Давим на прокуратуру, чтобы она давила на ГЖИ

По просьбе группы товарищей из Читы скомпоновал обращение

Прокуратура Центрального района г.Читы

Копия: В Международный фонд гуманитарных инициатив http://mkgd.ru/ - Эксперту в области ЖКХ  В.В. Постникову

Cобственников помещений дома № 25 по ул.Советская, г.Чита

 КОЛЛЕКТИВНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Настоящее обращение вызвано вопиющим актом беззакония, совершенным Государственной жилищной инспекцией Забайкальского края, суть которого в следующем:

ООО УК "Магистраль" получило ТРИ взыскания в течение полугода, тогда как для лишения лицензии достаточно два случая привлечения к ответственности по КоАП РФ.

Но никаких мер по лишению лицензии со стороны государственного органа, осуществляющего лицензионный контроль, не предпринято

Согласно ч.5.1 ст. 198 ЖК РФ  в случае, если в течение календарного года лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом два и более раза было назначено административное наказание за неисполнение или ненадлежащее исполнение выданного органом государственного жилищного надзора предписания об устранении нарушений лицензионных требований, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 статьи 193 настоящего Кодекса, из реестра лицензий субъекта РФ исключаются сведения обо всех домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению, за исключением случая принятия решения, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

Обращаем внимание на то, что предпринимаются меры для дезинформации органа местного самоцуправления и жителей дома - в виде распространение информации о двух (вполне достаточных) правонарушениях. Объявления с информацией на дверях подъездов нашего дома появились 29 сентября 2016. Из этого объявления мы с удивлением и возмущением узнали, что вступило в силу ВТОРОЕ постановление мирового судьи судебного участка №6... Хотя по факту ООО УК "Магистраль"  за шесть месяцев 2016 года имеет ТРИ административных штрафа, вступивших в законную силу,  по 100.000 рублей каждый. Если два последних датируются августом 2016, то первый штраф был весною 2016 - за неисполнение предписания по подвалу нашего дома.  

В ГЖИ есть юридический отдел, который и должен отслеживать всю информацию, касающуюся судов,  даты и проч...  Почему мы, собственники, не будучи юристами, должны тратить свое личное время и нервную энергию для контроля за действиями, а точнее-- бездействием ГОСОРГАНА, на который возложены функции по контролю за состоянием жилищного фонда?

В свое время мы жестко поставили вопрос о полной непригодности к исполнению обязананности жилищного инспектора О.Ю.Лихачевой - она подала заявление об уходе

В свое время мы в судебном порядке поставили вопрос о полной непригодности к исполнению своих обязанностей главы администрации В.И. Забелина. Суды удовлетворили наши жалобы. Забелин подал заявление о добровольной отставке.

В Стратегии по развитию ЖКХ до 2020 года, принятой Советом Министров РФ 27 января 2016 года, среди ключевых направлений указывается формирование активных и ответственных собственников помещений в многоквартирных домах  (http://tass.ru/ekonomika/2618997).

Активный собственник помещений не будет безразлично относиться к жульническим приемам, применяемых для обмана властных органов и населения, Ответственный собственник предпримет все необходимое, чтобы привлечь к ответственности каждого нарушителя закона.

Мы усматриваем в действиях по представлению искаженной в интересах ООО УК "Магистраль" информации, исходящей от Госжилинпекции, как коррупционное проявление. "Потеря" информации о первом постановлении о правонарушении связанном с подвальным помещением самым непосредственным образом указывает на заинтересованность руководства Госжилинпекции в сохранении лицензии у полностью несостоятельной управляющей организации, у которой даже нет счета (хотя  денежный оборот исчисляется сотнями тысяч рублей).

В интересах пресечения коррупции и в защиту жителей дома, много лет страдающих от произвола в сфере ЖКХ,

НАСТОЯТЕЛЬНО ПРОСИМ

1

В экстренном порядке принять меры по факту преднамеренного искажения в Государственной жилищной комиссии информации о количестве случаев привлечений ООО УК "Магистраль" к ответственности за правонарушения. При подтверждении сокрытия случая(ев) внести представление в соответствующие инстанции о расторжении служебного контракта с начальником ГЖИ по недоверию

2

Провести прокурорскую проверку по факту уклонения ГЖИ от действий по отзыву (прекращению) лицензии у ООО "УК "Магистраль". Принять меры понуждения государственного органа лицензионного контроля к исполнению своего служебногоо долга. Проинформировать Губернатора и Минстрой и ЖКХ о фактах незаконного бездействия Госжилинспекции края

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРАВИЛА

информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом (утв. постановлением Правительства РФ от 28 марта 2015 г. N 289)

1. Настоящие Правила определяют порядок информирования органов местного самоуправления... об обстоятельствах, указанных в пункте 2 настоящих Правил (далее - информирование).

