Сколько было сослано кулаков
На модерации
Отложенный
Проведенная в 1929-1933 гг. коллективизация сельского хозяйства сопровождалась, как известно, раскулачиванием части крестьян. Разумеется, эти события не остались без внимания современных обличителей Сталина. Полет их буйной фантазии не знает границ. Вот что пишет, к примеру, А.Солженицын:
"... был поток 29-30-го годов, с добрую Обь, протолкнувший в тундру и тайгу миллионов пятнадцать мужиков (а как-то и не поболе)"1.
Ну а что же было на самом деле? Чтобы ответить на этот вопрос, отложим в сторону страшные сказки Солженицына и Ко и обратимся к документам.
30 января 1930 года Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление "О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации"2. Согласно этому постановлению кулаки были разделены на три категории:
первая категория - контрреволюционный актив, организаторы террористических актов и восстаний,
вторая категория - остальная часть контрреволюционного актива из наиболее богатых кулаков и полупомещиков,
третья категория - остальные кулаки.
Главы кулацких семей 1-й категории арестовывались, и дела об их действиях передавались на рассмотрение спецтроек в составе представителей ПП (полномочных представительств) ОГПУ, обкомов (крайкомов) ВКП(б) и прокуратуры. Члены семей кулаков 1-й категории и кулаки 2-й категории подлежали выселению в отдаленные местности СССР или отдаленные районы данной области (края, республики) на спецпоселение. Кулаки, отнесенные к 3-й категории, расселялись в пределах района на новых, специально отводимых для них за пределами колхозных массивов землях3.
В постановлении устанавливалось и ориентировочное количество кулаков 1-й и 2-й категории по регионам4:
Районы
|
1-я категория
|
2-я категория
|
Средняя Волга Нижняя Волга Северный Кавказ и Дагестан Центрально-Черноземная область Сибирь Урал Казахстан Украина Белоруссия
|
3-4 тыс. 4-6 тыс. 6-8 тыс. 3-5 тыс. 5-6 тыс. 4-5 тыс. 5-6 тыс. 15 тыс. 4-5 тыс.
|
8-10 тыс. 10-12 тыс. 20 тыс. 10-15 тыс. 25 тыс. 10-15 тыс. 10-15 тыс. 30-35 тыс. 6-7 тыс.
|
Второй этап массового раскулачивания и выселения кулаков начался весной 1931 года. Всего за 1930 и 1931 год, как указано в справке Отдела по спецпереселенцам5 ГУЛАГа ОГПУ "Сведения о выселенном кулачестве в 1930-1931 гг.", было отправлено на спецпоселение 381026 семей общей численностью 1803392 человека. В справке приводится и статистика выселенных семей по регионам6:
Откуда выселены
|
Число выселенных семей
|
Куда выселены
|
Число семей
|
Украинская ССР
|
63720
|
Северный край Урал Западная Сибирь Восточная Сибирь Якутия Дальневосточный край
|
19658 32127 6556 5056 97 323
|
Северный Кавказ
|
38404
|
Урал Северный Кавказ
|
25995 12409
|
Нижняя Волга
|
30933
|
Северный край Урал Казахстан
|
10963 1878 18092
|
Средняя Волга
|
23006
|
Северный край Урал Восточная Сибирь Казахстан Дальневосточный край Средняя Волга
|
5566 663 620 11477 2180 2500
|
Центрально-Черноземная область
|
26006
|
Северный край Урал Восточная Сибирь Казахстан Дальневосточный край Якутия
|
10236 1408 2367 10544 1097 354
|
Белорусская ССР
|
15724
|
Северный край Урал Дальневосточный край Якутия
|
4763 9113 1561 287
|
Крым
|
4325
|
Северный край Урал
|
1553 2772
|
Татария
|
9424
|
Урал Дальневосточный край
|
7810 1614
|
Урал
|
28394
|
Урал Ленинградская обл.
|
26854 1540
|
Нижегородский край
|
9169
|
Северный край Урал Казахстан Нижегородский край
|
2471 5201 50 1497
|
Западная обл.
|
7308
|
Урал
|
7308
|
Башкирия
|
12820
|
Западная Сибирь Восточная Сибирь Башкирия
|
5305 1515 6000
|
Северный край
|
3061
|
Северный край
|
3061
|
Ивановская промышленная обл.
