РПН о новых требованиях к ЖАЛОБАМ потребителей

Информация Роспотребнадзора от 07.12.2016 "О новых требованиях к обращениям потребителей как основанию для проведения внеплановой проверки"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ИНФОРМАЦИЯ

от 7 декабря 2016 года

О НОВЫХ ТРЕБОВАНИЯХ

К ОБРАЩЕНИЯМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ КАК ОСНОВАНИЮ

ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ

В связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации"

с января 2017 года

изменяются требования к рассмотрению Роспотребнадзором (его территориальными органами) обращений потребителей как возможному основанию для проведения соответствующих

внеплановых проверок в рамках осуществления федерального

государственного надзора

в области защиты прав потребителей.

Согласно новой редакции подпункта "в" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 277-ФЗ)

необходимым условием

для того, чтобы обращения граждан, потребительские права которых нарушены, могли стать законным основанием для проведения внеплановой проверки,

будет являться

подтверждение заявителем в его обращении в орган государственного контроля (надзора) факта того, что

до обращения в Роспотребнадзор (его территориальный орган)

он

"обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и

такое обращение

не было рассмотрено

либо требования заявителя

не были удовлетворены".

Указанное означает,

что для граждан,

целью обращения которых в Роспотребнадзор (его территориальные органы) является постановка вопроса о проведении в отношении соответствующих юридических лиц и/или индивидуальных предпринимателей

внеплановых проверок,

организация и проведение которых регламентированы положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ,

вышеназванными

новеллами

фактически вводится

обязательный

предварительный

претензионный

порядок обращения потребителя с

соответствующими требованиями

непосредственно

к хозяйствующем субъекту.

Кроме того,

не смогут служить

основанием для проведения внеплановой проверки

обращения и

заявления,

не позволяющие установить обратившееся лицо.

Причем в случаях, когда изложенная в обращении или заявлении информация сама по себе может являться основанием для проведения внеплановой проверки,

но имеются

обоснованные сомнения

в авторстве такого обращения или заявления, должностное лицо органа государственного контроля (надзора)

обязано принять

разумные меры

к установлению обратившегося лица.

При этом обращения и заявления, направленные заявителем

в форме электронных документов,

могут служить

основанием

для проведения внеплановой проверки

только при условии,

что они были направлены заявителем

с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих

обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

 

Анонимность обращения или заявления

либо заведомая недостоверность сведений, содержащихся в обращении или заявлении,

ставших поводом для организации внеплановой проверки,

выявленные после начала ее проведения,

являются основанием для принятия руководителем,

заместителем руководителя органа государственного контроля (надзора)

решения о прекращении такой проверки.

При этом в

отношении взыскания

расходов,

понесенных органом государственного контроля (надзора)

в связи с рассмотрением обращений,

содержащих заведомо ложные сведения,

орган государственного контроля (надзора)

вправе обратиться

в суд

с иском к соответствующему заявителю.