Из жизни уездного города (продолжение)

     Всегда есть что-то, что останется неизменным при любой революции. Кроме того, что никуда не денутся ни деньги, ни бухгалтерия, которая считает затраты и прибыли/убытки даже тогда, когда «всё бесплатно», неизменным останется и порядок обустройства городов и сёл.

     Вот, скажем, Трамп объявил программу на модернизацию инфраструктуры США на 1 трлн. баксов. Но это не значит, что бабло будут бросать направо-налево: откуда крики – туда и бросаем. Нет. Сначала каждый местный «исполком» составит перечень того, что непременно требуется включить в данную программу, с вычисленными суммами затрат, а потом нужно ещё доказать «наверху» необходимость такого включения. А потом будет подбит общий итог: уложились мы в этот триллик или нет?- если нет, то кого-то опять порежут. И никак по-другому управлять деньгами нельзя – иначе будет неразбериха и воровство.

     У нас уже и Советской власти нет, но в исполкомах остаётся привычка хождения на поклон в "градообразующие предприятия", которые время от времени строят (или финансируют) что-то социальное. Народ, понимаешь, должен понимать, что хозяйство у нас - "народное". И, конечно, апрельские субботники остаются эдаким очищающим ритуалом.

     Когда вы слышите слова, что у нас много деревень без газа, без дорог, без водопроводов, то это – правда. Так как возраст этих деревень – от ста лет и более, то, стало быть, без всего этого они стояли и при СССР. И даже больше скажу: не факт, что в СССР были планы непременно принести цивилизацию в каждый отдалённый угол. Не по злобе своей, а чисто по той же бухгалтерии: протянуть-то, оно, конечно, можно что угодно и куда угодно, да только окупится ли это? При СССР, говорите, рабочих рук не хватало, так как все были очень заняты?- прекрасно. А теперь подумайте: вы создаёте новые газо,- водопроводы, дороги, а кто будет потом их периодически ремонтировать, если, как сами знаете, рабочих рук везде не хватало? Кто будет таскаться по деревням на обслуживание газового оборудования, на десятки километров от родного горгаза?- или в каждой деревне создавать свои газовые службы?- а пахать кто будет, если мужики в деревне будут работать газовиками и сантехниками?

    Кстати, создавать инфраструктуру, а потом брать копеечную плату за газ, свет и воду означает, что проделанная работа пойдёт в убыток. Вопрос: сколько ещё Россия (СССР) может (мог) позволить себе убыточных точек??? Столько, сколько даёт "труба", идущая на Запад? А потом из каких шишей финансировать науку, армию, культуру с балетом, спорт, разработки для медицины? 

    Между тем ничто не стоит на месте. Сейчас для деревни минимальный запрос уже не тот, что был при СССР. Если, скажем, в телефонном справочнике моего городка при СССР числилось по 2-3 телефона на деревню, то в 90-е годы там стало уже десятки абонентов. (Кстати, и в самом городе «очередь на телефон» перестала существовать как таковая.) Ну, и сотовой связью в деревнях тоже пользуются. Однако, если «в яме вышка не берёт», то трудно представить, чтобы сотовый оператор поставил для деревни отдельную станцию.

    Появилось вдруг требование, чтобы в каждой школе, даже деревенской, хоть в Сибири,- непременно был Интернет. Что ж, надо – значит, сделали. Потом, оказывается, нужно, чтобы ещё и для фельдшера было рабочее место – и вот по деревням стали ставить фельдшерско-акушерские пункты (ФАП). Азнакаевский завод «Нефтемаш», производивший только нефтяное оборудование, начал заодно клепать эти ФАПы – панельные домики: они за 4 дня собираются под ключ, если вода и электричество уже подведены. В Крым их заодно поставляет, кстати.

    А что за деревня без спортплощадки? И вот уже создано несколько базовых моделей (типа, «футбол и баскетбол», «волейбол и футбол» и т.п.), с фиксированной госценой, с многослойным покрытием и сетчатым ограждением – такие в моём городке ставят при школах, и по деревням начали ставить. Технология отработана, и остаётся только делать всё в порядке очереди.

    Но вся эта благодать не ставится просто так. ПЛАНЫ нужны. Т.е., исполком свои потребности собирает, а потом впихивает в республиканские или федеральные программы, с целевым финансированием (см. мой пример про Трампа). Никто никогда не будет работать по схеме типа «продали часы Пескова – сделали дорогу» или «продали коллекционное авто из гаража Брежнева – протянули водопровод»: все затраты пойдут только по сформированному бюджету. А бюджет формируется с оглядкой на целевые программы и на финансовые возможности, для которых хоть часы, хоть яхта – в масштабах России есть капля в море. Ну, вам это, конечно, скучно читать, но оно – так.

    «Войти в программу» - это тоже не просто, типа, «я же сказал – надо, значит, надо – мамой клянусь». Вышестоящие требуют, чтобы ты всё это в цифрах обосновал, в рублях окаянных. В Татарстане создана единая база объектов строительства и реконструкций – вот туда и нужно вносить свои данные (паспорт проекта), а прежде смету работ составить, да не в Екселе, а в программе «Гранд-смета»,- с гос.расценками за работы.