2. Информирование требуется при наличии следующих обстоятельств:

а) назначение 2 или более раз в течение календарного года лицензиату и (или) должностному лицу (должностным лицам) лицензиата судом административных наказаний за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний, выданных органом государственного жилищного надзора (далее - лицензирующий орган) в отношении многоквартирного дома, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат (далее - основание для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации);

б) принятие лицензирующим органом решения об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации;

в) принятие лицензионной комиссией решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии;

3. Ответственность за соблюдение требований об информировании возлагается на лицензирующий орган (в части информирования уполномоченных органов) и на уполномоченный орган (в части информирования заинтересованных лиц).

4. Лицензирующий орган направляет уполномоченному органу способом, позволяющим подтвердить факт полученияизвещения, следующую информацию:

а) о возникновении основания для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации - в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня вступления в законную силу второго или последующего решения (постановления) суда о назначении административного наказания за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания, выданноголицензирующим органом, с указанием сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 7 настоящих Правил;

ВЫПИСКА из ЖК РФ

Статья 196.

 Порядок организации и осуществления лицензионного контроля

2. Должностные лица органа государственного жилищного надзора при осуществлении лицензионного контроля обязаны исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований. 

Статья 197. Порядок информирования органов местного самоуправления, собственников помещений в многоквартирном доме и иных заинтересованных лиц о решениях, принятых лицензионной комиссией и органом государственного жилищного надзора

1. Орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого лицензиат осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, собственники помещений в многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат, ресурсоснабжающие организации, с которыми лицензиатом заключены договоры поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, иные заинтересованные лица должны быть проинформированы о наличии оснований для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о принятии решения об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о принятии лицензионной комиссией решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, о вступившем в законную силу решении суда об аннулировании лицензии и внесении соответствующей записи в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

2. Порядок и сроки информирования об обстоятельствах, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также лица, ответственные за соблюдение требований об информировании, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 198. Порядок размещения лицензиатом сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. Основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра.

5. В случае, если в течение календарного года лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом два и более раза было назначено административное наказание за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания, выданного органом государственного жилищного надзора в отношении многоквартирного дома или многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, сведения о таких доме или домах по решению органа государственного жилищного надзора исключаются из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, за исключением случая принятия решения, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ статья 198 настоящего Кодекса дополнена частью 5.1

5.1. В случае, если в течение календарного года лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом два и более раза было назначено административное наказание за неисполнение или ненадлежащее исполнение выданного органом государственного жилищного надзора предписания об устранении нарушений лицензионных требований, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 статьи 193 настоящего Кодекса, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению, за исключением случая принятия решения, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

Подписи

Просим дать ответ в первый адрес

+++++

А теперь пояснения

1. Активные собственники ну просто ненавидят суд. Им подавай обращения в госорганы.

Кое-как достигли компромисс. Хорошо, подаем телеги - в качестве основного направления. Но отписки обжалуем в суде... Так нам удалось ДВАЖДЫ посадить в лужу рукводителя администрации города - ставленника Губернатора... ДВАЖДЫ суд признал уклонения от предоставления ответа по существу незаконными... Потому была лавина обращений по поводу непрофессионализма руководителоя администрации. Позорили, как хотели... Вдруг подал заявление об отставке.. Приписали на свой счет

2. Было составлено боевое расписание насчет "Магистрали" - подаем лавину обращений о правонарушениях. Куда? В Роспотребнадзор и в ГЖИ... Отписки обжаловали активно веером. В результате пинками заставили госорганы выносить предписания, предписания не исполнрялись во время, а мы пинками понуждали составлять серьезные постановления о неисполнении предлписаний - а суды вместо штрафов стали выносить устные предупреждения... А мы стали устаривать выволочку судам... Киончилось тем, что суды стали штрафовать

3. но тогда ГЖИ стало "прятать" факты привлечения к ответственности ...Вот... в место трех - объявили о двух. Ну ваще-то и двух хватает для того, чтобы изнать организацию с поля услуг ЖКХ