Жалоба полицаям на бездоговорность и преступление - отключение электричества

На модерации Отложенный

Заявление о преступлении, подал сегодня, талон получил. Раньше жаловался через прокуратуру, - но там братская могила бездельников. Пробую так, планирую к зиме подать иск. В том числе на правохоронителей, укрывающих вымогателей и жуликов из РСО (у нас якобы прямые договора... которых нет).

Спасибо сообщникам, размещавшим здесь свои материалы, использовал их с благодарностью, доработал от себя. Особенно План проверки - в виде бюллетеня для голосования не с нотациями, а с конкретными вопросами на засыпку (для суда).

УМВД России по г. Пипецку

Начальнику полиции
________________________

Попова Владимира Васильевича

проживающего по адресу:

г. Пипецк, ул.

 

ЗАЯВЛЕНИЕ
о преступлении

 Прошу возбудить  дело по факту совершенных в отношении меня и моих соседей руководством и сотрудниками ООО «Городская энергосбытовая компания» (ГЭСК), преступлений (правонарушений):

- уклонение от заключения договора поставки услуг электроснабжения;
- нарушение порядка ограничения (отключения) поставки коммунальных ресурсов;

- нанесение ущерба общедомовому имуществу (ОДИ) многоквартирного дома (МКД).

 

Вернувшись вечером 08.06.2017 г. с работы, я обнаружил на лестничной площадке взломанный общий электрический щиток, створка которого была приоткрыта. Внутри щитка заметны следы откручивания панели переключателей (один винт в спешке не был закручен и валялся на полу, отклеена и брошена здесь же наклейка ЛЭСК об «отключении за «задолженность»), произведена обрезка, перекоммутация проводов, чувствовался лёгкий запах нагретой пластиковой изоляции. Замок-защёлка дверки щитка сломан, из 8 переключателей-автоматов больше половины – в нерабочем состоянии, стекла двух индивидуальных электросчётчиков разбиты.

В самом низу щитка внутри валяются скомканная старая наклейка ЛЭСК о прекращении подачи электричества № 46224435 и бумага от новой наклейки № 51920032, что свидетельствует о том, что орудовали не уличные хулиганы, а штатный электрик ГЭСК (ЛЭСК), проникший тайком через кодовую дверь подъезда.   Фото взломанного щитка прилагаю.

В результате самовольных действий электрика не только выведено из строя общедомовое имущество, испорчены счётчики, обрезаны провода, но и перекоммутированы вводы, в результате чего не работает выключатель освещения лестничной площадки, что заставляет моих соседей нащупывать замочную скважину в полной темноте, рискуя разбить себе нос, поломать ещё что-нибудь.

 

По существу вопроса могу сообщить, что являясь собственником квартиры № 888 в доме

по улице Космонавтов в г. Пипецке, я не состою в договорных отношениях ни с какой электроснабжающей организацией, тем более с такой, как ООО «ГЭСК» или ЛЭСК.

 

 Ещё в 2013 г. я письменно обратился в организацию ООО «Городская энергосбытовая компания» (ГЭСК), заявившую о своём якобы «праве» с 1 октября 2012 г. собирать платежи за электроэнергию вместо управляющей организации УК «Советская».

Я просил предоставить мне действующий договор, по которому эта организация «предоставляет» мне какие-либо коммунальные «услуги». Многочисленные обращения, в том числе через прокуратуру (копия в приложении) – не возымели действия.

ГЭСК грубо и постоянно нарушает положения п.1 ч.1 ст. 161 ГК РФ о том, что сделки юридических лиц между собой и с гражданами "должны совершаться в простой письменной форме", особенно в столь технически опасной и коррупционной сфере, как энергетика, в которой ГЭСК является монополистом и пытается диктовать свои требования вне рамок закона.

По закону любые требования за пределами договорных отношений квалифицируются как произвол и вымогательство.

 

В порядке самозащиты своих прав (в соответствие со ст. 14 Гражданского Кодекса (далее ГК РФ), - я   приостановил оплату до выяснения всех обстоятельств, о чём письменно известил руководство ООО «ГЭСК». Это не вызвало возражений со стороны ГЭСК так как является законной мерой защиты моих прав как добросовестного потребителя.

 

Согласно п. 31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее Правила), заключение договоров поставки ресурсов - является обязанностью ГЭСК в качестве исполнителя данных услуг.

В соответствии с Федеральным законом № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ГЭСК как  гарантирующий поставщик электрической энергии - обязана заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Уклонение от заключения договора при наличии возможности предоставить потребителю услуги или выполнить для него соответствующие работы, преследуется по закону. В отношении организаций, предоставляющих услуги, в т.ч. ЖКХ, должны применяться положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ «Заключение договора в обязательном порядке».