|
3655
|
Урал
|
3655
|
Московская обл.
|
10831
|
Урал Западная Сибирь Казахстан
|
3112 4729 2972
|
Ленинградская обл.
|
8604
|
Урал Западная Сибирь Восточная Сибирь Якутия Ленинградская обл.
|
337 1269 929 725 5344
|
Дальневосточный край
|
2922
|
Дальневосточный край
|
2922
|
Западная Сибирь
|
52091
|
Западная Сибирь
|
52091
|
Восточная Сибирь
|
16068
|
Восточная Сибирь
|
16068
|
Средняя Азия
|
6944
|
Казахстан Северный Кавказ Украина Средняя Азия
|
159 2213 3444 1128
|
Казахстан
|
6765
|
Казахстан
|
6765
|
Закавказье
|
870
|
Казахстан
|
870
|
При внимательном анализе таблицы можно обнаружить две арифметические ошибки: с Украины было выселено не 63720, а 63817 семей (не учтены 97 семей, выселенных в Якутию), а из Нижегородского края - не 9169, а 9219 (не учтены 50 семей, выселенных в Казахстан). Таким образом, всего было выселено 381173 семьи, из них 136639 подверглись внутрикраевому переселению, а 244534 были выселены в другие районы.
Примерно такое же количество высланных в северные и отдаленные районы приводит и Ягода в докладной записке Сталину от 12 октября 1931 г. Он сообщил, что выселение кулачества из районов сплошной коллективизации, производившееся с 20 марта по 25 апреля и с 10 мая по 18 сентября, закончено. За это время было перевезено 162962 семьи (787241 человек), в том числе мужчин - 242776, женщин - 223834 и детей - 320731, что вместе с выселенными в 1930 г. составит 240757 семей (1158986 человек)7.
Таким образом, солженицынский "поток с добрую Обь" на самом деле включал не "15 миллионов мужиков", а где-то около полумиллиона, то есть "усыхает" в 30 раз.
Однако численность кулаков, зарегистрированных по месту ссылки, существенно уступает, количеству отправленных в ссылку. Вот данные, приведенные в докладной записке Ягоды Сталину от 4 января 1932 г.
Расселение спецпереселенцев по состоянию на конец 1931 г.8
Регион |
семей
|
человек
|
Урал Северный край Западная Сибирь Восточная Сибирь Дальний Восток Алдан Северный Казахстан Южный Казахстан Средняя Азия Украина Северный Кавказ Нижегородский край Ленинградская обл. Средняя Волга
|
130067 н/св. 66206 20647 10497 н/св. 33098 9841 2073 3520 13811 1449 8140 н/св.
|
540818 131313 283890 91331 43746 5600 149617 42347 10472 15057 55869 5915 32905 12500
|
Как мы видим из таблицы, общее количество кулаков в местах расселения составило на конец 1931 г. 1421380 человек, а выслано было, как мы помним, 1803392. Куда делась разница в 382012 человек?
Документальных данных на этот счет найти пока не удалось. Однако совершенно неверно полагать, что все эти люди умерли. Во-первых, многие из них бежали из мест поселения. Как мы увидим ниже, до 1937 года включительно число бежавших постоянно превышало число умерших в ссылке, причем намного превышало. Резонно предположить, что если в 1932 году бежало в два с лишним раза больше кулаков, чем умерло, то такая же картина наблюдалась и в 1930-1931 гг.
Более того, побеги в начальный период ссылки облегчались тем обстоятельством, что до июля 1931 г. расселением, трудоустройством и другими вопросами, связанными со спецпереселенцами, ведали краевые и областные исполкомы. И лишь постановлением СНК СССР от 1 июля 1931 г. "Об устройстве спецпереселенцев" их административное управление, хозяйственное устройство и использование были поручены ОГПУ. Специальные (трудовые) поселения ГУЛАГа для высланного кулачества были организованы согласно постановлениям СНК СССР от 16 августа 1931 г. №174с, от 20 апреля 1933 г. №775/146с и от 21 августа 1933 г. №1796/393с. По этим постановлениям на ГУЛАГ была возложена ответственность за надзор, устройство, хозяйственно-бытовое обслуживание и трудоиспользование выселенных кулаков9.
