Ассиметричная логика правительства

Комментарии В.Катасонова по поводу ответных предложений правительства Д.Медведева на санкции Запада.

Россия может ассиметрично ответить на новые западные санкции, используя при этом опыт других стран. О планах российского правительства рассказал в большом интервью газете «Ведомости» премьер Д. Медведев. В частности, предкабмина обещает закрыть для полетов западных авиакомпаний наше небо, что приведет к банкротству многих перевозчиков: «Санкции сначала экономические, а потом в ответ - политические, а политические вещи всегда асимметричны. И это уже пострашнее ограничений поставок - возможен взлом системы безопасности в мире. Надеюсь, что наши западные партнеры этого не хотят и сумасшедших среди тех людей, которые принимают решения, нет».

Как считает д.э.н., проф. кафедры международных финансов МГИМО Валентин Катасонов, для того, чтобы санкции больно не ударили по нам, государство должно быть готово к более радикальным решениям:

В.Катасонов: Сейчас на Западе уже подсчитывают убытки от российских ограничений на ввоз сельхоз продукции из ЕС. Но, по сути, сейчас мы возвращаем нашим крестьянам упущенную прибыль, которая образовалась в результате присоединения России к ВТО. Нынешние ограничения восстанавливают «статус-кво», который позволит поддерживать жизнеспособность отечественного производителя. На мой взгляд, нам не надо заниматься «мелочевкой» и придумывать ответные санкции, а необходимо сделать один решительный шаг - выйти из ВТО. Это будет восстановление справедливости, которую мы ждали много лет. Наш товаропроизводитель изначально поставлен в неравные условия, не надо никому объяснять масштабы поддержки западного фермера.

Другой фактор - западный производитель имеет доступ к дешевым кредитам. Транснациональные банки получают деньги «из первых рук», то есть от печатного станка Федеральной резервной системы (ФРС). У нас такого нет.
Нынешние события вокруг Украины, санкции Запада я рассматриваю как повод на фундаментальном глобальном уровне осмыслить нынешнее положение России в мире.

В: Ограничения введены на год. Медведев надеется, что за это время наши товары займут достойное место на отечественном рынке.

ВК: Любой аграрий скажет, что увеличить производство можно максимум на 30% за счет незагруженных мощностей. Дальше будет стоять вопрос об инвестициях. В рамках одного года никто инвестиционных решений принимать не будет. Так что наш товаропроизводитель сельхоз продукции находится в подвешенном состоянии.

В: Может ли привести к положительному результату запрет западным авиакомпаниям летать над нашей территорией?

ВК: Даже в советское время европейские самолеты летали в Японию и другие страны Азии через территорию СССР. Не думаю, что запретами мы добьемся больших дивидендов. На мой взгляд, это не самый сильный наш рычаг воздействия на Запад.

В: Какие же способы более эффективны?

ВК: Во-первых, надо провести немедленную деоффшоризацию нашей экономики. Если мы переведем наши активы в российскую юрисдикцию, то Запад потеряет возможность манипулировать нашей «оффшорной аристократией», которая держит в своих руках большую часть российской экономики.

Во-вторых, надо реорганизовать деятельность Центробанка. Наш товаропроизводитель не имеет доступа к дешевым кредитам.

В-третьих, нужен запрет на трансграничное движение капиталов. Сейчас многие сетуют на то, что курс рубля падает. Но рубль падает из-за того, что падает наша экономика. А это происходит в результате решений ФРС. Она принимает решение, и капитал уходит из России.

Я недавно смотрел материалы обсуждений в Конгрессе США. Там говорили, что Россия сознательно снижает курс своей национальной денежной единицы и тем самым ведет валютную войну. Давайте, мол, введем дополнительные пошлины на импорт товаров из Российской Федерации. Оказывается, мы сами виноваты в падении рубля. С моей точки зрения, дополнительные импортные пошлины это просто новые санкции, еще одна возможность загнать нас в угол.

Много и других способов ответить Западу. Но надо понять главное: нам надо строить суверенную экономику, чтобы мы могли обеспечить себя всем необходимым. Надо обратиться к опыту сталинской индустриализации. Ведь это была не какая-то сумасбродная идея, а реакция на те санкции, которые Запад организовывал постоянно, начиная с конца 1917 года. Не было ни одного дня, чтобы не было торговой, финансовой, морской блокады.

