Курица или яйцо: о "внешнем финансировании" организаций в Израиле и не только в нем

Общественные организации играют важную роль в формировании общественного мнения и влияют на него не меньше, чем избранные власти. Недавно израильская общественность ознакомилась с целой группой «внедренных» организаций, получающих финансирование от иностранных правительств, распространяющих клевету против Израиля и нередко прибегающих к откровенной подтасовке, чтобы способствовать делегитимации страны как изнутри, так и извне. Возникает вопрос, что причина и что следствие, кто был вначале — внедренный или внедряющий?

По одной версии, эти организации изначально придерживались крайне левых взглядов, и их антиизраильская деятельность привлекла внимание иностранных правительств, начавших финансировать их, чтобы усилить их влияние на общественное мнение в Израиле. По другой теории, сначала эти организации были вполне легитимными и поднимали очень важные вопросы, но деньги иностранных правительств привели к их радикализации, поощряя открытую антиизраильскую деятельность.

Существуют доказательства в пользу обеих версий. Такие организации, как «Зохрот» (זוכרות, «Помнящие»), были основаны людьми радикальных взглядов. Другие организации были основаны отставными военными, служившими в боевых частях, и есть основания полагать, что они прошли процесс смены взглядов с произраильских на сторонников «борьбы с оккупантами». Есть и сионистские организации, которым пытались внедрить иностранное финансирование, но они отказались и сохранили возможность не обслуживать чужие интересы. В начале своего пути организация «Им Тирцу» (אם תרצו, «Если захотите», НПО правого толка) получила предложение финансирования от «Нового фонда» (фонд, финансирующий леворадикальные движения), но отказалась принять эту помощь. Организация «Зхуйот Адам Кахоль-Лаван» (זכויות אדם כחול לבן, «Израильские правозащитники») отстаивает права человека и критикует правительство, но делает это внутри страны и тем самым строит, а не разрушает. Это движение тоже получало предложение от иностранных спонсоров, но тоже отвергло его. Вряд ли эти организации сохранили бы произраильскую ориентацию, если бы начали получать деньги из-за границы.
Не имеет значения, что первично, а что вторично. После создания отношений между внедренными и внедряющими до антиизраильской деятельности остается один шаг. Складывается ситуация, при которой организациям приходится отрабатывать средства, чтобы получать все больше и больше денег ради расширения своего влияния на общественное мнение и закрепления господствующих позиций, из-за чего они становятся более радикальными и добывают все новые «свидетельства», даже ценой искажения правды. Достаточно разрушить одно из звеньев этого круга, чтобы вернуть ситуацию в рамки и придать общественной дискуссии здоровый характер критики и исправления недостатков.

В демократическом государстве трудно ограничивать свободу слова. Даже когда речь идет о лживой пропаганде, направленной на международную делегитимацию, процесс доказательства причиненного ущерба слишком длинный и зачастую требует крайне сложной юридической борьбы из-за второстепенных аспектов. Принятие закона против критики государства может причинить ущерб организациям, искренне переживающим за судьбу страны, которые законно поднимают проблемы, требующие решения. Поэтому любой законопроект о запрете антиизраильской политической деятельности причинит много вреда и не принесет никакой пользы.

Слабое звено этого порочного круга — иностранное финансирование. Перечисление средств легко отследить, нетрудно доказать их происхождение. Сегодня существуют законы, ограничивающие финансирование кандидатов в депутаты Кнессета и запрещающие получать деньги от иностранных государств. Основание этого запрета простое — недопустимо, чтобы депутат Кнессета зависел от иностранных денег и обслуживал в парламенте чужие интересы. В нашей реальности, когда общественная организация с бюджетом в десять миллионов шекелей в год (около 2,5 миллионов долларов) имеет больше влияния на общественное мнение, чем депутаты Кнессета, следует распространить этот простой принцип и на движения политического толка.