И этой рутиной должны заниматься спецы за зарплату менее 15 тыс., для которых нет денег на новые компьютеры. И даже лимиты бензина на исполком урезаны в край – иной раз приходится напрягать на поездки на объекты тех же подрядчиков, у которых есть интерес их сдать. А нужно и в Казань ездить, за 300 км., чтобы сдавать свои документы на объекты и программы, да не один раз, как нетрудно догадаться,- пока все сведения не улягутся до буковки. Та же работа с документами по жильцам аварийных домов, подлежащих переселению согласно указу аж 2012г., очень хорошо обновляет штат сотрудников, которые не выдерживают нервного давления и со стороны этих жильцов, и от подборки всех нужных документов. За 15, повторюсь, тысяч руб. Электронный документооборот идёт в немыслимых масштабах, когда руководителям нужно иметь планшеты, чтобы оперативно «раскидывать» поступающий поток писем по подчинённым. И эти письма идут не шутки ради: идут запросы типа «что сделано?», «предоставьте сведения» и «разберитесь!».

    Я знаю, что деревням нашего района требуется до 2020г. несколько миллиардов руб. на их зафиксированные хотелки. В Татарстане – 42 района, т.е. в целом по России счёт пойдёт уже на триллионы. А у нашего города-райцентра, вообще-то, есть и свои объективные потребности в развитии инфраструктуры. Вот она, реальная арифметика, которую никакая революция не победит: инфраструктуры становится всё больше и больше, её разных видов тоже становится всё больше из-за технического прогресса, и поэтому затраты на создание/капремонт будут возрастать всё круче и круче.

    Если у нас пригород до 90-х годов имел уличное, «колоночное» водоснабжение, то это, конечно, явный позор, и его закрыли сразу, как только Татарстан получил право часть доходов оставлять на свои нужды. Потом появились собственные здания для женской консультации, для зубной поликлиники. Наконец, в 2015г. получил себе здание и ЗАГС («Дворец бракосочетаний»), мотавшийся по разным углам (лично я помню 4 точки его обитания). В 90-е годы построили Ледовый Дворец, но он морально устарел, и современным требованиям не отвечает – что ж, и ему запланировано новое здание, и недавно начато строительство.

   А малая деревня Карагай, стоящая на самой границе нашего района, получила себе сельский клуб на 50 мест. Десятки лет клуб себе выпрашивала, кстати. Но не хотели его строить: далеко и нужно ли???- ладно, сделали в 2016г. В Ромашкино старый д/сад совсем обветшал - что ж, надо сносить и строить новый, и по современным проектам и нормативам, само собой. Снесли и построили. Причём, тендер на снос здания должен быть отдельно, а на строительство - другой. Страна закручиват гайки, уменьшая возможности "импровизаций", а из-за этого реально возрастает нагрузка на спецов исполкомов.

    Парки и скверы нужны городам?- нужны. А благоустроенные водоёмы, если есть рядом?- тоже нужны. Вот и получается, что тот же Татарстан, объявляя то год парков и скверов, то водоёмов, тратил деньги даже не на то, о чём я говорил выше. Но, разве населению не нужны благоустроенные участки для прогулок?- нужны. Значит, тратить нужно всё больше и ещё больше…

    Как и при СССР, так и сейчас, есть объекты, которые финансируют только нефтяники. Например, при СССР они построили моему городу закрытый бассейн. После краха СССР – отъеврушили его. Новый Ледовый Дворец также взяли на себя, хотя долго выжидали: с финансами были напряги.

   Начало см. тут: http://maxpark.com/community/8/content/5583699

P.S.   Да, наша Россия (как и СССР) – авторитарное государство. Потому, что очень уж большое, а плотность населения даже в «заселённых» районах – ниже, чем в Европе. Без твёрдой руки и без осознанного желания интересы государства ставить выше своих личных такая территория в единых границах просто не удержится: в удалённых областях менталитет населения не может быть точно такой, как в Центре. Дальний Восток с Японией имеет торговый оборот выше, чем с Россией, так как расстояние перевозки до него из Центра – в десятки раз больше. Сибирь имеет собственную столицу (Новосибирск), где имеется и своя Академия наук. В Сибири – огромные неисследованные площади, богатые нефтью и газом, да только нет там ни населения, ни железной руды. Удержать всё это чисто на одной демократии и свободе cнаселением, склонным к воровству, начиная от огородов и рабочих мест и до самых верхов???- да я вас умоляю.

    Всем понятно, что у нефтяников много объектов в полях. И все сразу соображают, что там можно стырить что-нибудь: кабель, слить топливо у остановленной машины. Ну, создали службу охраны, которая объезжает эти объекты, но эту службу саму теперь подозревают в сливе топлива… вот так и живём. При СССР бензин сливали, чтобы в свои огороды ездить и урожай вывозить, а сейчас – чтобы продавать тому, у кого авто есть. Технический прогресс налицо.

    А для создания современной индустрии нужны современные же работники, с современной культурой производства, способные создавать современную организацию труда и уметь работать с полной личной отдачей и в команде. А не просто коробки заводов.