Всё не так плохо, как вы думаете, всё значительно хуже...
Повтор с уточнениями.
Слева бесы, справа бесы.
Нет, по новой мне налей!
Эти с нар, а те – из кресел,
– Не поймешь, какие злей.
В. Высоцкий
Определяющим суть нашего политического и экономического строя является статья 7 Конституции РФ:
1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. 2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО - характеристика (принцип), относящаяся к конституционно-правовому статусу государства, предполагающая конституционное гарантирование экономических и социальных прав и свобод человека и гражданина и соответствующие обязанности государства. Означает, что государство служит обществу и стремится исключить или свести к минимуму неоправданные социальные различия.
К сожалению, считать, что мы живем в социальном государстве, значит быть чрезмерным оптимистом. В основе управления государством является ПРИБЫЛЬ, а не интересы граждан. Любое решение, закон, затрагивающие социальные основы государства, должны обязательно проверяться математическими расчетами, не приведут ли они к ухудшению. Таким образом, сознательно создаются условия, исключающие наказания за невыполнение статьи 53 Конституции.
Статья 53 Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Ущерб, нанесенный невыполнением статьи 75 Конституции, не расследуется органами прокуратуры, а он привел к банкротству предприятий промышленности.
О выполнении требований статьи 55 Конституции, комментарии излишни.
Статья 55 2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
К сожалению, мне не встречались, до утверждения законов, хотя бы один анализ последствия его при реализации. Как правило, идут обсуждения на уровне беллетристики.
ООН для оценки выполнения главной функции социального государства определяется «Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП)». Доклад о результатах расчета этого показателя для всех государств ООН, ежегодно представляется по Программе развития ООН (ПРООН). Для расчета этого интегрального показателя используется определенный перечень показателей, которые могут быть использованы при расчете влияния предлагаемых решений и законов на уровень нашего социального государства - Россия.
Мне представляется, что до представления расчетов и заключений по этим показателям , законы и решения не должны иметь права на их введение в России.
По крайней мере, до утверждения любого закона, депутаты должны получать заключение от Министерства экономического развития. Положением о министерстве, предусмотрено выяснение влияний на уровень развития социального государства Россия.
С этой целью в министерстве созданы структуры по следующим направлениям:
Макроэкономика
Мониторинг и анализ социально-экономического развития Российской Федерации и отдельных секторов экономики, Прогнозы социально-экономического развития Российской Федерации и отдельных секторов экономики, Государственная политика в секторах экономики. Мониторинг развития секторов экономики
Стратегическое планирование
Нормативное регулирование государственного стратегического планирования, Концепция долгосрочного развития Российской Федерации, Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации, Реализация мер по выходу из кризиса и модернизация российской экономики, План деятельности Минэкономразвития России на 2013-2018 годы, Оценка инвестиционных проектов, Разработка и реализация государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», Рабочая группа по вопросам стратегического планирования
Контрактная система в сфере закупок
ФЦП, ФАИП и ВЦП
Развитие конкуренции
Конкурентная политика в России, Мониторинг цен, Бюллетень
Малый бизнес
Программы поддержки малого и среднего предпринимательства, Предпринимателям Республики Крым и Севастополя, Нормативно-правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства, Кредитование малого и среднего предпринимательства, Международное сотрудничество в сфере малого и среднего предпринимательства
Внешнеэкономическая деятельность
Участие России в ВТО, Двустороннее сотрудничество, Таможенно-тарифное регулирование,Многостороннее сотрудничество, Международные валютно-кредитные отношения, Интеграционные процессы в рамках ЕврАзЭС, Торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, Торговая политика, Взаимодействие с деловыми кругами, Конъюнктура мировых товарных рынков, Путеводитель для бизнеса, Анализ внешнеэкономической деятельности, Анализ двустороннего сотрудничества Российской Федерации во внешнеторговой сфере
Противодействие коррупции
Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции, Антикоррупционная экспертиза, Методические материалы, Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения, Сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, Обратная связь для сообщений о фактах коррупции,Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация по вопросам противодействия коррупции,Часто задаваемые вопросы, Оперативная информация для организаций, находящихся в ведении Минэкономразвития России, Информация для кандидатов, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы в загранучреждениях Министерства
Инвестиционная политика
Конкурс муниципальных управленческих решений
НИР/НИОКР
Особые экономические зоны
Особые экономические зоны, Преференции, Стать инвестором, Регулирование, Органы управления, Контакты
Государственные гарантии
Недвижимость
Кадастровые отношения и регистрация прав на недвижимое имущество, Земельные отношения и развитие рынка недвижимости
Административная реформа
Административные стандарты и регламенты, Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, Содействие развитию институтов гражданского общества
Электронное правительство
Открытое и подотчетное правительство, Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде, Переход на предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием системы межведомственного взаимодействия, Координация мероприятий, связанных с внедрением универсальной электронной карты гражданина
Корпоративное управление
Оценочная деятельность, Несостоятельность (банкротство) и финансовое оздоровление, Развитие ипотечного кредитования и законодательства о залоге, Развитие институтов корпоративного управления, Проект изменений Гражданского кодекса РФ, Программа поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования
Финансовые рынки
Финансовые рынки, Создание международного финансового центра
Обобщение мониторинга хода реализации государственных программ Российской Федерации, ежеквартальные и годовые сводные доклады
Энергоэффективность
Деятельность рабочей группы "Энергоэффективность"
Общественный совет
Положение, Состав, Регламент, План работы.