Но даже после этого активного розыска беглецов обычно не велось. Например, в Архангельской области коменданты трудпоселков объявляли их розыск только в том случае, если им случайно удавалось узнать, где проживают бежавшие10. Как отмечало руководство Отдела трудовых поселений ГУЛАГа НКВД СССР в феврале 1939 года в докладной записке в ЦК ВКП(б):
"Пользуясь ослаблением режима, многие трудпоселенцы разъехались из трудпоселков, проникли на заводы оборонного значения, электростанции и другие предприятия в краевых, областных центрах и различных городах. Снятие их оттуда и водворение в трудпоселки встречает затруднения в связи с тем, что они работают на этих предприятиях ряд лет, приобрели квалификацию, многие сумели получить паспорта, вступили в брак с другими рабочими и служащими и обзавелись в ряде случаев своими домами и хозяйством"11.
По циркуляру ГУЛАГа ОГПУ от 22 мая 1932 г. имущество бежавшего спецпереселенца поступало в полное распоряжение членов его семьи, проживавших в местах высылки. Имущество же бежавших одиночек, т.е. не имевших семьи, сохранялось в течение шести месяцев, после чего подвергалось конфискации12.
Еще одна причина расхождения численности высланных и фактически находившихся на учете состоит в том, что в момент прибытия на спецпоселение сотрудники органов ОГПУ-НКВД нередко производили сортировку выселенных кулаков. Одни из них освобождались, другие направлялись в лагеря ГУЛАГа, но большинство оставалось на спецпоселении. Так, в рапорте от 20 мая 1933 г. М.Берман докладывал заместителям председателя ОГПУ Агранову и Прокофьеву: "По сообщению СИБЛАГа ОГПУ, из числа прибывших в Томск контингентов с Северного Кавказа, по состоянию на 20 мая с.г., произведена согласно Ваших указаний проверка 9868 человек. Из этого количества решением Тройки ПП ОГПУ ЗСК вовсе освобождено - 85 человек, освобождено с ограничениями - 2422, осуждено в лагеря - 64, а остальные 7297 человек направляются в трудпоселки"13.
Тем не менее, смертность спецпереселенцев во время транспортировки и в первые годы жизни все-таки была достаточно высока. Однако причиной этого был не какой-то специально организованный "геноцид", а столь часто встречающееся в нашей стране разгильдяйство и безответственность, прямое невыполнение на местах отданных сверху приказов. Вот что писал в мае 1933 г. начальник ГУЛАГа ОГПУ М.Берман в рапорте на имя зам. председателя ОГПУ Г.Г.Ягоды:
"Несмотря на Ваши неоднократные указания ПП ОГПУ СКК о порядке комплектования и организации эшелонов, направляемых в лагеря и трудпоселки ОГПУ, состояние вновь прибывающих эшелонов совершенно неблагополучное. Во всех прибывающих из Северного Кавказа эшелонах отмечена исключительно высокая смертность и заболеваемость, преимущественно сыпным тифом и острожелудочными заболеваниями.
По сообщению Нач. Сиблага ОГПУ, из состава прибывших из Сев. Кавказа в Новосибирск эшелонов трудпоселенцев №№24, 25, 26, 27, 28 и 29 общей численностью в 10185 человек умер в пути 341 человек, т.е. 3,3%, в том числе значительное количество от истощения. Такая высокая смертность объясняется:
1) преступно-халатным отношением к отбору контингентов, выселяемых в трудпоселки, результатом чего явилось включение в этапы больных, стариков, явно не могущих по состоянию здоровья выдержать длительную перевозку;
2) невыполнением указаний директивных органов о выделении выселяемым в трудпоселки 2-х месячного запаса продовольствия; в указанных эшелонах трудпоселенцы никаких собственных запасов продовольствия не имели и во время пути снабжались только хлебом, скверного качества, в количестве от 200 до 400 грамм;
3) горячей пищей эшелоны снабжены не были, кипятком снабжались совершенно неудовлетворительно, с большими перебоями, потребление сырой воды вызвало массовые заболевания ..."14.