Уклоняющаяся сторона должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

 

В уклонении ГЭСК от заключения договора усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4. КоАП РФ:  "… оказание населению услуг … с нарушением установленных законодательством РФ требований".
За подобные нарушения закона, речь может идти также о лишении ГЭСК статуса гарантирующего поставщика электрической энергии в Пипецкой области.

 

Приостановление оплаты, вероятно, было истолковано  ГЭСК как отказ от оплаты.

Вместо устранения своих собственных нарушений законодательства, руководство ГЭСК всталa на опасный путь причинения ущерба в виде разнообразных  незаконных действий по приостановлению коммунальных услуг.

Считаю, что существует законный способ взыскания задолженности в судебном порядке, а такие попытки вынудить оплату выставляемых необоснованных счетов – кажутся мне явно преступными действиями, граничащими с бытовым терроризмом.

Избранный руководством ГЭСК (ЛЭСК) вариант получения денежных средств в обход порядка, установленного в законе, квалифицируется как злоупотребление правом:

 

“Не допускаются осуществление гражданских прав … действия в обход закона с противоправной целью … (злоупотребление правом)” (ч.1 ст. 10 ГК РФ)

 

Ограничение подачи электричества в кв. 83 начиная ещё с  16.10.2014 г. - подтверждено документально. Какие уж тут «долги»?

 

В качестве примера, полное отсутствие начислений – подтверждается счет-извещением за ноябрь 2015 г. с нулевыми значениями (в приложении).

 

Я повторно обратился с просьбой предоставить мне проект Договора энергоснабжения с необходимыми приложениями, выразив намерение подписать его на приемлемых условиях, что гарантировано мне п. 6 Правил.

 

Вместо этого, фактически мне было отказано в получении гарантированного электроснабжения моей квартиры и приостановлено электроснабжения путём заклеивания номерной наклейкой ЛЭСК переключателя моей квартиры в общем щитке. Вероятно, и руководство ЛЭСК санкционирует подобные отключения, ошибочно считая их законными ?

 

Обращаю внимание на грубое нарушение порядка, установленного ст. 119 Правил:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено

…Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

 

Пункт 114 Правил - допускает лишь опломбирование оборудования, а не его переустройство.

Но наклейки ретивому исполнителю - электрику ГЭСК (ЛЭСК) показалось мало и  08.06.2017г.  он вывел из строя часть общедомового имущества в электрическом щитке. А это уже уголовно наказуемое деяние.

Действия носили варварский характер, поскольку связаны с нарушением инженерных систем. Они совершались в такое время, чтобы нанести максимальный нравственный урон - в канун Дня России, чтобы отравить праздник, и показать, что беззаконие «правит бал».

 

В силу пункта 122 Правил, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг - не должны приводить к:
а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Все эти три подпункта Правил – грубо проигнорированы руководством ГЭСК.

 

В нарушение положений ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации и Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, ГЭСК не согласовала со мной как с потребителем и не предупредила в установленные сроки о полном и (или) частично ограничении режима потребления электрической энергии.

 

Но поскольку со мной договор предоставления услуг энергоснабжения не заключался, следовательно, не возникло оснований для разрешения спора в рамках Правил предоставления коммунальных услуг. Спор в части оплаты электроэнергии в случае её получения, должен разрешаться в порядке, предусмотренном главой 50 Гражданского кодекса РФ:
Статья 982. Последствия одобрения заинтересованным лицом действий в его интересе.
Если лицо, в интересе которого предпринимаются действия без его поручения, одобрит эти действия, к отношениям сторон в дальнейшем применяются правила о договоре поручения или ином договоре, соответствующем характеру предпринятых действий, даже если одобрение было устным.
Статья 983. Последствия неодобрения заинтересованным лицом действий в его интересе.
1. Действия в чужом интересе, совершенные после того, как тому, кто их совершает, стало известно, что они не одобряются заинтересованным лицом, не влекут для последнего обязанностей ни в отношении совершившего эти действия, ни в отношении третьих лиц.

 

Но руководство ГЭСК предпочитает действовать в обход закона в расчете на коррупционно-мотивированную поддержку правоохранительных и надзорных органов, а потому предъявляемые счета на оплату ничем не подтвержденных (произвольных) объемов услуг по произвольно установленным ценам могут быть оплачены только обманутыми гражданами.

 

Мне причинен существенный вред, как моральный, так и физический. Признание вреда существенным, прежде всего, зависит от оценки значимости ущерба потерпевшим физическим лицом и от их фактического имущественного положения или финансового состояния.

