Какое место в управлении экономикой займёт Лукашенко?

В отличие от динамики курса Br-рубля последней пятилетки президентская кампания 2015 года завершилась вполне предсказуемо. Однако самый главный оппонент действующего главы страны лишь злорадствует и потирает руки. Его не смущают, а скорее раззадоривают 83,5% официальной поддержки Александр Лукашенко. Имя ему – экономический кризис.

Время лёгких решений прошло 

Беларусь находится в рецессии. Это результат не временного взбрыка внешних сил, а следствие системных ошибок в управлении экономикой страны. Более чем за два десятилетия их накопилось громадьё. Молитвами и совещаниями от кризиса не спасёшься. Нужны конкретные действия в отношении тех, кто берёт кредиты и не возвращается, пользуется налоговыми, таможенными льготами, но не приносит экономике пользы, обещает на бюджетные инвестиции построить рай на земле, а строит лишь коттеджи большим начальникам.

Лёгких решений не осталось. Ушло время дележа постоянно прирастающего на нефтегазовой ренте бюджетного пирога. Наступил период отрезания, ликвидации, консервации и затягивая поясов. Одно дело, когда каждая семья балансирует свой бюджет. С этим у нас особых проблем нет. К счастью, беларусы ещё не заразились вредной американской привычкой жить в долг. Другое дело одновременно балансировать бюджет страны, регионов, госпредприятий и банков. Проблему усугубляет низкое качество корпоративного и государственного управления. Вертикаль эффективно выполняет силовые задачи, а вот с созданием общественных правовых институтов развития и роста ничего не получается.

Синхронно уменьшаются ВВП, промышленное и с/х производство, экспорт. Зарплаты сокращаются. Производительность труда падает. На единицу ВВП белорусские госпредприятия затрачивают в три раза больше энергоресурсов, чем в Евросоюзе. За 20 лет этот показатель не улучшился. Большая половина промышленных и с/х предприятий конкурентонеспособны. Долги накапливаются. Рабочие места разрушаются. Валютная выручка пикирует вниз. Число пенсионеров растёт, а молодых налогоплательщиков падает. Индивидуальные предприниматели готовятся к массовому исходу. Малый бизнес из последних сил стонет от налогов, дороговизны кредитов и заоблачной аренды. Внутренних и иностранных инвесторов, которые горят желанием создавать новые рабочие места, в Беларуси нет.

Народ за здравие или за упокой? 

А. Лукашенко уже с очередной «элегантной победой» в кармане заявил о готовности идти на любые реформы, но при одном важном условии: «Я готов на любые преобразования и реформы, революционные в том числе, хотя это не мой принцип…Если вы мне дадите карт-бланш на любую ломку и революционное преобразование, если вы этого захотите - ради Бога. Мы это сделаем. Вопрос не во мне - вопрос в обществе».

История показывает, что под прикрытием интересов народа распорядители чужого (политики и чиновники) очень часто совершают форменные безобразия. В 1994 году со ссылками на народ А. Лукашенко взял курс на восстановление советской плановой экономики. Эту задачу первый президент Беларуси успешно выполнил. По факту оказалось, что успех в выполнении этой задачи оказался тупиком для страны. Разные соцопросы показывают, что около 2/3 беларусов выступают за реформы. Правда, люди представляют их весьма противоречиво. По правде говоря, так было во всех странах на пороге системных, структурных трансформаций. Грузины в 2000-ые, поляки в конце 1980-ых, эстонцы в начале 1990-ых, чилийцы в 1980-ых, немцы в конце 1940-ых – вряд ли обыкновенные люди имели чёткое представление о сути, содержании и следствиях рыночных реформ. Во всех странах-чемпионах, которые сотворили настоящее экономическое чудо, политические лидеры брали инициативу в свои руки и вели за собой. Они надевали на шею тяжёлый хомут и вытягивали страну из омута институционального старья, коммерческого хлама и мотивационной халявы. Они не обращали внимания на опросы общественного мнения, рейтинги и лавины грязи в СМИ. Роль хомута и хлыста одновременно редко вызывает благодарность соотечественников в краткосрочной перспективе. Только с высоты, как минимум, десяти лет, люди видят победы, ощущают их плоды в своём кармане.

А. Лукашенко ещё никогда не запрягался в хомут, не брал в руки хлыст во имя свободной конкурентоспособной и открытой на весь мир Беларуси. Он шёл в хвосте общественного времени. Беларусов десятилетиями запугивали страшилками капитализма и либерализма. Большинство из них являются чисто пропагандистскими штампами, которыми бомбили неокрепшую психику людей идеологи государственных интервенционистов. После того, как российское и белорусское ТВ внушили населению, что приватизация – это всегда Чубайс + олигархи, либерализация – это Янукович, Ахметов + олигархи, что рыночные реформы – это всегда забрать у бедных и раздать VIP-номенклатуры, а капитализм – это чуть ли не гражданская война, беларусы вообще перестали понимать, чего хотят.

