Завершение работы ОАО Тюменский Расчётно-Информационный Центр по принудительному отъёму денег

В УМВД России  по Тюменской области 

mvd72_request@mvd.ru

      Заявитель:

       Маркуц Вениамин Михайлович

                                                         адрес: 625001, г. Тюмень,  ул. Военная дом 15, кв.57.

 тел. 8 (3452) 43-98-86  Е-mail: vmarkuc@yandex.ru                                                                                                   Е-mail: markusb@mail.ru

Жалоба

 на Ваш ответ от 27.07.2016 №91/3-3/166602614660 начальник полиции Д.Н.Ерошов исп.  А.А.Изосимов тема: завершение работы ОАО ТРИЦ по принудительному отъёму денег у жителей многоквартирных домов

Уважаемый начальник полиции Д.Н.Ерошов

В начале августа 2016 года от Вас мне поступило лживое Уведомление от 27.07.2016 №91/3-3/166602614660 о том, что "Проверки по Вашим сообщениям проведены, о результатах рассмотрения обращений  Вы надлежащим образом уведомлены".

 Цитирую то, что я получил от Вас и Ваших недобросовестных исполнителей и мои ответы.  

Вы сообщали мне, что:

Однако это далеко не полный перечень работ и услуг определяющих сферу деятельности управляющей организации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (в ред. постановления правительства РФ от 26.03.2014 № 230) установлены стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом управляющими организациями.

4. Управление многоквартирным домом управляющими организациями обеспечивается выполнением следующих стандартов:

ж) организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" такая деятельность, как: организация системы платежей населения за  жилищно-коммунальные услуги; начисление платы за жилищно-коммунальные услуги; выставление счетов населению; изготовление и доставка счетов; учёт денежных средств, оплаченных потребителем, подлежит лицензированию и является обязанностью управляющей организации. В Жилищном кодексе Российской Федерации это зафиксировано в статье 192, а не в ст.198, как это написано Вашим исполнителем и подтверждено Вашей подписью.

ЖК РФ статья 192. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами

1. Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).
2. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

цитата:

1. Вы утверждаете, что ОАО ТРИЦ является "платёжным агентом управляющей организации". Однако и по сей день, уже почти год после Постановления Верховного суда Российской Федерации №89-АД 15-1 г. от 20 ноября 2015 г. о признании ОАО ТРИЦ платёжным агентом он так и остаётся тем, чем его сделали учредители - ОАО ТРИЦ это многофункциональная самостоятельная частная коммерческая организация, созданная для принудительного отъёма денег у жителей многоквартирных домов.
2. Вы утверждаете, что ОАО ТРИЦ "не осуществляет управление многоквартирными домами" и тут же пишете, что ОАО ТРИЦ "производит начисление платы и выставление счетов собственникам помещений на основании договора с управляющей организацией". А разве " начисление платы и выставление счетов" является функцией платёжным агента?

Согласно Федеральному закону от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами"  платежному агенту вменяется прием от плательщика денежных средств, зачисление принятых от физических лиц наличных денежных средств на специальный банковский счет для осуществления расчетов, списание денежных средств на специальный банковский счет поставщика.

Да Вы и сами писали мне об этом. Или уже забыли.

Согласно Федеральному закону от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" п. 2) ст.3 лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом.

 Согласно п.6) лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности; согласно п.3) лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого требуется получение лицензии; "лицензионные требования и условия", совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Статья 8. Лицензионные требования

1. Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. 
2. В перечень лицензионных требований с учетом особенностей осуществления лицензируемого вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) могут быть включены следующие требования:

2) наличие у соискателя лицензии и лицензиата работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности.

Из вышеприведённого следует, что передавать лицензируемые функции другому лицу невозможно. Особенно если это лицо – генеральный директор ОАО ТРИЦ – получил образование в сельхозинституте. Да и остальные сотрудники подбирались по остаточному принципу – нет ни одного сотрудника освоившего принципы и методы жилищно-коммунальных отношений. Они не умеют составлять и анализировать сметы, не умеют рассчитывать нормативы затрат. Они могут лишь тупо перемножить и сложить нормативы на площадь квартиры.    

Статья 155 ЖК РФ. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

7. Собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
8. ……управляющая организация, которой в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, вправе осуществлять расчеты с собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Таким образом, федеральный законодатель определил всего ЛИШЬ ДВУХ посредников между жителями многоквартирных домов и ресурсоснабжающими и сервисными организациями. Одним из них является управляющая организация, другим – платежный/банковский агент. Функции этих двух посредников никак не пересекаются, и ОАО ТРИЦ здесь лишнее звено, а попросту нахлебник.

Ответьте мне, уважаемый начальник полиции, где же здесь результаты Ваших проверок. Ваш нерадивый исполнитель не удосужился даже прочитать мои Обращения  и ответить на поставленные мною вопросы. А вопросы очень и очень простые:

1. Почему ОАО ТРИЦ, признанный Верховным Судом Российской Федерации платёжным агентом, выполняет несвойственные платёжному агенту лицензируемые функции управляющих организаций.
2. Почему ОАО ТРИЦ производит начисление платы, выставление, изготовление и доставка счетов населению, не имея на то лицензии.
3. Почему до сих пор судебные приставы и полиция не прекратили деятельность ОАО ТРИЦ, основываясь на Решении Верховного суда Российской Федерации.
4. Почему до сих пор судебные приставы и полиция не опечатали все помещения, занимаемые ОАО ТРИЦем, а также печатные станки и иное оборудование.
5. Почему до сих пор не привлечены к ответственности учредители незаконно образованной частной коммерческой организация, созданной для принудительного отъёма денег у жителей многоквартирных домов ОАО Тюменский Расчётно-Информационный Центр (ОАО ТРИЦ).

Основываясь на федеральном законодательстве Российской Федерации в области жилищно-коммунальных отношений и Решении Верховного суда Российской Федерации,

 Прошу Вас сообщить мне о мерах, предпринимаемых органами УМВД по г.Тюмени для прекращения нарушений законодательства Российской Федерации частной коммерческой фирмой ОАО Тюменский Расчётно-Информационный Центр (ТРИЦ).

С уважением,      15.08.2016     Вениамин  Маркуц