Порча продуктов в отключенном от электроэнергии холодильнике причинила ущерб личному бюджету. Квартира фактически превращена в нежилое помещение.

Отсутствует возможность произвести в квартире ремонт аварийного сантехнического оборудования, что грозит заливом соседей снизу.

Отсутствие возможности пользоваться энергией для уборки помещения и приготовления горячей пищи причинило существенный вред моему здоровью.

Лишением возможности смотреть телепередачи причинен ущерб моим конституционным правам на доступ к культурным ценностями, участие в культурной жизни.

Постоянный стресс, в котором я пребываю из-за причиняемого вреда, - нанес тяжелый вред моему здоровью: постоянная гипертония и эндокринные изменения. Я вынужден принимать ежедневно по несколько таблеток, расходы на лекарства составляют до 1000 рублей ежемесячно.

Факт бесцеремонного - среди белого дня - посягательства на правa гражданина является возмутительным, задевающим личное достоинство потерпевшего.

Поскольку речь идет о нарушении конституционных прав гражданина, то такой вред признается существенным.

 

Пояснения юридической стороны вопроса о незаконности любого «отключения».

 

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

 

Прекращение или ограничение подачи какого-либо вида энергии (ресурсов) гражданам, НЕ ОПЛАЧИВАЮЩИМ ее своевременно, - в качестве меры гражданско-правовой ответственности потребителей, - не предусмотрено ни одним из действующих законодательных актов:

– ни ст. 547 ГК РФ, закрепляющей общие основания ответственности по договору энергоснабжения (в отношениях абонентов с энергоснабжающими организациями),

- ни ст. 155 ч. 14 Жилищного кодекса РФ, определяющей форму и степень ответственности граждан за оплату жилья и коммунальных услуг.

Поскольку в соответствии со ст. 541 ч. 3 ГК РФ гражданин, использующий энергию для бытового потребления, вправе использовать ее в необходимом ему количестве, а права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и (согласно статье 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации) только в той мере, в какой это необходимо для целей, прямо определенных указанной статьей Основного закона Российской Федерации.

Таким образом, положения п.п. 114, 117, 119 подзаконного акта «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, - не подлежат применению в силу ст. 3 ч. 5 ГК РФ.
 

Не подлежат применению положения вышеперечисленных пунктов «Правил..." и в силу ст. 5 ч. 8 ЖК РФ, поскольку в соответствии со ст. 3 ч. 4 данного Кодекса, никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными ЗАКОНАМИ.

ЗАКОН не даёт кому-либо (какой-либо организации) ПРАВА ограничивать/ приостанавливать предоставление коммунальных услуг, более того, нормы ст.ст. 55 Конституции РФ; 309, 541 ГК РФ; 3 ЖК РФ фактически содержат прямой ЗАПРЕТ на подобные действия. Подзаконные акты вроде «Правил…» - не имеют силы Закона.

 

Таким образом, В ОТСУТСТВИЕ ЗАКОННЫХ ОСНОВАНИЙ в варварских действиях руководителей и сотрудников ГЭСК наблюдаются признаки состава ПРЕСТУПЛЕНИЙ, подпадающих под квалификацию следующих статей Уголовного Кодекса РФ:

• ч.2 ст. 163 УК РФ (Вымогательство - требование передачи денежных средств, совершения других действий имущественного характера  под угрозой уничтожения или повреждения чужого имущества, совершенное группой лиц по предварительному сговору); 
• ч. 2 ст. 158 УК РФ (Кража, совершенная группой лиц с незаконным проникновением);
• ст. 160 УК РФ (Присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества);
• ст. 165 УК РФ (Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения ….(ч.1); то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору … (ч.2);
• ч.1 ст. 201 УК РФ (Использования лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц и одновременно нанесения вреда другим лицам …);
•  ч.2 ст. 215.2 УК РФ (Приведение в негодное для эксплуатации состояние объектов жилищного и коммунального хозяйства или других объектов жизнеобеспечения, если эти деяния совершены из корыстных или хулиганских побуждений, совершенное с участием лица с использованием своего служебного положения);
•  ч.1 ст. 330 УК РФ (Самоуправство. Самовольное вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред).

 

В соответствии с п. 1 ст. 547 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Таким образом, закон устанавливает право  требовать в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения возмещения   реального ущерба в виде понесенных расходов и стоимости поврежденного или утраченного имущества.

 

Соответственно в таких случаях действия энергоснабжающей организации ГЭСК следует рассматривать как ненадлежащее исполнение ею обязательств по энергоснабжению, которые влекут за собой ответственность, предусмотренную ст. 547 ГК РФ.