Поэтому они за рынок, но чтобы с бюрократическим регулированием цен, за частную собственность, но только под контролем чиновников, за приватизацию, но только глубоко убыточных предприятий или не используемых активов.

Сегодня белорусский хомут тяжёл и тернист потому, что более 20 лет белорусские власти активно восстанавливали homosovietikus. И восстановили. Несмотря на давно наступившую зрелось, миллионы беларусов продолжают цепляться за юбку государства. Такое поведение стало белорусской нормой. Переход от Беларуси образца 1991-1994 к Беларуси 1995-2015гг. совсем не был периодом системных, структурных реформ. Власти просто провели генеральную уборку, а кое-где капитальный ремонт советских институтов и структур.

А. Лукашенко шёл в хвосте общественного мнения, которое ностальгировало о порядке, чистоте, равенстве и стабильности, но только с возможностью открыто ходить в храмы, отдыхать за рубежом и покупать импортные товары не через «Берёзки» и столы заказов. Непреднамеренными последствиями для населения и одновременно вполне закономерным результатом для VIP-номенклатуры стал захват экономики мощными бюрократическими кланами и группировками.

Начальники Министерства сельского хозяйства считали, что всё, что хорошо им лично, хорошо сельскому хозяйству. Поскольку частная собственность на землю не входила в их интересы, она в Беларуси так и не появилась. VIP-управляющие министерства промышленности высокомерно отождествляли интересы страны в крупными и мелкими заводами и фабриками. Поэтому миллиарды денег налогоплательщиков ежегодно передавались государственным индустриалистам, невзирая на финансовые результаты. Начальники в Совмине и Администрации президента выступали за выполнение годовых и пятилетних планов. Они ошибочно определили путь к этой цели через ограничение импорта и стимулирование экспорта. Для страны эти программы закончились оглушительным провалом, но для отдельных регуляторов, коммерческих экспортостимуляторов и импортозаместителей, заложило солидный фундамент семейного капитала.

Белорусская экономика в ригидных, ржавых институтах централизованного планирования и тотального регулирования зашлаковалась, выдохлась и поизносилась. Свои 83,5% А. Лукашенко может использовать в старом, привычном себе режиме, плетясь в хвосте заблуждений и фобий народа. Вероятность такого сценария остаётся очень высокой. Теплится слабая надежда, что он будет вынужден попробовать на себе хомут и хлыст, чтобы отучить население и, в первую очередь, государственный бизнес, от халявы и халтуры в пользу радикального разворота к свободному рынку.

Национальная идея: Беларусь – один процент мира 

Простая национальная идея нашей страны звучит математически сухо, но именно в ней кроется суть необходимых нашей стране реформ: Беларусь – один процент! За последние 20 лет доля нашей страны в мировом ВВП составляла 0,07-0,1%. Одна десятая процента – это наша наезженная колея. Это застой и задворки цивилизации. Беларусь имеет потенциал стать страной, которая формирует один процент мирового ВВП.

В период 1997-2006 среднегодовые темпы роста мировой экономики составили 4,0% ВВП. В период 2011 - 2015гг. (с учетом прогноза роста на 3,1% в 2015г.) они составляют 3,5%. Экономики развивающихся стран в 1997-2006гг. росли на 5,4% в год. В 2011-2015гг. среднегодовые темпы роста составили 5%. В период 1997-2006г. Беларусь развивалась быстрее мира и развивающихся стран. У нас было 7,6% ВВП (спасибо щедрому энергетическому гранту от России), а вот в 2011-2015гг. белорусская экономика развивалась с темпами ~1% в год. Это почти в пять раз хуже, чем у развивающихся стран. Для сравнения в этот период развивающиеся страны Азии прирастали на 7% в год.

Поскольку воспроизвести внешние и внутренние условия бурных 2000-ых в ближайшие десять лет будет невозможно, единственным источником роста, который позволяет нам увеличить долю нашей экономики до 1% ВВП мира в течение ближайших 25 – 30 лет (как минимум, одно поколение), является экономическая свобода. Её основные составляющие – это частная собственность, свободная торговля, открытая конкуренция, малое государство (до 20% ВВП) и солидарное гражданское общество.

Для Беларуси даже ежегодный экономический рост на 1 – 2% - это растянутая во времени деградация. Нам нужно 7 – 10% в течение, как минимум, 25 лет, чтобы успешно догонять и догнать развитые страны со средним доходом. Только политические лидеры, которые в состоянии отказаться от места в хвосте общественного мнения и запрячься в хомут рыночных реформ, могут добиться такого исторического успеха. Предстоящие кадровые назначения нового правительства, содержание программы реформ на 2016-2020 гг. позволят ответить на вопрос, готов ли А. Лукашенко на настоящие реформы, на то, чтобы, наконец, возглавить отложенные им же более чем на 20 лет системные трансформации.