Оповещение и информация—не коммунальный ресурс, а шанс на выживание.

Не "постучимся", не узнаем... Олег Башлыков

Ирине Яровой.

       Обращение в органы по борьбе с экстремизмом и терроризмом.

https://priemnaya.parliament.gov.ru/ru/find_deputy/ 

    Предложенный Вами закон вводит статью УК (205.6) и называется «несообщение о преступлении». По ней будут привлекать к ответственности тех, кто не сообщил правоохранительным органам «о лице/лицах, которые по достоверно известным сведениям готовят, совершают или совершили» преступления некоторых категорий. Закон вводит список из полутора десятков преступлений, о подготовке которых необходимо сообщить компетентным органам: от международного терроризма до вооруженного мятежа, направленного против территориальной целостности России. Максимальное наказание за недоносительство — лишение свободы на срок до одного года.

    Считаю своим гражданским долгом сообщить о происходящем в сфере ЖКХ, что  может привести к массовой гибели населения. Ответ получить отчаялась, в связи с чем сложилась уверенность в организации ОПГ на базе ЖКХ с целью подготовки массового уничтожения населения, когда будет команда заокеанских покровителей, так как информационное пространство и системы оповещения не являются коммунальным ресурсом, при этом полностью уничтожаются структурами ЖКХ в обход существующему законодательству с нарушением всех норм и прав.

Аннотация.

      Противодействие терроризму — комплексная деятельность государственных органов, в пределах их компетенции, установленной национальным законодательством, с использованием мер правового, политического, социально-экономического, идеологического и иного характера, направленная на предупреждение массовой гибели людей.

      Нарушены нормы законодательства №354 ФЗ, №491 ФЗ, Конституции РФ Статья 8, Статья 29, №178 ПП РФ, №794 ФЗ, №590 ПП РФ, №126 ФЗ, РФ № 2124-1, указ № 715, 985 ПП РФ, "ЖК РФ" от 29.12.2004 №188-ФЗ, №2300-1 ФЗ, Приказ МЧС России № 422/90/376, №575 ПП РФ, Указ № 208, Приказ №422/90/376, №177 ПП РФ, №895 ПП РФ, №353 ПП РФ, № 28-ФЗ, № 1061-ПП «О создании служб гражданской обороны в городе Москве» на базе ФГУП РСВО, СП 133.13330.2012 , приказ № 422/90/376, распоряжение Правительства РФ от 19.08.2016 N 1751-р.

   Требую соблюдения законности и проверки приведенных фактов, а так же принятия мер для обеспечения безопасности граждан Москвы, и, в частности, жителей  р-она Ясенево. Надеюсь, что виновные за развал системы  Гражданского оповещения, понесут ответственность за свои действия, чем бы они ни были обусловлены: простой коррупцией и жаждой наживы, или подготовкой к крупномаштабному истреблению населения и связью с зарубежными координаторами. 

Конституция.  Статья 33

   Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Конституция. Статья 45

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. 

   Прошу проверить законность действий ЕИРЦ от УК Государственного бюджетного учреждения "Жилищник района Ясенево" (ГБУ Жилищник района Ясенево). 

       25 апреля 2017 года я отправила обращение в Прокуратуру РФ и его зарегистрировали за № 25-р-65521-17/99479-2017 и направили для проверки доводов под ID: 1379356 с просьбой  проверить законность оплаты радиоточки в структуры ЖКХ, так как считаю это нарушением прав граждан на своевременное оповещение, нарушение конституционных прав на жизнь, информацию, а так же незаконное обогащение структурами ЖКХ, нарушение прав потребителя, угроза существованию государства возможным уничтожением большей части населения в случае возникновения ЧС.

        В обращении представила обоснование с правовой, гражданской, экономических позиций а так же результаты социологического опроса, выявившие удручающую ситуацию по стране в виде полного уничтожения системы оповещения гражданского населения на 90%. В случае применения ОМП, или теракта на промышленном предприятии города - число жертв просто зашкалит, если не уничтожит четверть населения страны, ведь сказано:

    Оповещение – это экстренное доведение до органов управления, сил РСЧС, ГО и населения специальных сигналов и соответствующей информации о ЧС или угрозе применении противником ОМП.

