ЗАЯВЛЕНИЕ в ФСБ об отмене Постановления Правительства по Оренбургской области № 686-п от 17.08.2012г

ЗАЯВЛЕНИЕ об отмене Постановления Правительства по Оренбургской области № 686-п от 17.08.2012г

Мы, жильцы дома, проживаем в доме коммунального заселения (бывшее общежитие п/о «Стрела») по адресу: г.Оренбург, пр.Победы,144а, первый и второй корпус о чем подтверждается ответом начальника УЖКХ г.Оренбурга А.Г.Рудуш от 11.06.2010г (в приложение № 5 )  с горячим и холодным водоснабжением с электрическими плитами на кухне.

Не имеем индивидуальных приборов учета, так как кухня и санузел является местами общего пользования о чем подтверждается Распоряжением Администрацией г.Оренбурга № 1014 от 09.07.2001г (приложение № 1 )и № 1186 от 30.07.2002г (в приложение № 2 ),план дома (в приложение № 19), поэтому начисления на все коммунальные услуги в наши дома ведут по нормативам.

Начисление за содержание жилья Управляющая организация вела в согласии п.5 в приложении № 2 Решения городского совета № 727 от 26.12.2008г «Многоквартирные дома имеющие ранее статус общежития»  по тарифу 29,66 рублей , в дальнейшем ежегодной индексацией тарифов по Решению городского совета г.Оренбурга №  966 от 26.11.2009г, № 66 от 27.12.2010г, № 312 от 27.12.2011г, № 550 от 25.12.2012г, № 631 от 11.06.2013г, № 758 от 24.12.2013г, № 891 от 23.09.2014г, а с 01.07.2015г в согласии приложения № 1 Решения городского совета № 924 от 18.11.2014г «Многоквартирные жилые дома, имевшие ранее статус общежития с лифтом» по тарифу 47,40 рублей с жилой площади комнат.

С01.12.2010г управляющей компанией наших домов является ООО ТПК «Домохозяин» без Договора управления о чем подтверждается ответом прокуратуры Центрального района г.Оренбурга от 28.08.2013г (в приложении № 12 ) где указано: « …. Однако договор управления домом не заключен до настоящего времени, что является нарушением ст. 162 Жилищного кодекса РФ. Согласно указанного протокола общего собрания собственников при выборе управляющей организации вопрос о заключении договора управления и условий его заключения не рассматривался. Голосование по данному вопросу в апреле 2013 года не состоялось по причине отсутствия кворума….», а так же подтверждается Актом проверки Администрацией г.Оренбурга № 1 от 20.09.2013г (в приложении № 18 ) и  № 7 от 11.03.2014г. (в приложении № 17 ).

МЫ НЕ СОГЛАСНЫ определенными и установленными нормативами по электроснабжению,  которые были рассчитаны Департаментом по ценам регулированию тарифов по Оренбургской области.

Губернатором Оренбургской области было подписано Постановление Правительства Оренбургской области № 40-п от 05.02.2007г (в приложении № 6 ),  где в приложении к постановлению выведена таблица:

С 01.06.2013г Постановление Правительства Оренбургской области № 40-п от 05.02.2007г было отменено и принято новое Постановление Правительства Оренбургской области № 686-п от 17.08.2012г(в редакции постановление Правительства Оренбургской области № 173-п от 05.03.2013г, № 578-п от 05.07.2013г,  № 1245-п от 27.12.2013г., № 519-п от 22.07.2014г, № 943-п от 09.12.2014г, № 58-п от 03.02.2015г.) где в приложении № 4 указана таблица :

Далее в Постановление Правительства Оренбургской области № 686-п от 17.08.2012г.было внесено изменения и принято № 527-п от 07.07.2015г  где указано в приложении № 6 таблица:

https://img.fotki.yandex.ru/get/31237/92422424.22/1_mbhTRm+J0UWwyT8izIhJD62Q3Y8=_f0c34_4d486b31_orig 

В  соответствии ПП РФ № 306 от 23 мая 2006 года при определении нормативов учитывается «степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома» - качественная характеристика многоквартирного дома в отношении электроснабжения - количество комнат в квартире, высота жилых помещении.