Инновации
Содействие модернизации, Инструменты продвижения брендов территорий, Реализация кластерной политики, Программы инновационного развития компаний с государственным участием
(Источник – сайт Министерства)
Обязать министерство по каждому подготовленному к утверждению Думой закону получать заключение о его влиянии на социальное государство Россия по каждому направлению деятельности министерства.
Считаю целесообразным, рассмотреть следующие положения, прямо влияющих на социальное государство – Россия:
1.Действующая система выборов в государственную Думу;
2.Принцип налогообложения физических лиц;
3. Материальная ответственность граждан, осуществляющих судебную власть;
4. Приватизация;
Проблемы затрагивающие конституционные основы страны должны быть одобрены народом через референдум.
Дума для себя разработала и утвердила статус депутата, в котором указана масса благ и отсутствует указание о наказаниях за безответственное отношение к своим обязанностям.
Согласно закону о статусе депутата в ст.1 часть 2 сказано:
2. Депутатом Государственной Думы является избранный в соответствии с федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации представитель народа, уполномоченный осуществлять в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Кстати, согласно, этого пункта, депутат представитель народа, а не партии. Как показал опыт проведенных выборов, в списки попадают мошенники и прохиндеи.
Депутаты должны получать свои мандаты в результате выборов избирателями, а не через распределение мандатов депутатов по списку партии.
Установили, что считать выборы нужно состоявшимися, если на выборы пришли менее 50+1 избиратель от всех зарегистрированных избирателей. а часть избирателей пришедших на выборы, если их даже меньше, чем 20%, от общего количества избирателей. Ведь в этом случае выборы не могут быть легитимными, так как они не отражают мнение народа, передающего свои властные полномочия Думе. Захватить власть у народа можно только одним путем - лишить его возможности свободно выражать свою волю непосредственно через выборы и референдум.
Видимо не случайно не проводя ни одного референдума, закон о референдуме был подвергнут, корректировкам. Результат - порядок проведение референдума сделан запутанным, а время необходимое для подготовки и проведения референдума максимально сокращено. В Законе о Референдуме отсутствует порядок проведения референдума в интересах руководства государства, с целью получения одобрения или отказа народа по проблемам, затрагивающим благополучие основной массы народа.
Как проводится референдум по инициативе народа, требованиям зарубежных государств порядок описан. Что важно, порядок проведения референдума со стороны народа, так закручен, что его практически провести не возможно. Было бы показательно, если бы Президент или правительство обеспечили подготовку и проведение референдума в соответствии с требованиями закона. Не случайно, что при таком положении в стране, когда количество нищих составляет почти 20% населения, не было проведено ни одного референдума за 20 лет. Проведенный же референдум в СССР по вопросу сохранения СССР, был проигнорирован проповедниками демократии, так как он требовал сохранения СССР.
PS
В результате отсутствия прогрессивной шкалы налогообложения личных доходов, 2-й по важности национальной безопасности коэффициент - децильный (соотношение между 10% богатых к 10% бедных) превышает все нормативы в Москве он лежит выше 40 по стране на уровне 16. В СССР был на уровне 4. Россия занимает третье место в мире по числу миллиардеров и при этом 23 млн. граждан живут за чертой бедности.
Привели в публичный дом, а кричали ведут к храму.
Путину пора проснуться и удалить из правительства либералов благоденствующий кагал под руководством Медведева. Они успешно руководят страной под лозунгом свободы: Свободы слова от дела, свободы дела от совести и свободы совести от угрызений.
Комментарии