     Считается, что своевременное оповещение населения и возможность его укрытия в защитных сооружениях за 10-15 минут после оповещения позволит снизить потери людей при внезапном применении современных средств поражения с 85% до 4-7% , т.е. в более чем 10 раз.

    Выходит, уничтожение средств оповещения - хуже террористической деятельности, так как приведет к увеличению жертв в десятки раз. А разобраться с таким положением вещей - прямая обязанность комитета по борьбе с террористическими угрозами с целью недопущения массовых жертв среди мирного населения. У меня начало складываться впечатление, что идет подготовка к массовой зачистке населения с использованием технологий манипулирования поведением населения, методом понуждения их отказываться от оплаты за ненужное, как им кажется, устройство, которым не пользуются. Для превращения целей иностранных государств в реальность, используются структуры ЖКХ с их непомерным аппетитом к получению денег незаконным путём, что, в силу правовой безграмотности народа, оказывается очень просто.

    Основываясь на ФЗ №35-ФЗ О противодействии терроризму

Статья 1. Правовая основа противодействия терроризму

   Правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

Статья 2. Основные принципы противодействия терроризму

   Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;

4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;

5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;

8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;

9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;

    Пришла к выводу, что Вы можете оказать содействие в понимании сложившейся ситуации с взиманием оплаты за информационные системы и системы оповещения населения.

    Правила ПП N 354 (ред. от 27.06.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности.

   В этих правилах I. Общие положения.

 2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"внутридомовые инженерные системы" - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы.

     В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг;

 "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса

"коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды

   Никакого упоминания в ПП 354 о причастности УК ЖКХ к поддержанию единого информационного пространства, их обязанности по предоставлению теле и радиоканалов, а так же оповещению гражданского населения в случае ЧС, применении ОМП, не предусмотрено.

   Государством финансируется ПП РФ от 3 декабря 2009 г. N 985 "О федеральной целевой программе "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2018 годы" и определено предоставление 3-х бесплатных радио и 10 (20 по Москве) согласно РФ № 2124-1 О средствах массовой информации.

Статья 32.1 2124-1 - Обязательные общедоступные телеканалы и (или) радиоканалы. Если же фирмы хотят получать дополнительную прибыль. с ними заключается договор на предоставление дополнительных услуг, согласно ФЗ от 07.07.2003 N 126 (ред. от 17.04.2017) "О связи"  Статья 46., а так же согласно ПП РФ N 575 от 10 сентября 2007 года « Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи» абоненту:

    Я написала обращение в Минкомсвязи и МЧС. 

   Ваше заявление от 19.06.2017 № 1056447 принято и будет рассмотрено в установленном законом порядке в течение 30 дней. Регистрационный номер ГИН-2279 от 19.06.2017 г.

   МЧС по г. Москве Уведомление о направлении обращения Начальнику ГУ МЧС России по г. Москве № 1056447

      Но они не могут решить проблему с уже отключенными гражданами радиоточками, общее число которых приблизилось к 90% и дать этому соответствующую оценку.

     Считаю, что было нарушено обеспечение деятельности органов местного самоуправления по противодействию терроризму необходимыми силами, средствами и ресурсами. Согласно ФЗ №35-ФЗ О противодействии терроризму по части

Статья 5. Организационные основы противодействия терроризму

1. Президент Российской Федерации:

1) определяет основные направления государственной политики в области противодействия терроризму;

 2) устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, по борьбе с терроризмом;.

 2. Правительство Российской Федерации:

1) определяет компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет, в области противодействия терроризму;

2) организует разработку и осуществление мер по предупреждению терроризма и минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма;

3) организует обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму необходимыми силами, средствами и ресурсами;

4) устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса);

 5) устанавливает порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц при проверке информации об угрозе совершения террористического акта, а также информирования субъектов противодействия терроризму о выявленной угрозе совершения террористического акта. 