Департамент по ценам регулированию тарифов по Оренбургской области должен был определить нормативы по электроснабжению в согласии п.31приложения № 1 ПП РФ № 306 от 23.05.2006г по формуле 29:

После определения Департамент должен был дифференцировать определенный норматив от зависимости количества комнат и количества проживающих в согласии п.36 таблицы № 2 и таблицы № 3 приложения № 1 Правил № 306, далее применив форму в приложении № 2 таблица № 8 установить нормативы потребления по электроснабжению

Наш примерный расчет определения и установления нормативов по электроснабжению при 6 часовой использования приборов освещения в день (в приложении № 16 образец расчета определения нормативов по электроснабжению )

ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» ведет начисления (в приложении № 21 )всем жильцам за электроснабжение по нормативу и начислил за :

Зайногабдинова С.А. обратилась губернатору и Департаменту по ценам регулированию тарифов Заявлением на которого получила два ответа от Департамента:

1) от 15.06.2012г под № 37/01-13/759  (в приложении № 6 ) с Постановлением Правительства Оренбургской области № 40-п от 05.02.2007г. и

2) от 15.11.2012г   под № 37/01-13/1412 (в приложении № 7 ), где  указал, что: «…Установление и контроль за нормативами потребления на коммунальные услуги не входит в компетенцию Департамента ……. Департамент направил для рассмотрения в пределах компетенции Ваше обращение в Министерствостроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области…..»

Мы, жильцы, обратились губернатору Бергу Ю.А. (в приложении № 3 ) об отмене Постановления Правительства Оренбургской области № 686-п от 17.08.2012г из-за противоречия к Постановлению Правительства РФ № 306 от 23.05.2006г  и принятия нового Постановления в согласии Правил № 306.

Получили ответ от Минстроя по Оренбургской области от 19.03.2014г,  где он указал, что:

«…..минстрой области направил свои предложения о внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 17.08.2012 г. N2 686-п в Департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов, на который возложены  полномочия по утверждению нормативов……», но Постановление № 686-п от 17.08.2012г (в редакции № 1245-п от 27.12.2013г) было отредактировано и принято новое Постановление № 519-п от 22.07.2014г. оставив те же нормативы без дифференцирования – 141 кВт/ч на одного человека.

Зайногабдинова С.А обратилась в Генеральную прокуратуру РФ и  получила ответ от Дзержинской прокуратуры г.Оренбурга № 22ж-2015 от 23.01.2015 , где она отметила, что:

 «…..прокуратурой Оренбургской области проведена проверка, по результатам которой в адрес губернатора области внесено представление с требованием указанное постановление отменить, утвердить новые нормативы потребления коммунальных услуг в соответствии с требованиями жилищного законодательства…», но Постановление № 686-п от 17.08.2012г (в редакции № 519-п от 22.07.2014г) было отредактировано и принято новое Постановление № 943-п от 09.12.2014г., далее Постановление № 943-п было отредактировано и принято Постановление № 58-п от 03.02.2015г. оставив те же нормативы без дифференцирования – 141 кВт/ч на одного человека.

Мы, жильцы дома, обратились уполномоченному представителю президента РФ Гаврилину С.А. от 11.03.2015г и получили ответ от прокуратуры по Оренбургской области под № 7/1-290-2015 от 28.05.2015г, где она указала:

«…..действующее постановление Правительства Оренбургской области от 17.08.2012г. 686-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Оренбургской области» требует корректировки. В этой связи в адрес губернатораобласти 30.12.2014 внесено представление с требованием о его отмене и установлении нормативов потребления в соответствии с требованиямив приняты меры к устранению нарушений закона.