20 мая 1931 г. Г.Ягода указывал председателю ГПУ Белорусской ССР Реденсу: "Детей выселяемых кулаков до 10-летнего возраста и стариков старше 65-ти лет - разрешается оставлять родственникам и знакомым, изъявившим желание их содержать ... Семьи кулаков, не имеющие трудоспособных мужчин, - выселению не подлежат ..."15.
Однако на практике такие указания сплошь и рядом не выполнялись. В рапорте зам. начальника ГУЛАГа Плинера от 26 июля 1933 г. на имя Г.Ягоды отмечалось: "Вопреки Вашим категорическим указаниям о ненаправлении в трудпоселки семей, не имеющих в своем составе трудоспособных, по сообщению начальника СИБЛАГа, в эшелонах с высланными кулаками, прибывших в Томск с Северного Кавказа, имеется 930 человек совершенно нетрудоспособных ..."16.
Выселение кулаков, правда в существенно меньших масштабах, продолжалось и в 1932-1933 гг. Данные о динамике численности спецпереселенцев за 30-е годы приводятся в следующих таблицах.
Динамика численности спецпереселенцев за 1932 г.17
Регион |
Сост. на учете на 1.01.1932
|
Родилось
|
Прибыло новых
|
Возвращено из бегов
|
Прочие причины прибытия
|
Всего прибыло
|
Умерло
|
Бежало
|
Прочие причины убытия
|
Всего убыло
|
Сост. на учете на 1.01.1933
|
Урал Северный край Западная Сибирь Восточная Сибирь Дальний Восток Алдан Северный Казахстан Южный Казахстан Средняя Азия Украина Северный Кавказ Горьковский край Ленинградская обл. Средняя Волга Башкирия
|
484380 120509 265846 91720 40440 4724 139039 41669 10471 14934 55318 5888 32288 4136 5660
|
6540 1594 3975 1079 531 78 1476 425 499 383 703 146 465 54 105
|
10107 3260 4292 968 4426 988 10283 1307 27799 3 303 28 840 392 6240
|
16922 5068 9398 841 240 2 1707 296 217 140 1890 35 423 116 683
|
1964 6911 17937 6771 2553 82 1688 11799 2847 - 3010 147 2613 4780 11163
|
35533 16833 35602 9659 7750 1150 15154 13827 31332 526 5906 356 4341 5342 18191
|
32645 4664 15616 2022 901 188 21344 1867 4156 704 2845 211 1090 411 1090
|
97005 15571 40205 4254 1445 8 22122 5397 7333 961 6897 318 1614 740 3140
|
24724 4841 17943 3314 5281 134 8240 10336 755 359 864 380 1524 679 302
|
154374 25076 73764 9590 7627 330 51706 17600 12244 2024 10606 909 4228 1830 4532
|
365539 112266 227684 91789 40563 5544 102487 37896 29559 13436 50618 5335 32401 7648 19319
|
Итого:
|
1317022
|
18053
|
71236
|
37978
|
74235
|
201502
|
89754
|
207010
|
79676
|
376440
|
1142084
|
Динамика численности спецпереселенцев за 1933 г.18
Регион |
Сост. на учете на 1.01.1933
|
Родилось
|
Прибыло новых
|
Возвращено из бегов
|
Прочие причины прибытия
|
Всего прибыло
|
Умерло
|
Бежало
|
Прочие причины убытия
|
Всего убыло
|
Сост. на учете на 1.01.1934
|
Урал Северный край Западная Сибирь Восточная Сибирь Дальний Восток Алдан Северный Казахстан Южный Казахстан Средняя Азия Украина Северный Кавказ Горьковский край Ленинградская обл. Средняя Волга Башкирия Белбалткомбинат НКВД
|
365539 112266 227684 91789 40563 5544 102487 37896 29559 13436 50618 5335 32401 7648 19319 -
|
3894 1606 5557 1444 688 116 1535 547 241 152 341 177 438 74 257 15
|
33920 16659 140697 307 601 - 43693 11414 -- 33 619 3927 392 312 -- 15517
|
17792 7679 12647 1193 757 4 4128 570 2155 111 3721 219 442 151 2641 1
|
6171 4893 22321 2190 11415 140 691 986 133 1149 5239 172 2506 431 586 -
|
61777 30837 181222 5134 13461 260 50047 13517 2529 1445 9920 4495 3778 968 3484 15533
|
51010 15355 26709 6529 2817 226 25293 6937 3469 2379 7107 638 835 1155 1066 76
|
55983 40360 49718 8581 3617 4 14644 9264 15790 473 7190 1791 895 956 6578 12
|
20010 7851 43048 2753 1095 387 6791 6439 790 1637 4625 302 2462 947 394 957
|
127003 63566 119475 17863 7529 617 46728 22640 20049 4489 18922 2731 4192 3058 8038 1045
|
300313 79537 289431 79060 46495 5187 105806 28773 12039 10392 41616 7099 31987 5558 14765 14488
|
Итого:
|
1142084
|
17082
|
268091
|
54211
|
59023
|
398407
|
151601
|
215856
|
100488
|
467945
|
1072546
|
Динамика численности спецпереселенцев в 1932-1940 гг.
