органов, как призыв бойкотировать выборы.

7. Принять меры к привлечению сотрудников МФЦ района Якиманка г. Москвы к ответственности, вплоть до увольнения в связи с утратой доверия, выражающейся в вымогательстве незаконных денежных средств за коммунальные ресурсы путем приписок объема не потребленных коммунальных ресурсов в целях неосновательного обогащения.

Со своей стороны в порядке помощи государству примем меры для широкого распространения информации о праве граждан на приостановление оплаты в порядке самозащиты права в порядке ст. 14 ГК РФ до выдачи подлинного ЕПД с исправленными данными об объеме коммунальных ресурсов за ноябрь 2017 г.: ХВС, ГВС и водоотведение в полном соответствии с требованиями жилищного законодательства и требовании вернуть все полученное в обход закона.

Приложение на 2 листах:

1. Копия ЕПД за декабрь 2017 г.

2. Копия показаний индивидуальных приборов учета за ноябрь 2017 г.

Ответ предоставить в порядке обратной связи между Гражданином РФ и Генеральной прокуратуры РФ в течение сроков, установленных уголовно-процессуальными нормативно-правовыми актами.

Подпись ________________________         Иванова Галина Васильевна