Белоруссия: родители будут оплачивать питание детей

В правительстве предлагают переложить оплату питания в детсадах и школах на родительские плечи и позволить создавать частные сады.

К чему привела оптимизация системы образования, когда педагогам ждать повышения зарплаты, придется ли родителям полностью оплачивать школьные обеды своих детей - эти и другие вопросы обсуждались на итоговой коллегии Министерства образования.

Зарплаты учителей пяти школ Минска выросли, у остальных - без изменений

"Вопрос повышения зарплаты педагогических работников является сегодня одним из самых актуальных", - начал разговор министр образования Сергей Маскевич. Так, в прошлом году средняя зарплата по отрасли составила 3 млн 448 тыс. рублей, или 67,1% республиканской. Несмотря на проводимые в течение года меры по ее повышению, оплата труда в образовании по-прежнему остается одной из самых низких среди бюджетных отраслей.

Позитивные изменения наблюдаются только в пяти столичных школах, которые принимают участие в эксперименте по внедрению отраслевой системы оплаты труда. Средняя зарплата работников этих учреждений за четыре месяца учебного года на 27% превысила среднюю зарплату педагогов по стране. "Важно, чтобы эксперимент расширялся, а регионы изыскивали возможности для его реализации", - отметил председатель Центрального комитета Белорусского профсоюза работников образования и науки Александр Бойко. Однако, по словам министра образования, решение о целесообразности продолжения эксперимента будет принято в конце учебного года.

Проблемы низкой зарплаты педработников беспокоят не только Минобразования и отраслевой профсоюз. Так, председатель постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре и науке Геннадий Пальчик рассказал о том, что в Законе "О республиканском бюджете на 2014 год" впервые была зафиксирована не просто сумма, выделенная из республиканского бюджета на систему образования, а отдельной статьей установлена абсолютная ее величина по каждому региону. "Эти деньги закреплены только за системой образования и не могут быть израсходованы на другие, даже социально значимые сферы", - подчеркнул он.

Кроме того, "свежее" постановление Совмина № 110 от 10 февраля 2014 года "О мерах по совершенствованию оплаты труда работников бюджетных организаций" дает возможность учреждениям образования направлять сэкономленные средства на повышение зарплаты работников.

Продолжая тему, заместитель премьер-министра Анатолий Тозик заявил, что бюджет этого года предусматривает номинальный рост заработной платы в образовании на уровне 14-16%. "Мы должны постараться максимально оперативно решить вопрос заработной платы работников образования всех уровней. Я полностью принимаю критику в адрес правительства. Но полагаю, что если мы объединим усилия, то в течение двух лет сможем достичь уровня, когда средняя зарплата учителя (без учета коэффициента совмещения) будет примерно равна средней зарплате по республике, а профессорско-преподавательского состава составит минимум полторы зарплаты", - отметил Анатолий Тозик.

Заместитель премьер-министра высказал и другие предложения. Например, возложить на родителей оплату 100% стоимости продуктов питания детей в детсадах (в данный момент - 60%) и школах.

В 238 школах работают 312 классов с одним учащимся

В результате оптимизации, которая проводилась в 2012-2013 учебном году, численность работников образования всех уровней сократилась на 10 тыс. человек. В течение года наниматели совместно с профкомами предпринимали меры по трудоустройству работников, сокращенных в результате оптимизации: предлагали им новые рабочие места, перераспределяли нагрузку, направляли педагогов на курсы переподготовки.

Несмотря на эти меры, по данным Центрального комитета отраслевого профсоюза, за 2013 год по сокращению было уволено 640 работников образования, в том числе 249 педагогов. При этом на 1 января 2014 года в центрах занятости населения на учете как безработные состояли 217 бывших работников организаций образования, в том числе 159 педагогических работников.

Закрывались и реорганизовывались и детсады, и школы. Так, в прошлом учебном году было закрыто 109 школ, реорганизовано - 143, в том числе с выведением из сети - 31. Ликвидированы все вечерние школы, вместо них на базе 37 средних школ открыты вечерние классы. Количество учащихся 1-11-х классов по сравнению с прошлым учебным годом сократилось на 2357 человек.