19
Численность спецпереселенцев |
1932
|
1933
|
1934
|
1935
|
1936
|
1937
|
1938
|
1939
|
1940
|
На 1 января
|
1317022
|
1142084
|
1072546
|
973693
|
1017133
|
916787
|
877651
|
938552
|
997513
|
Прибыло в том числе: родилось прибыло из республик, краев и областей прибыло из организаций возвращено из бегов прочие причины1
|
201502 18053 71236 -- 37978 74235
|
398407 170823 268091 -- 54211 59023
|
254997 14033 24196 79241 45443 92084
|
246194 26122 66704 40874 33238 79256
|
164902 27617 16645 54342 23075 43223
|
128047 29036 10789 49249 17384 21589
|
424565 31867 11765 331997 10939 37997
|
220699 33716 13467 132627 8290 32599
|
137278 32732 6929 78882 4562 14182
|
Убыло в том числе: бежало осуждено умерло освобождено как "неправильно высланных" освобождено на учебу освобождено по Постановлению СНК СССР от 22.10.1938 г. передано на иждивение передано в организации прочие причины2
|
376440 207010 -- 89754 -- -- -- -- -- 79676
|
467945 215856 -- 151601 -- -- -- -- -- 100488
|
353850 87617 -- 40012 15366 -- -- 9663 94888 106304
|
202754 43070 3038 22173 5736 -- -- 9137 39391 80209
|
265248 26193 3492 19891 5678 -- -- 8471 63608 137915
|
167183 27809 17385 17037 4119 -- -- 4805 58412 37616
|
363664 9712 23830 15961 616 -- -- 1489 266326 45730
|
161738 7345 2644 16691 962 11204 1824 1246 93470 26352
|
204579 4430 2823 16401 578 7247 77661 1475 80300 13664
|
На 31 декабря
|
1142084
|
1072546
|
973693
|
1017133
|
916787
|
877651
|
938552
|
997513
|
930221
|
1 - в данных за 1932-1933 гг. учтены также спецпереселенцы, возвращенные в спецпоселки по отбытии срока наказания в лагерях и тюрьмах, а также переданные внутри области (края) из одних хозорганов в другие.
2 - в данных за 1932-1933 гг. учтены осужденные, "неправильно высланные", переданные на иждивение и перемещенные внутри области (края); за 1935-1937 гг. - освобожденные на учебу и вышедшие замуж за свободных.
Итак, за 1932-1940 гг. на поселение прибыло еще 489822 кулака, что вместе с 1803392 высланными в 1930-1931 гг. составит 2293214 спецпереселенцев. Однако следует отметить, что не все они были кулаками. Так, на 1 октября 1941 г. на учете состояло 936547 трудпоселенцев. Из них 871851 человек (93,1%) составляли бывшие кулаки, а остальные 64696 (6,9%) - следующие лица: выселенные по решению судов за срыв и саботаж хлебозаготовительной и других кампаний; городской деклассированный элемент, выселенный (преимущественно в 1933 г.) по постановлениям "троек" ОГПУ за отказ выехать за 101-й километр из Москвы, Ленинграда и других режимных центров в связи с паспортизацией; выселенные (в основном в 1935-1937 гг.) по постановлениям органов НКВД из погранзон; осужденные (преимущественно в 1932-1933 гг.) органами ОГПУ и судами на срок от 3 до 5 лет (кроме "особо социально опасных") с заменой отбывания срока наказания в местах лишения свободы направлением на жительство в спецпоселки (трудпоселки). Все эти лица входили в документах НКВД в контингент "бывшие кулаки"20.