  

 На основании изложенного, в порядке, предусмотренном ст.141-145 УПК РФ ПРОШУ:

 - выдать талон-уведомление о принятии моего заявления;

- провести проверку по вышезложенным фактам, признать меня потерпевшей стороной;

- по результатам проверки возбудить судебное дело по факту совершения преступлений по признакам, предусмотренными статьями 160; 163;165; 201; 215.1; 330, УК РФ, а также

- возбудить административное производство по факту нарушения пп. 2 ст. 9.22 а также ст. 14.4. КоАП РФ как юридическим лицом ООО «ГЭСК», так и руководителем ГЭСК, исполнителем-электриком.

 

Необходимо восстановить целостность как самого электрощитка, так и схем подключения, заменить выведенные из строя автоматы-переключатели и индивидуальные счётчики.

 

О принятом решении по моему заявлению прошу сообщить мне простым письмом по указанному адресу.

 

Приложение:

1)    Два фото раскуроченного электриком ГЭСК электрощитка.

2)    Повторное заявления в ГЭСК (копия в прокуратуру);

3)    Счет-извещение от ГЭСК за ноябрь 2015 г. с нулевыми значениями;

4)    проект плана проверки на 2-х л.

 

      Об ответственности по ст. 306 УК РФ предупреждён.

 

 

Дата ________________________    Подпись: ____________________________  Попов В.В.

 

 Приложение

 

 

ПРОЕКТ ПЛАНА ПРОВЕРКИ

по заявлению о преступлении

 

1.      Из  договорной документации ГЭСК установить факт НЕ заключения договора с собственником квартиры №83.

2.      Установить причину полного отсутствия договоров энергоснабжения с жильцами МКД.

3.      Убедиться, что по законодательству РФ услуги ЖКХ оказываются только в рамках договоров, обязанность вносить плату за предоставленные услуги возникают исключительно из договоров.

 

        Опросом установить причины нарушения ГЭСК пунктов законов РФ о договорных отношениях:

ÿ        п.1 ст.8 ГК РФ (гражданские обязанности вытекают из договоров);

ÿ        ч.2 ст. 307 ГК РФ (обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе);

ÿ        п.1 ст.10 ЖК РФ (жилищные права и обязанности возникают: …из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом…;

ÿ         п. 8 ст.155 ЖК РФ (Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности).

ÿ        п. 17 ст.155 ЖК РФ (Плата за жилое помещение и коммунальные услуги может вноситься с использованием системы, в том числе на основании договоров на поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг);

ÿ        ст.3 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», как гарантирующий поставщик электрической энергии;

ÿ        ст.37 Закона «О защите прав потребителей» (потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем).

 

4.      Установить наличие в переписке ГЭСК моих заявлений 10.12.2013 г., 20.01.2014 г. - о намерении заключить договор энергоснабжения в письменной форме, о  приостановке оплаты без договора и с предостережением о недопустимости нанесения ущерба путём отключения.

 

5.      Опросом подозреваемых установить нарушения требований Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства № 354, в частности, убедиться в том, что для совершения действий по ограничению поставки коммунальных ресурсов, ГЭСК не были направлены:

ÿ        письменное предупреждение (уведомление) под роспись – п. 119 (б) Правил;

ÿ        акт ограничения или приостановления энергоснабжения для подписания через 30 дней после вручения под роспись уведомления (предупреждения) – п. 117 (а) Правил.

 

6.             Установить:

ÿ          кто лично принял решение о НЕ заключении договора и дальнейших санкциях в отношении меня, как собственника квартиры №83 и потребителя услуг ЖКХ? 

ÿ       кто дал поручение совершать действия по прерыванию коммунальных услуг ?

ÿ       чья инициатива нарушения целостности сетевого подключения и ущерба ОДИ?

 

7.             Установить цель совершения противоправных действий (по уставу общества – получение прибыли?) и роль каждого в совершении деяний, цель отключения электроснабжения в канун праздничного дня (по нашему мнению так всегда поступали агрессоры – нападение Гитлера также состоялось в воскресный день)

 

8.      Удостовериться на месте  совершения преступления, что незаконные действия ГЭСК по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг:

ÿ        привели к повреждениям общего имущества в МКД – электрощитка и проводки  – п. 122 (а) Правил;

ÿ        привели к нарушению прав и интересов других потребителей, пользующихся общим  помещением – лестничной клеткой в данном многоквартирном доме – п. 122 (б) Правил;

ÿ        привели к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания, сделаличастичнонепригодным для проживания мою квартиру  – п.122 (в) Правил.

 

9. Сформировать обвинительное заключение и предъявить обвинения виновным лицам.