В настоящее времядепартаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов проводится работа по подготовке нормативного акта, отвечающего требованиям закона.В этой связи Ваше обращение направлено в департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов для рассмотрения и использования в дальнейшем при установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению…» и Постановление № 686-п от 17.08.2012г (в редакции № 58-п от 03.02.2015г) было отредактировано и принято новое Постановление № 527-п от 07.07.2015г , где были изменены нормативы без дифференцирования – с 01.07.2015г по 31.12.2015г - 169,2 кВт/ч , с  01.01.2016г по 30.06.2016г – 197,4 кВт/ч , с 01.07.2016г по 31.12.2016г по 31.12.2016г – 211,5 кВт/ч, а с 2017г – 225,6 кВт/ч на одного человека.

Зайногабдинова С.А, от имен жильцов, написала обращение депутату государственной думы Жириновскому В.В. (в приложении № ), на которого был получен ответ от прокуратуры по Оренбургской области под № 7/1-290-2015 от 11.01.2016г, где прокуратура указала:

«…..действующее постановление  Правительства Оренбургской области от 17.08.2012  № 686-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории. Оренбургской области» требует корректировки. В этой связи в адрес губернатора области внесено представление с требованием о его отмене и установлении нормативов потребления в соответствии с требованиями действующего законодательства. Представление рассмотрено и удовлетворено, в приняты меры к устранению нарушений закона.

Согласно поступившего ответа, департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов активизирована работа по подготовке нормативного акта, отвечающего требованиям закона. …», но принятом в новом Постановлении № 778-п от 06.10.2015г  нормативы по электроснабжению Департаментом не было рассмотрено..

Мы жильцы получили ответ отписку от Департамента по ценам регулированию тарифов от 12.01.2016 под № 37/01-13/10 (в приложении № 13 )и были приглашены на прием, который состоялся  09.02.2016г. Во время встречи директор Департамента Шумский А.В. заявил, что принятые нормативы по электроснабжению правомерны и не нарушают законодательства РФ.

Мы, жильцы дома № 144а по пр.Победы, первый корпус и второй корпус, считаем, что примененные нормативы по электроснабжению  без дифференцирования по 31.05.2013г - 153кВт/ч,  а с01.06.2013г - 141кВт/ч, а далее с 01.07.2015г – 169,2кВт/ч, а с 01.01.2016г – 197,4 кВт/ч на одного человека –НЕЗАКОННЫ , так как при расчете по формулам Правил № 306 при 197, кВт/ч электроприборы для освещения горит более 38, 4014 часов в сутки  (в приложении № 15 расчет установленных нормативов Департаментом,  статья в Макспарке: «Оренбуржцам определили нормативы по электроснабжению с более 50 часов в сутки !!!! »).

По Постановлению № 527-п от 07.07.2015г установлены нормативы на одного человека для проживающего в ОДНОКОМНАТНОЙ КВАРТИРЕ,  о чем указано в п.20 в приложении № 1 Правил № 306 от 23.05.2006г.  В нашем случае, прописанные жильцы, проживающие в одной комнате, с жилой площадью 12 кв.м. с общей кухней и с составом семьи 3 человека, оплачивают как проживающие в 96 кв.м. (если учесть 1 комнатную квартиру -32 кв.м.тогда 32 * 3 = 96 кв.м), то есть как будто живут в ТРЕХ ОТДЕЛЬНЫХ ОДНОКОМНАТНЫХ КВАРТИРАХ. Это и есть ЗАКОННЫЙ ГРАБЕЖ денежных средств из семейного бюджета жильцов в пользу ОАО «ЭнергосбыТ Плюс».

Таким образом, Департамент по ценам и регулированию тарифов по Оренбургской области ИГНОРИРУЕТ Законы Российской Федерации, тем самым подрывая основу государства. Самовольно устанавливает необоснованные нормативы – это значит ЛЕГАЛЬНЫЙ ГРАБЕЖ граждан с участием ОАО «ЭнергосбыТ Плюс»  в дальнейшем передавая в судебные инстанции для изымания у населения денежных средств с пеню и со штрафными санкциями, ставив безвыходное положение женщин, детей, пенсионеров .