При этом требование по наполняемости классов (не менее 24 человек) выполнили далеко не все школы страны. К примеру, в 238 из них открыты или продолжают работать 312 классов с одним учащимся. При этом школ, в 10-х и 11-х классах которых учатся от одного до пяти учеников, стало меньше на 19,5%. Однако в новом учебном году открылись 87 десятых классов с численностью менее 5 человек. "Это говорит о том, что запланированные мероприятия по оптимизации школ выполнены частично", - считает Сергей Маскевич.

Школьников и дошколят становится больше, учащихся и студентов - меньше

Охват дошкольным образованием детей от 3 до 6 лет в Беларуси является самым высоким среди стран СНГ и составляет 95%. По словам Анатолия Тозика, сегодня остро не хватает мест в детсадах, особенно в новых столичных микрорайонах. "С июня прошлого года в нашей стране наблюдается процесс естественного прироста населения. И если эта тенденция сохранится и впредь, то через 6-7 лет количество первоклашек увеличится", - сказал он.

Вице-премьер предложил Министерству образования совместно с Минтруда и соцзащиты, а также с Минюстом подумать, как привлечь к строительству новых дошкольных учреждений частную инициативу и частный капитал. "К примеру, сегодня на каждого ребенка, который посещает детсад, государство ежемесячно выделяет 1 млн 200 тыс. рублей. Если человек хочет открыть свой детсад, то почему мы не можем передать ему эту сумму за каждого ребенка? Ведь сегодня молодые люди не хотят надолго покидать рабочую жизнь, а потребность в детсадах удовлетворять как-то надо", - добавил он.

Министр Сергей Маскевич отметил, что для минувшего года была характерна такая тенденция: численность школьников и дошколят увеличилась, а учащихся учреждений среднего специального, профессионально-технического и высшего образования уменьшилась. Причину министр видит в демографической ситуации и ужесточении требований при поступлении в вузы. К примеру, в этом учебном году первокурсниками стали 68,7 тыс. человек, что на 21% меньше, чем годом ранее. Проблемы с набором на бюджетную форму обучения возникли по специальностям военного, сельскохозяйственного, педагогического профиля. "Молодежь выбирает те специальности, которые позволяют в большой степени рассчитывать на успешность будущей профессиональной деятельности. Поэтому мы должны уделить внимание профориентационной работе", - подчеркнул Сергей Маскевич.

В продолжение темы Анатолий Тозик акцентировал, что сегодня начинает формироваться та структура распределения выпускников, которая нужна стране. "Раньше, когда абсолютное большинство выпускников школ поступали в университеты, в системе высшего образования наблюдался перекос. Сейчас проводится работа по улучшению структуры подготовки кадров. Эффективность работы школы должна оцениваться по состоятельности ее выпускников. Человек должен найти себя в жизни, нужно формировать уважение к рабочим профессиям. К 9-му классу ученик вместе с учителями и родителями должен определиться, в каком направлении ему двигаться дальше. Если он хочет продолжить учиться, то должен быть нацелен на вуз. Это значит, что ему нужно выбрать один из четырех профилей образования. Если не хочет, то идет учиться в ссуз или ПТУ. Это зарубежный опыт, к которому мы должны присматриваться", - констатировал вице-премьер.

Во время коллегии были подписаны дополнения и изменения в отраслевое соглашение между министерством образования и Белорусским профсоюзом работников образования и науки на 2013-2016 годы. Согласно документу, педагогические работники, которые в результате оптимизации остались без работы и не могут рассчитывать на выходное пособие, получат материальную помощь.

Обновленное соглашение также предписывает руководителям вузов в случае временного отсутствия преподавателя или профессора по возможности находить ему замену. Ведь, заболев, они попросту не могут пойти на больничный. В документе также прописано, что в субботу учитель должен находиться на работе, только если проводит физкультурно-оздоровительные мероприятия или, к примеру, занимается с учениками факультативно. Документ также расширяет перечень должностей педработников, которые получают ежемесячные компенсации на покупку учебной и методической литературы. Кроме того, он затрагивает и обучающихся. Так, отличники в учебе, которые находятся в тяжелом материальном положении, получат социальные стипендии.