     И я опять заплатила неведомо кому и за что. Или это уже ОПГ? противостоять которой боятся сами власти? Конклюдивность же действий заключается в том, что, не платить не имею права, иначе запишут в долг и вычтут в рамках упрощенного делопроизводства, не особо разбираясь. Карательные меры против населения разрабатываются активно.  Радио отрежут без предоставления возможности получения оповещения о ЧС или применении противником ОМП, антенну срежут, без предоставления бесплатных 10(20 по Москве)телеканалов. Никаких дополнительных услуг ФГУП не оказывает, за что, в рамках предпринимательской деятельности, и должна производиться оплата. Договоров не заключалось. 

   Согласно ФЗ №35-ФЗ О противодействии терроризму

Статья 5. Организационные основы противодействия терроризму

3. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

3.1. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для  осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

   Нарушен "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". 

    Но, если прокуратура не может разобраться и дать мне простой и понятный ответ, отключать ли мне радиоточку, и Общую антенну, и как при этом получать сигнал оповещения и общедоступные теле и радиоканалы в рамках создания единого информационного пространства, то я вообще не понимаю, может у нас в стране давно законы не работают, во всяком случае Инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры, нарушен. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения

      Действия, приводящие к развалу государства, такие, как неподчинение Федеральному законодательству, считаю диверсионными УК РФ, Статья 281. Диверсионными и экстремисткими Статья 282 УК, а существующее положение угрозой информационной безопасности Российской Федерации и жизни неограниченного числа граждан. Желание обогащения—лишь прикрытие диверсионной деятельности истинных заказчиков. Истинная цель—развал России. Факт чрезмерного ограничения доступа к общественно необходимой информации и противодействия государственным гражданским интересам, расцениваю, как УК РФ, Статья 275. Государственная измена.  Неисполнение федерального законодательства, регулирующего отношения в информационной сфере, а так же неправомерное ограничение доступа граждан к открытым информационным ресурсам федеральных органов, считаю недопустимым.

      ФЗ №35-ФЗ О противодействии терроризму

Статья 24. Ответственность организаций за причастность к терроризму

 1. В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 280, 282.1 - 282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Организация признается террористической и подлежит ликвидации (ее деятельность - запрещению) по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему прокурора в случае, если от имени или в интересах организации осуществляются организация, подготовка и совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 280, 282.1 - 282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также в случае, если указанные действия осуществляет лицо, которое контролирует реализацию организацией ее прав и обязанностей. Решение суда о ликвидации организации (запрете ее деятельности) распространяется на региональные и другие структурные подразделения организации. Террористической организацией, деятельность которой подлежит запрещению (а при наличии организационно-правовой формы - ликвидации), также признается террористическое сообщество в случае вступления в законную силу обвинительного приговора по уголовному делу в отношении лица за создание сообщества, предусмотренного статьей 205.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, за руководство этим сообществом или участие в нем. 

3. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество организации, ликвидируемой по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, подлежит конфискации и обращению в доход государства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Решение о конфискации указанного имущества и его обращении в доход государства выносится судом одновременно с решением о ликвидации организации. 

       Считаю, что существующая необеспеченность прав граждан на доступ к информации стала возможно только при наличии организованной преступной структуры - ОПГ, а манипулирование информацией вызывают негативную реакцию населения, ведет к дестабилизации социально-политической обстановки в обществе ФЗ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" , Статья 282 УК. 

    Терроризм и экстремизм обусловлены внешними и внутренними противоречиями развития страны.