Чиновникам ничего не стоит подписывать нормативные акты по понятиям и на основании чего собрать со своих же граждан проживающих в общежитиях всей области неимоверную сумму, а на обращения жильцов пишут отписки чувствуя свою безнаказанность, порождая озлобленность к власти, недовольства народа к президенту Владимир Владимировичу Путину,

На основании выше изложенного, руководствуясь ч.7 ст.5 ЖК РФ

ПРОСИМ:

1. ОТМЕНИТЬПостановления Правительства Оренбургской области №686-п от17.08.2012г(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 05.03.2013г № 173-п, от 05.07.2013г № 578-п, от 27.12.2013г. № 1245-п, от 22.07.2014г № 519-п, от 09.12.2014г № 943-п, от 03.02.2015г. № 58-п, от 07.07.2015г № 527-п, от 06.10.2015г № 778-п) об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилые помещения.

2. ПРИНЯТЬновое Постановление Правительства Оренбургской области«Об утверждениинормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению на территории Оренбургской области» в соответствии п.31, п.32, п.35, п.36, таблица № 2, таблица № 3, таблица № 6 Постановления Правительства Российской Федерации № 306 , где указаны нормативы потребления электроснабжения для жилых помещений в коммунальных квартирах оборудованных электрическими плитами, в зависимости от количества комнат и проживающих в жилом помещении (в приложении № 16 наш примерный расчет для проживающих в1комнате- 12кв.м.ив 2 комнатах 25 кв.м. ),

ПРИЛОЖЕНИЕ :

1. 1.     Распоряжение администрации г.Оренбурга № 1014 от 09.07.2001г
2. 2.    Распоряжение администрации г.Оренбурга № 1186 от 30.07.2002г
3. 3.    Обращение жильцов Губернатору Бергу Ю.А. от 25.02.2014г
4. 4.    Обращение жильцов уполномоченному президента РФ Гаврилину С.А.
5. 5.    Ответ начальника управления УЖКХ г.Оренбурга Рудуш А.Г. от 11.06.2011г. № КЛ-262
6. 6.    Ответ Департамента по ценам регулированию тарифов по Оренбургской области от 15.06.2012г  
7. 7.    Ответ Департамента по ценам регулированию тарифов по Оренбургской области от 15.11.2012г
8. 8.    Ответ заместителя министра Минстроя по Оренбургской области Аниськова Д.В. от 19.03.2014г
9. 9.    Ответ прокуратуры Дзержинского района г.Оренбурга  от 23.01.2015г № 7/1-290-2015
10. 10.    Ответ прокуратуры Оренбургской области от 28.05.2015г № 7/1-290-2015г.
11. 11.    Ответ прокуратуры Оренбургской области от 11.01.2016г № 7/1-290-2015г
12. 12.    Ответ прокуратуры Центрального района г.Оренбурга от 28.08.2013г № 672-ж-2012
13. 13.    Ответ Департамента по ценам регулированию тарифов по Оренбургской области от 12.01.2016г № 37/01-13/10
14. 14.    Заявление депутату государственной думы Жириновскому В.В.
15. 15.    «Оренбуржцам определили нормативы по электроснабжению с более 50 часов в сутки!» статья в Макспарке от 17.01.2016г
16. 16.    Определение нормативов потребления по электроснабжению расчетным метододом
17. 17.    Акт проверки органом муниципального контроля юридического лица ООО ТПК «Домохозяин» от 11.03.2014г № 7
18. 18.    Акт проверки органом муниципального контроля юридического лица ООО ТПК «Домохозяин» от 20.09.2013г № 1
19. 19.    План дома по адресу: г.Оренбург, пр.Победы,144а, первый корпус
20. 20.    Постановление Региональной энергетической комиссией Свердловской области от 27.08.2012 № 130-ПК
21. 21.    Ежемесячные начисления ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» с 01.01.2011г по 30.12.2015г на семью из трех человек и средний месячный расход электроэнергии на 1 человека

Подписи жильцов