США и Россия: между ядерными державами сохраняется недоверие

Они далеко не во всем доверяют друг другу и при этом способны друг друга уничтожить. Так почему бы США и России не шпионить друг за другом?

Антураж в духе «плаща и кинжала», окружающий арест 11 предполагаемых российских агентов, двое из которых были задержаны в Кембридже, может казаться реликтом холодной войны. Однако сейчас, спустя почти два десятка лет после распада советской империи, шпионаж остается для двух крупнейших ядерных держав мира важным инструментом, с помощью которого они пытаются отслеживать политические и военные начинания друг друга.

«Это будет продолжаться вечно, - считает отставной федеральный обвинитель Джошуа Берман (Joshua Berman), участвовавший в расследовании дела бывшего агента ФБР Роберта Хансена (Robert Hanssen), который работал на Россию больше 20 лет, пока его не арестовали в 2001 году. – Так устроена политическая система. Стратегия сдерживания подразумевает, что у обеих сторон есть шпионы, которые их перепроверяют. Мы знаем, что они это делают, а они знают, что мы это делаем».

Десять возможных российских агентов, обвиняющихся в том, что они годами жили в Соединенных Штатах по фальшивым документам, были арестованы в воскресение в нескольких американских городах. Их предполагаемого куратора вчера задержали на Кипре по просьбе американских властей. ФБР следило за «шпионами» почти десять лет.

Вчера представители российского политического истеблишмента осудили аресты как политическую уловку, нацеленную против недавнего улучшения отношений между Россией и США.

Американские официальные лица, в свою очередь явно пытались уменьшить ущерб, который скандал наносит попыткам президента Обамы «перезагрузить» политику США по отношению к России.

Тем не менее, аналитики, как в Соединенных Штатах, так и в России сочли обвинения в шпионаже очередным знаком того, что сформированный шпионскими играми менталитет продолжает существовать независимо от обоюдных дипломатических усилий по улучшению отношений и лежит в самой основе американо-российских контактов.

«Если задаться вопросом, почему мы шпионим, придется сделать вывод, что, в конечном счете, мы делаем это потому, что не доверяем друг другу, - считает Кевин Райан (Kevin Ryan), исполнительный директор по исследовательской работе Бельферовского центра науки и международных отношений Гарвардского университета. – Есть люди, которые делают правильное дело – укрепляют доверие. Но в то же время, чувствуя, что доверия пока нет, стороны не хотят упускать из виду и такой способ получать информацию друг о друге».

«Доверяй, но проверяй», - гласит русская пословица, которую Рональд Рейган любил цитировать на встречах с советским лидером Михаилом Горбачевым.

Райан, отставной бригадный генерал, с 2001 по 2003 год был старшим военным атташе американского посольства в Москве. В это время сотрудничество между американскими и российскими военными приняло немыслимые в эпоху холодной войны формы и стало включать в себя совместные учения, программы образовательного обмена и взаимные усилия по разоружению. Тем не менее, в 2001 году разразился и один из крупнейших в истории шпионских скандалов, в ходе которого США выслали 50 россиян, обвинявшихся в шпионаже, а Россия ответила на это высылкой 50 американцев, работавших в посольстве США в Москве. «Каждый раз, когда мы начинаем думать, что у нас общие цели, нам всегда приходится вспомнить о том, что нас все еще многое разделяет», - замечает Райан.

Разногласия между странами по-прежнему многочисленны. Руководство России до сих пор считает Соединенные Штаты своим главным геополитическим соперником, а американских политиков постоянно заботит вопрос о том, находится ли Россия со своими тысячами ядерных боеголовок в надежных руках, говорит Райан.

Россию волнуют планы США относительно бывших советских республик, которые она считает своим «задним двором», Вашингтон же хочет знать как можно больше о ядерном сотрудничестве Москвы со странами, которые он считает изгоями – такими как Иран или Северная Корея. И обе стороны постоянно интересуются военными планами и уязвимыми местами друг друга.

Вчера реакция многих из российских официальных лиц в полной мере продемонстрировала это расхождение. Российский министр иностранных дел издевательски отозвался об «изящно» выбранном времени начала арестов – всего через несколько дней после того, как Обама с российским президентом Дмитрием Медведевым вместе обедали гамбургерами в Вашингтоне.

Даже после того, как российское Министерство иностранных дел признало часть подозреваемых российскими гражданами, премьер-министр Владимир Путин выразил недовольство арестами и надежду на то, что скандал не испортит отношения между США и Россией.

Влиятельный член российского парламента Геннадий Гудков пошел еще дальше, заявив радиостанции «Эхо Москвы», что скандал мог быть организован противниками Обамы, стремящимися помешать политике «перезагрузки».

«В России многие считают, что в Соединенных Штатах существует лобби, которое не одобряет «перезагрузку», - говорит отставной полковник российской армии Дмитрий Тренин, возглавляющий Московский центр Карнеги, - и что ФБР просто пытается доказать американским налогоплательщикам, что оно не бесполезно».

Еще одно распространенное мнение об этой предполагаемой разведывательной операции, по словам Тренина, состоит в том, что ее организовали сотрудники бывшего КГБ, действовавшие скорее по инерции, чем из практических соображений, и использовавшие устаревшую тактику, чтобы собрать данные, которые сейчас легко доступны в Интернете.

«Я бы сказал, что во времена «перезагрузки» эти ребята остаются без работы, - замечает он. – В результате серьезным людям поручают делать то, что сегодня способен сделать каждый, у кого есть компьютер».

Ариэль Коэн (Ariel Cohen), аналитик вашингтонского Фонда "Наследие" (Heritage Foundation), специализирующийся на России, полагает, что быстрое разоблачение предполагаемой шпионской сети свидетельствует об упадке подразделений бывшего КГБ, которые занимаются внешней разведкой.

«Эта сеть был хуже подготовлена и законспирирована чем некоторые шпионские сети советских времен, существовавшие иногда десятилетиями», - утверждает он. Впрочем, он добавил, что о том, насколько успешно работали предполагаемые агенты, судить пока рано. Так же невозможно определить, как и в какой мере полученные от них данные использовали другие подразделения разведывательных ведомств России, в частности высококлассные российские специалисты по кибервойнам.

С этим согласен и старший научный сотрудник Гудзоновского института (Hudson Institute) Дэвид Саттер (David Satter).

«Я не думаю, что эти 11 человек - это все имеющиеся агенты влияния, - говорит он. – Сколько бы ни шла речь о «перезагрузке» и дружеских отношениях, русские по-прежнему считают Соединенные Штаты враждебной державой, и, соответственно, хотят знать наши уязвимые места».

«Делать выводы о деятельности российской разведки нужно с большой осторожностью, - добавляет он. – Если была проведена сложная операция, на которую было потрачено много денег, у этого были какие-то причины».