Гримаса капиталистического ведения хозяйства, и ничего больше. Счмтаю, что необходимо принять меры, и, как можно, скорее в связи со сложной международной ситуацией и экономической блокадой России. Но ужас ситуации заключается в том, что все мы, граждане РФ, сами, своими руками, финансируем то, что нас потом убьет в буквальном, а не переносном смысле, случись какая беда при выведении из строя подачи электроэнергии, или хакерской атаки на операторов связи, как уже случилось недавно. Ведь в этом случае единственной возможностью оповещения останется радиоточка, которая имеет независимое питание от генераторов и информационную независимость. В ФЗ №35-ФЗ О противодействии терроризму

Статья 5.1. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области противодействия терроризму

2. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации:

1) организует разработку и реализацию мер, а также государственных программ субъекта Российской Федерации в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

2) по результатам мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих в субъекте Российской Федерации, принимает меры по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

      Вот и примите меры, как того требует законодательство. 

      Есть узаконенное правительством форма платежного документа. Далее, по части перечисления моих денежных средств за услуги «Радио», "Антенна", считаю необходимым указать, что у Банка нет права перечислять мои денежные средства без нарушения ст. 69 (пункт б), ст. 71 ПП-354, 71. Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой, и Приказа Минстроя России от 29.12.2014 N 924-пр, а также ст. 8, ст. 9, ст. 37 Закона о защите прав потребителей. Поскольку управляющая организация такие услуги не оказывает, мне никто не предлагал заключить договора на оказание таких услуг, в ЕПД не указаны получатели денежных средств, а равно не указаны их банковские реквизиты. 

    Помогите же мне принять решение об отключении системы оповещения населения. Хоть это и оплачивает государство за счет налогоплательщика, но навести порядок в сфере ЖКХ государство не в состоянии, о чем говорил даже Путин. 

     Читаем ПП РФ N 353 от 06.06.2005 "Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного радиовещания"

I. Общие положения

5. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера оператор связи в порядке, определенном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, вправе временно прекращать или ограничивать оказание услуг связи проводного радиовещания.

5(1). Оператор связи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, обязан обеспечивать передачу сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

6. Обязанность по обеспечению наличия пользовательского (оконечного) оборудования (далее - оборудование), подлежащего подключению к абонентской линии, возлагается на абонента, если иное не установлено договором.

7. Оператор связи обеспечивает абоненту доставку звуковой программы (программ) по сети проводного вещания до оборудования в период с 6.00 часов до 24.00 часов местного времени с перерывом продолжительностью не более 1 часа в рабочие дни в дневное время.

       Возможность использования сети проводного вещания для целей оповещения населения обеспечивается 24 часа в сутки, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

8. Оказание услуг связи проводного радиовещания может сопровождаться оказанием оператором связи иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами связи проводного радиовещания и направленных на повышение их потребительской ценности. 

     А провода-то обрезаны!!! Разве законодательством эта разрешено? Где? Укажите.

     Какое отношение к системе оповещения в случае ЧС, Гражданской обороне и созданию единого информационного пространства страны имеют организации, управляющие дворниками, сантехниками, уборщиками, для меня остается загадкой, на которую я не могу получить ответ вот уже третий месяц.

          Федеральные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти в министерствах и организациях федерального подчинения. Действие органов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций координирует МЧС России и органы непосредственно подчиненные федеральным органам исполнительной власти. (Координирующий орган: Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при правительстве России).

     Как видите, к коммерции в структурах ЖКХ это отношения не имеет. На лицо мошенничество с ужасающими для безопасности населения последствиями.

    Прошу разобраться и дать ответ.

 МЧС:   «Наличие радиоточки в жилых домах является обязательным требованием строительных норм и правил, действующих на территории нашей страны. Даже сегодня, в XXI веке, в эпоху цифровых технологий, все вновь строящиеся и реконструируемые здания и сооружения могут быть сданы в эксплуатацию только при условии технологического подключения к сети проводного радиовещания и оповещения. Отсутствие абонентских радиоточек в помещениях является грубым нарушением, которое незаметно с первого взгляда, но которое при развитии чрезвычайной ситуации ставит под угрозу безопасность и жизнь не только отдельных домов и улиц, но и целых городов. » 

   ФЗ от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О противодействии терроризму" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

   Распоряжение Правительства РФ от 19.08.2016 N 1751-р <Об утверждении плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2017 год>

Безопасность функционирования организаций оборонно-промышленного, ядерного, химического, топливно-энергетического комплексов страны, объектов жизнеобеспечения населения, транспортной инфраструктуры, других критически важных и потенциально опасных объектов (в части действия федеральных законов "О радиационной безопасности населения", "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "О безопасности гидротехнических сооружений", "О техническом регулировании", "О противодействии терроризму", "О транспортной безопасности", "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации). 