Как видно из приведенных данных, после 1933 г. смертность среди высланных резко падает, с 1935 г. она практически не отличается от среднего уровня смертности по стране.
Спецпереселенцы, расселенные в 1930-1931 гг., были освобождены от всех налогов и сборов до 1 января 1934 г. Некоторым трудпоселенцам эта льгота была продлена до 1 января 1935 г. Основная же их масса с 1934 г. стала облагаться всеми налогами и сборами на одинаковых основаниях с остальными гражданами21. В оплате труда и других условиях работы они приравнивались ко всем рабочим и служащим, за исключением того, что их не принимали в профсоюз и из их зарплаты удерживалось 5% на содержание аппарата Отдела трудовых поселений ГУЛАГа и административное обслуживание трудпоселений (до августа 1931 г. эти отчисления составляли 25%, до февраля 1932 г. - 15%)22.
По постановлению СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 15 декабря 1935 г. "О школах в трудпоселках" разрешалось детей трудпоселенцев, окончивших неполную среднюю школу, принимать на общих основаниях как в техникумы, так и в другие специальные средние учебные заведения, а окончивших среднюю школу - допускать на общих основаниях в высшие учебные заведения23. На рапорте М.Бермана от 29 октября 1935 г. по вопросу о записи в актах гражданского состояния детей трудпоселенцев Г.Ягода поставил резолюцию: "Трудпоселенцы будут восстановлены [в правах], поэтому надо записывать так, как хотят родители. В метриках писать, что это ребенок трудпоселенца - не следует и не к чему. Г.Я. 1/XI."24.
В начальный период все выселенные кулаки были лишены избирательных прав. С 1933 г. стали восстанавливаться в этих правах дети, достигшие совершеннолетия. В постановлении Президиума ЦИК СССР от 17 марта 1933 г. "О порядке восстановления в избирательных правах детей кулаков" указывалось: "Дети высланных кулаков, как находящиеся в местах ссылки, так и вне ее, и достигшие совершеннолетия, восстанавливаются в избирательных правах районными исполкомами по месту их жительства при условии, если они занимаются общественно полезным трудом и добросовестно работают"25.
Что касается взрослых, то восстановление их в избирательных правах до 1935 г. производилось строго в индивидуальном порядке по истечении, как правило, 5-летнего срока с момента выселения и наличии положительных характеристик о поведении и работе. Первый опыт освобождения спецпереселенцев - передовиков производства был произведен в 1932 г. В письме Г.Ягоды от 5 мая 1932 г., адресованном начальникам ПП ОГПУ ряда краев и республик, говорилось: "ЦИК СССР досрочно восстановил в правах спецпереселенцев в Вашем Крае по прилагаемому при сем списку ... На общих собраниях широко объявить во всех без исключения спецпоселках Вашего Края (Области) о досрочном восстановлении ЦИК СССР по ходатайству ОГПУ и хозорганизаций этой группы спецпереселенцев, доказавших своей честной работой, высокой производительностью труда и поведением лояльное отношение к Советской власти ... Среди восстановленных в правах провести широкую кампанию с тем, чтобы они добровольно остались жить и работать на тех предприятиях, на которых они работают в данный момент ... Восстановленные лица имеют право выезда из спецпоселка, пользуются всеми правами граждан СССР и к ним не могут быть применены никакие меры ограничения ..."26.
Практика восстановления спецпереселенцев в избирательных правах была законодательно закреплена специальным постановлением ЦИК СССР от 27 мая 1934 г. При этом большинство освобожденных спецпереселенцев, несмотря на проводившуюся с ними пропагандистскую работу, выезжало из мест поселений27.
Постановлением ЦИК СССР от 25 января 1935 г. все бывшие кулаки были восстановлены в избирательных правах наравне с другими гражданами СССР. Однако это не давало им права покинуть установленное место жительства28.
Тем не менее, процесс освобождения бывших кулаков продолжался. Так, как видно из приведенных данных, в 1934-1938 гг. 31515 человек были освобождены как "неправильно высланные", а 33565 - переданы на иждивение. Тысячи людей были освобождены в связи с направлением на учебу, вступлением в брак с нетрудпоселенцами и по другим причинам.
