Зачем все-таки нужен Национальный Фронт?

Как получить поддержку молчаливого большинства в условиях непопулярной социально-экономической политики.

В самом конце октября 2012 г. Путин подписал указ о создании в администрации президента нового управления - по общественным проектам, которому были вменены обязанности по укреплению патриотического воспитания и духовно-нравственных основ российского общества. По всей видимости, одним из результатов деятельности этого органа и стало второе пришествие уже полузабытого Общероссийского Народного Фронта (ОНФ), который ранее 6 мая 2011 был создан по инициативе Путина для объединения организаций и граждан вокруг партии «Единая Россия» на период избирательных компаний 2011-2012 гг. по выборам в Госдуму и президента.

Попробуем разобраться, зачем это нужно было делать именно сейчас.

После своего избрания в день инаугурации в мае 2012 г. Путин подписал 11 указов, касающихся экономической и социальной политики, здравоохранения, образования и науки, обеспечения граждан доступным жильем и повышения качества услуг ЖКХ. При этом по оценкам Минэкономразвития для решения системных задач российской экономики и реализации майских указов президента требуется дополнительно 7,5% ВВП ежегодно. Однако их выполнение с самого начала не заладилось в виду того, что во 2-ом полугодии 2012 г. рост ВВП практически прекратился, а в IV уже произошел настоящий спад, который продолжился и в этом году. Так в I квартале сего года рост ВВП составил всего 1,1%. На июнь месяц по текущим оценкам, ВВП России по году вырастет не более чем на 2,4%.

По словам экс-замминистра экономики И.Старикова, наша экономика вползла в автономную техническую рецессию. Если в 2008 г. это был глобальный экономический кризис, то сейчас только Россия демонстрирует серьезный экономический спад при достаточно высоких ценах на основную статью российского экспорта. В 2007 г., т.е. в предкризисный год, средняя цена на нефть марки «бренд» составила 67 долл. за баррель, а рост ВВП составил 8,1%. В 2012 г. средняя цена была 109 долл. за баррель, а рост со всеми приписками и натяжками был всего 3,2%, т.е. экономика в 2,5 раза стала менее эффективной. За первые 4 месяца 2013 г. средняя цена составила примерно 103 долл. за баррель. При этом экономика сползла в экономический спад, в особенности, в обрабатывающих отраслях. Все это уже трудно скрывать, при всех манипуляциях Росстата. Поэтому надеяться на рост экономики за счет роста цен на углеводороды не приходится. Но при этом решимость начать серьезные структурные реформы отсутствует. Такая ситуация не может не быть без последствий, а они наступят тогда, когда молчаливое или так называемое патерналистское большинство почувствует ухудшение жизни.

В воздухе запахло социальным напряжением и недовольством, а над Путиным нависла угроза невыполнения предвыборной программы и своих указов.

Вот в такой ситуации 11-12 июня проходил учредительный съезд ОНФ, где он был преобразован в движение, переименован в Национальный Фронт «За Россию», обрел  манифест, устав и руководство. В манифесте заявлены стратегические цели проведения новой индустриализации, обретения статуса научно-технической державы, сбережении российского народа, укреплении уникальной российской цивилизации, построении эффективного государства и солидарного общества. Согласно уставу суть работы НФ заключается в формуле «гражданская инициатива – сотрудничество – общественный контроль», т.е. фронтовики будут наделены некими контролирующими функциями.

Однако в отсутствии кардинальных шагов в сторону национально-ориентированной экономики, о которых убедительно говорят отечественные экономисты, такие как С.Глазьев, С.Губанов, В.Катасонов и многие другие, эти благородные помыслы остаются лишь благими пожеланиями и не должны вселять ложные надежды.

Повсюду слышны заявления о том, что НФ нужен президенту для того, чтобы фронтовики могли контролировать исполнение его указов на местах, вскрывать случаи коррупции и волокиты. Но тогда получается странная картина - тем самым Путин, как бы, признает, что ни он, ни его выдвиженцы в вертикали власти не способны справиться сами. Зачем это делать? Ведь иной может логично спросить себя: если президент не способен контролировать свое «либеральное» правительство и свою вертикаль, то насколько дееспособен он сам? Ответ на эту загадку нужно искать в самом названии НФ. Образ Путина во враждебном окружении, лидера в опасности, создается намеренно с тем, чтобы сплотить вокруг него массы,  всколыхнуть, заставить людей, защищая своего лидера, испытать некий подъем, прилив энергии, который можно назвать романтизмом, а можно – одержимостью.

Правда тут возникает неприятный для Путина вопрос. Если правительство и некоторые функционеры на местах не исполняют указы президента, то зачем их вообще контролировать и заставлять делать то, чего они не хотят делать или делают плохо, ведь он своим решением может просто отправить их в отставку? Отсюда напрашивается вывод: если президент не меняет «непослушное» правительство, то, логично предположить, что это правительство президента в общем устраивает, а разногласий между «патриотичным» Путиным и «либеральным» Медведевым по поводу проводимого непопулярного курса нет, это одна компания.

Значит, настоящее предназначение Народного Фронта в другом. Прежде всего, если бы в стране проводилась социально-экономическая политика в интересах большинства, то НФ был бы попросту не нужен, т.к. поддержка была бы автоматической, и нужен в противном случае. Отсюда, НФ - это политтехнологический инструмент для работы с патерналистским большинством в условиях ухудшающейся ситуации в нашей экспортно-сырьевой экономике, компрадорской по сути (когда происходит обмен невосполняемых национальных богатств на «фантики» из Еврозоны и США), это способ формировании обширной «группы поддержки» власти в условиях проведения непопулярной среди большинства народа политики.

Скорее всего, контролирующие функции НФ, кроме заявленных конкретных задач, дадут возможность в случае чего снять с себя ответственность, в частности, например, когда понадобится отправить правительство в отставку. Поэтому становится понятным скрытый подтекст его слов о необходимости «разделить ответственность за судьбу России» именно сейчас, поскольку в «жирные» десятые этот вопрос его не особо интересовал. Возможно, также они обеспечат способ манипулировать Госдумой в случае потери большинства в будущем.

Хотя манифест НФ и содержит высокие стратегические цели, на деле его роль - чисто техническая, как механизм передачи Путиным своей воли целевой аудитории (исполнение майских указов, например). Однако эта аудитория неоднородна. Среди участников будут и наемный труд, и капитал, простые рабочие, и представители так называемой элиты. Для первых приготовлены пиар-акции в целях поддержания веры в Путина, как национального лидера, в особенности среди молодежи, потому что у молодежи власть реально проигрывает. Для вторых - гарантия стабильности курса в обмен на лояльность.