      Нарушены нормы технического регулирования.  Как можно отключать, да еще за деньги, официально, если же сами информируют, к чему может привести отключение радиоточки. Это как называется?

ОТКЛЮЧЕНИЕ РАДИОТОЧКИ

  " Уважаемые абоненты Российских Сетей Вещания и Оповещения!

   Информируем вас, что в рамках действующего Федерального и московского законодательства на ФГУП РСВО возложена функция централизованного оповещения жителей города при возникновении чрезвычайных ситуаций, к числу которых относятся стихийные бедствия, техногенные катастрофы, террористические акты и т.п.

   Для Вашего сведения: на территории Москвы находится 114 потенциально опасных предприятий, из них 80 – химически опасных, 19 радиационно-опасных и 14 гидроузлов.

   Основным средством оповещения при чрезвычайных ситуациях является радиоточка проводного вещания.

   Это одно из немногих технических средств массовой информации, которое работает в условиях отключения электроэнергии и обеспечивает доведение информации в зонах, непосредственно прилегающих к очагу природной или техногенной катастрофы.

   Таким образом, установленная в квартире или нежилом помещении радиоточка предназначена, прежде всего, для обеспечения безопасности граждан при возникновении чрезвычайной ситуации. По этой причине закон определяет, что подключение всех жилых и нежилых помещений к сети проводного вещания – обязательное условие эксплуатации любого здания в Москве.

   Отсутствие в жилом или общественном помещении работающей радиоточки может стать причиной несвоевременного уведомления о возникновении чрезвычайной ситуации, что представляет существенную угрозу для жизни и здоровья.

   Если Вам небезразлична безопасность Ваших детей и внуков, то мы настоятельно рекомендуем принять неотложные меры по восстановлению радиоточки у Вас дома.» 

     А куда она делась, если была предусмотрена проектом? Отключение—60 рублей, при условии оплаченной квитанции и полной оплаты за все предыдущие месяцы.

       Если им все расходы покрывает государство, чтобы обеспечить жизнь населению. Что происходит? Подготовка к массовому уничтожению населения? Требую проверить и разобраться.

    Государственное финансирование.  Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2009 г. N 985  "О федеральной целевой программе "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2018 годы"

   2. Субсидия предоставляется государственному оператору связи на возмещение следующих расходов:

 а) реализация неотложных мероприятий по подготовке цифрового эфирного телерадиовещания, в том числе возмещение:

 - расходов, осуществляемых в 2010 году в целях строительства (реконструкции) объектов и связанных с выполнением отдельных видов работ (услуг) по подготовке территории строительства и энергообеспечению (в части получения и реализации технических условий на технологическое присоединение) объектов Программы;

- расходов, связанных с организацией в 2010 году спутниковой трансляции пакета обязательных телерадиоканалов на период проведения пусконаладочных работ на сети цифрового эфирного телерадиовещания;

 б) возмещение затрат (части затрат), связанных с осуществлением эфирной цифровой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телерадиоканалов в 2011 году в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек, в 2012-2018 годах во всех населенных пунктах Российской Федерации, в том числе следующих видов затрат:

- оплата труда персонала, обслуживающего объекты цифрового эфирного телерадиовещания, в том числе начисление налога на доходы физических лиц и оплата взносов на обязательное социальное страхование;

- оплата услуг связи (почта, телеграф, телефон, интернет, мобильная и спутниковая связь);

- арендная плата за землю, помещения и производственно-технологическое оборудование;