22 октября 1938 года вышло постановление СНК СССР о выдаче паспортов детям спецпереселенцев и ссыльных29:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №1143-280с СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР 22 октября 1938 г. Москва, Кремль
О выдаче паспортов детям спецпереселенцев и ссыльных
Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет: Детям спецпереселенцев и ссыльных при достижении ими 16-ти летнего возраста, если они ничем не опорочены - паспорта выдавать на общих основаниях и не чинить им препятствия к выезду на учебу или на работу. В целях ограничения въезда их в режимные местности, в графе 10 в выдаваемых паспортах делать ссылку на пункт 11 постановления СНК СССР №861 от 28 апреля 1933 г., предусмотренную постановлением СНК СССР от 8 августа 1936 г. за №1441. Председатель СНК Союза ССР В.МОЛОТОВ Управляющий Делами СНК Союза ССР Н.ПЕТРУНИЧЕВ
|
Согласно данному постановлению, дети трудпоселенцев, если они лично ничем не были опорочены, по достижении 16-летнего возраста на персональный учет Отдела трудовых поселений ГУЛАГа НКВД СССР не ставились, получали паспорта на общих основаниях и могли покинуть трудпоселки. В 1939 г. по этому постановлению было освобождено 1824 трудпоселенца, в 1940 г. - 77661. Помимо этого, в 1939-1940 гг. был освобожден на учебу 18451 человек, передан на иждивение - 2721 и освобождены как "неправильно высланные" - 1540 трудпоселенцев. В 1938-1941 гг. по решениям местных органов власти некоторым бывшим кулакам, восстановленным в избирательных правах до 1935 г., было разрешено покинуть трудпоселки и выехать к избранным ими местам жительства30. Кроме того, 3 июня 1939 г. вышло распоряжение НКВД СССР "Об освобождении трудпоселенцев - инвалидов"31.
После начала Великой Отечественной войны поток заявлений об освобождении из трудссылки сильно сократился, а от некоторых ранее освобожденных трудпоселенцев стали поступать заявления с просьбой разрешить вернуться в трудпоселок и снова встать на учет трудпоселений. Это было связано с тем, что статус трудпоселенца спасал от военной службы и отправки на фронт. Так, в указании Главного управления РККА от 27 февраля 1940 г. "О порядке приписки к призывным участкам трудпоселенческой молодежи" предписывалось "призывников из числа трудпоселенческой молодежи, состоящей на учете местных органов ОТП ГУЛаг НКВД, к призывным участкам не приписывать, учет их не вести и в Красную Армию и Флот не призывать", в то время как "освобожденная из трудовых поселков призывная молодежь подлежит приписке к призывным участкам и призыву в армию с зачислением в кадровые войска по особому указанию НКО СССР"32.
Отдел трудовых и специальных поселений ГУЛАГа НКВД СССР разослал на места директиву с требованием ускорить освобождение трудпоселенческой молодежи и передачу ее на учет военкоматов, за исключением немцев, финнов и т.п., поскольку указание ГУ РККА от 27 февраля 1940 г. оставалось в силе. Тем не менее, практиковался ограниченный призыв трудпоселенцев в Красную Армию. Например, с начала войны и до 15 октября 1941 г. в РККА было призвано 3218 трудпоселенцев, из них 301 - в кадровые части и 2917 - в специальные строительные батальоны33.
В конце марта 1942 г. в НКВД СССР и НКО СССР была подготовлена на имя В.М.Молотова докладная записка следующего содержания:
"Народный комиссариат внутренних дел и Народный комиссариат обороны Союза ССР ставит вопрос о призыве в Красную Армию трудпоселенцев, находящихся в трудпоселках НКВД, которые к моменту выселения их из районов сплошной коллективизации не были главами кулацких семейств, а только ее членами. До сих пор трудпоселенцы в Красную Армию не призываются. Исходя из того, что в трудпоселках находится свыше 100000 человек трудпоселенцев, мужчин призывного возраста, которые на протяжении 10-12 лет занимаются общественно-полезным трудом, а до выселения были только членами кулацких семей, НКВД и НКО полагают, что эту категорию трудпоселенцев следует призвать в армию на общих основаниях с тем, чтобы предоставить НКВД право освобождать из трудссылки трудпоселенцев, призванных в Красную Армию и прослуживших в ней не менее одного года, при наличии положительной характеристики командования. На непосредственных иждивенцев трудпоселенцев распространить льготы, предоставляемые семьям красноармейцев, а органам НКВД - освобождать их от уплаты 5% отчислений с зарплаты, взимаемых на покрытие расходов по содержанию административно-управленческого аппарата трудссылки"34.