Так что ничего нового нет. Будет и кредитная, и торговая, и морская блокада. Но в России есть всё необходимое и достаточное для развития, мы не просто страна, а континент. Тогда все западные санкции будут для нас смешными и глупыми. Надо принимать стратегические решения. К сожалению, правительство может только рефлексивно реагировать на текущие вызовы.

В: Медведев указывает на опыт Китая, который из-за санкций не замедлил экономический рост и не изменил принципов внутренней политики.

ВК: Опыт Китая для нас неприменим. Китай опирался не на внутренние силы, а на возможности поставлять товары на западные и прежде всего американские рынки. Грубо говоря, Китай загоняли в определенный «коридор» экономического развития. И этот путь не позволял Китаю стать полностью суверенной страной. Его экономика не самодостаточная, а потому может рухнуть в любой момент.

Экономика КНР уже дает сбои. И дело не в санкциях, а в завершении процесса глобализации. Экономика Китая уже натыкается на ограничения мирового рынка. Сейчас в Пекине активно думают о том, по какому пути развиваться дальше. Это стали обсуждать лет десять назад.

Часть руководства КНР говорила о развитии внутреннего рынка, который до сих пор в стране не развит. Катиться по накатанной колее легче, чем идти по целине, и с задачей китайцы не справились. Сейчас в руководстве Китая есть и другое мнение: надо идти по пути США, то есть ориентироваться не на экспорт товаров, а на импорт капиталов. Но для этого надо выстраивать модель «Pax Americana». Китай же никогда по своей культуре не был мировой империей. А чтобы сравниться с США, ему надо иметь военные базы по всему миру и нажиться на двух мировых войнах. Нынешние распри в руководстве КНР тщательно скрываются, даже пленумы ЦК КПК проходят в закрытом режиме.

Так что не надо обольщаться китайским опытом. К тому же, не стоит обращать большое внимание на показатели роста ВВП. Они вообще мало что объясняют. Там есть фактор инфляции цен, да и в принципе большую часть ВВП составляет сфера услуг, а не реальный сектор. Китай ждут еще очень серьезные проблемы.

В: Поможет ли нам снизить влияние санкций усиление сотрудничества со странами Азии?

ВК: Тактически это верно, но не стратегически. Дело в том, что страны Юго-Восточной Азии не самодостаточны. Они не развивают экономику ради национальных целей, их экономики встроены в мировое капиталистическое хозяйство. В тактическом плане мы должны развивать сотрудничество с Азией, но в долгосрочной перспективе мы не должны зависеть от этих стран. Сотрудничество должно помочь нам выстроить самостоятельную экономику. Конечно, нам надо определить круг государств, с которыми будем тесно сотрудничать. Возможно, создать что-то наподобие Совета экономической взаимопомощи. Но политическая ситуация в мире развивается быстро, и пока рано об этом говорить.

***

На самом деле роль правительства Медведева в процессе ответа на санкции достаточно сомнительна. К примеру, когда было принято решение о помощи беженцам с Украины в ряде регионов, - мало того, что забыли Севастополь и Крым, где беженцев много, так и выделенные средства довольно малы.

Что касается ассиметричных мер на санкции, то самой ассиметричной мерой стали результаты западных же санкций. К примеру, доходы крупных иностранных торговых сетей сократились на 24%. С 8 сентября на две недели закрылся завод «Фольсваген» в Калуге. Если говорить о попытке запретить полеты самолетов над Россией - нужно не забывать, что российский авиапарк авиапарк зависит от импортных комплектующих. Так что авиационные санкции больно ударят и по нам.

К сожалению, наши граждане не выбирают правительство, и вообще слабо на него влияют. Но своим кошельком голосуют. При этом наши рынки зависят сильно от коррупционной составляющей - когда чиновникам и торговым сетям выгодно поставлять дотируемые товары из Европы, причем без оглядки на качество. Доходило до того, что в Луховицах, где стоит памятник огурцу, местные хозяйства были вынуждены в прошлом году сворачивать производство, так как все местные прилавки были завалены польскими огурцами по демпинговым ценам. Это рынок, который регулируется коррумпированной бюрократией.

Поэтому, санкции можно приветствовать, когда они немного обрубают черные схемы.

Но как долго от соблазнов удержится само правительство «евроинграторов»?