- оплата аренды каналов связи, предоставляемых другими операторами связи на основании заключенных договоров;

- приобретение материалов, запчастей, инвентаря, инструментов и горюче-смазочных материалов;

- оплата электро- и тепловой энергии;

- оплата расходов, связанных с обеспечением охраны объектов, в том числе монтаж систем охраны;

- обеспечение противопожарной охраны объектов, в том числе монтаж противопожарных систем охраны, за исключением затрат, включенных в сметы строек;

- оплата расходов, связанных с регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с услугами по оценке имущества и изготовлению документов кадастрового и технического учета;

- оплата производственно-технических работ и услуг, связанных с эксплуатацией и обслуживанием технологического оборудования;

- оплата земельного налога, налога на имущество организаций и транспортного налога;

- оплата взносов по обязательному и добровольному страхованию имущества;

- оплата расходов, связанных с оформлением санитарно-эпидемиологических заключений на передающие радиотехнические объекты;

- оплата за использование радиочастотного спектра; 

   Как видите, все расходы оплачены государством. 

Позиция МЧС России.

     В письме Главного управления МЧС России по г. Москве, адресованном ФГУП РСВО, заявлена четкая и обоснованная позиция ведомства относительно участившейся практики отключения домовладельцами абонентских радиоточек:

     «…В соответствии ФЗ от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и согласно постановлению Правительства Москвы от 16 ноября 1999 г. № 1061-ПП «О создании служб гражданской обороны в городе Москве» на базе ФГУП РСВО сформирована служба гражданской обороны связи и оповещения, которая является составной частью системы оповещения населения города Москвы, в соответствии с приказом Минсвязи РФ от 16 апреля 2001 г. № 121 «О предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций» ФГУП РСВО обеспечивает работу сетей проводного вещания с учетом использования их для систем оповещения населения Главного управления МЧС России по г. Москве, радиотрансляционная сеть города (сеть проводного радиовещания) используется для информирования и оповещения населения города Москвы.

   Исходя из вышеизложенного считаем, что отключение радиоточек не является целесообразным, так как проводная сеть радиовещания реализует право граждан на своевременное оповещение о возникновении угрозы жизни и здоровью».

    Но домовладельцы не могут сами отключать радиоточки, так, как попросту не владеют информацией, какой провод куда идёт. Это делают только вызванные за деньги профессионалы из ФГУП РСВО по предъявлению квитанции об оплате, требования о чем размещены на официальном сайте. 

    Читаем четко о нарушении нашего права.!!!!!!!  В ФЗ от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»

       требования в области гражданской обороны - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

     система управления гражданской обороной - составная часть системы государственного управления Российской Федерации, предназначенная для решения задач в области гражданской обороны и представляющая собой совокупность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также пунктов управления и технических средств, обеспечивающих управление гражданской обороной. 

      И вообще:

   Правительство Российской Федерации:

- обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданской обороны;

 - руководит организацией и ведением гражданской обороны;

 Федерального закона от 19.06.2007 N 103-ФЗ)

Статья 7. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области гражданской обороны  создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны и системы оповещения населения в районах размещения потенциально опасных объектов, находящихся в ведении указанных федеральных органов исполнительной власти, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

 Глава V. СИЛЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Статья 15. Силы гражданской обороны

1. Силы гражданской обороны - спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.

  Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 18. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения

1. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, в том числе содержание спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, является расходным обязательством Российской Федерации.

2. Обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъекта Российской Федерации.

3. Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального округа является расходным обязательством муниципального образования.

4. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет средств организаций.

 Статья 19. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны

Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   Если есть угроза жизни и благополучному существованию неограниченного числа лиц, то такие действия/бездействия как людей, организаций, так и органов власти, могут приравниваться к террористической угрозе.

    Как быть?  Отключать систему оповещения под чутким руководством ГКУ Жилищник р-она Ясенево под руководством Лем Ларисы Александровны?

Приложение 1. Жировка. Все квитанции с чеками, начиная с 2006 года имеются в наличии.