11 апреля 1942 г. Государственный Комитет Обороны принял Постановление №1575сс, согласно которому за период с 15 апреля по 15 мая 1942 г. надлежало призвать в Красную Армию "35000 человек за счет тщательного отбора детей переселенцев и переселенцев призывного возраста". Вместе с другими категориями призываемых с 15 апреля 1942 г. в армию, этих трудпоселенцев надлежало использовать "на укомплектование запасных частей для подготовки маршевых пополнений и на доукомплектование выводимых с фронта стрелковых дивизий, а также на формирование танковых и других специальных частей"35.
В июне 1942 г. по специальному постановлению ГКО план мобилизации трудпоселенцев в Красную Армию был увеличен до 50 тыс. человек36. К 1 ноября 1942 г. мобилизация трудпоселенцев в Красную Армию была завершена. Всего с начала войны было призвано в армию 60747 трудпоселенцев (из них 57324 - после 1 января 1942 г.)37.
В октябре 1942 г. было принято решение, что призванных в ряды РККА трудпоселенцев и членов их семей следует снимать с учета сразу же, а не по истечении годичного срока службы в армии, как планировалось ранее. В приказе НКВД СССР №002303 "О снятии с учета трудссылки трудпоселенцев, призванных в Красную Армию, и членов их семей" от 22 октября 1942 г. предписывалось в месячный срок "всех трудпоселенцев, призванных в Красную Армию, и прямых членов их семей (жена, дети) с учета трудссылки снять", "выдать паспорта без ограничений" и "освободить от 5% отчислений с их зарплаты"38.
В течение 1943 г. из трудссылки было освобождено 102520 призванных в армию и членов их семей39. Кроме того, с 1 января 1941 г. по 1 апреля 1943 г. по приведенному выше Постановлению СНК СССР от 22 октября 1938 г. было освобождено 136240 трудпоселенцев (в 1941 г. - 62808, в 1942 г. - 63113, в январе-марте 1943 г. - 10319 человек)40.
В 1944 г. НКВД СССР и Прокуратурой СССР было принято решение бывших кулаков, самовольно покинувших в прошлые годы спецпоселения, к ответственности за побег не привлекать и на спецпоселение не возвращать, если они в течение последних трех лет занимались общественно полезным трудом41. На основании директивы НКВД СССР от 25 мая 1944 г. с учета спецпоселений снимались дети бывших кулаков, направленные в школы ФЗО и ремесленные училища42.
С 1 сентября 1944 г. со спецпереселенцев контингента "бывшие кулаки" было прекращено удержание 5% от заработной платы на расходы по их административному управлению и надзору. Это было сделано на основании постановления СНК СССР №1147-340с от 24 августа 1944 г. "Об отмене процентных отчислений с заработков спецпереселенцев, установленных постановлением Совнаркома СССР от 1 июля 1931 г. №130сс"43. Отныне все налоги с их доходов стали взиматься как и с полноправных граждан.
После окончания войны началось массовое освобождение бывших кулаков, остававшихся к этому времени на спецпоселении. Хотя предложение МВД СССР осуществить в конце 1947 г. полное освобождение этого контингента и не было поддержано руководством страны, фактически численность кулаков-спецпереселенцев стремительно сокращалась. Так, на 1 апреля 1947 г. их состояло на учете 481186, на 1 января 1948 г. - 210556, на 1 июля 1949 г. - 124585, а на 1 июля 1952 г. - 28009 человек44.
Последние остававшиеся на поселении кулаки были освобождены Постановлением Совета Министров СССР №1738-789сс от 13 августа 1954 г. "О снятии ограничений по спецпоселению с бывших кулаков и других лиц"45.
Такова истинная, а не вымышленная история "кулацкой ссылки".
Комментарии